推动三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险覆盖全国，扩大大豆完全成本保险和种植收入保险政策实施范围，推进农业保险精准投保理赔……一系列“惠农大礼包”彰显我国农业保险持续“扩面、增品、提标”，为农业生产、农民收益织就愈加坚实的保障网。

　　农业是国民经济建设和发展的基础产业，面临着自然灾害、市场波动等多种风险。农业保险作为重要的风险管理工具，在世界范围内都是政府支持农业发展的重要政策手段。我国高度重视农业保险工作，习近平总书记在2013年中央农村工作会议明确指出“农业保险一定要搞好，财政要支持农民参加保险”。同年《农业保险条例》正式实施。2019年，中央深改委会议审议通过《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》，农业保险开始迈向高质量发展新阶段。

　　经过十多年发展，我国初步建立起覆盖全国、涵盖主要大宗农产品和地方优势特色农产品的农业生产风险保障体系。目前，农业保险标的已覆盖种植、养殖、森林等3大类16个大宗农产品和肉、蛋、奶、菜、菌等700余个地方优势特色农产品，主要农作物承保面积达到21亿亩，三大粮食作物保险覆盖面超过86%。价格保险、指数保险、“保险+期货”等新兴保险产品不断涌现。截至今年三季度末，农业保险保费规模达1307亿元，同比增长4.2%，为1.36亿户次农户提供风险保障4.14万亿元。

　　在农业保险发挥愈发显著作用的同时，也应看到，与“三农”领域日益增长的风险保障需求相比，农业保险还存在保障水平不够、赔付不及时不精准、经营偏粗放不精细等问题。党的二十届三中全会《决定》提出，要优化农业补贴政策体系，发展多层次农业保险。这为完善优化政策措施，加快农业保险高质量发展指明了方向。

　　更好发挥保险对农业高质量发展的支撑作用，要在政策和服务上继续加力，实现转型升级、提质增效。一方面，要继续优化农业保险政策，聚焦加快农业保险高质量发展，研究提出农业保险中长期发展规划，明确发展多层次农业保险的目标、任务和举措。以支持粮食生产为重点，推动农业保险持续扩面增品提标，实现农户“愿保尽保”。另一方面，针对农民关注的保险理赔问题，优化勘损方法和理赔机制，探索科学核损和纠纷仲裁制度，加快信息化服务平台建设，努力做到精准投保理赔。坚持防赔并举，推进保防救赔一体化服务，努力做到不成灾、不赔付，实现投保农户、保险公司、地方政府多方共赢。

　　相信，在各方共同努力下，农业保险将更加好用管用，在保障国家粮食安全和重要农产品供给、增加农民收入中发挥更大更积极作用。