党的二十届三中全会强调,“必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,既‘放得活’ 又‘管得住’,更好维护市场秩序、弥补市场失灵,畅通国民经济循环,激发全社会内生动力和创新活力。”
当前,一些地方农产品市场价格剧烈波动,还出现个别产品滞销卖难的情况。这主要是因为农产品天然存在较长的生产周期,难以迅速响应需求变化,且供给容易受到极端天气影响。也存在投机资金利用信息不对称操纵市场,囤货居奇、哄抬价格,加剧了价格的涨跌。为此,及时发布农产品市场信息,引导产需平衡,压缩这类扰乱市场秩序行为的空间,十分必要。
近日,农业农村部市场与信息化司联合国家发展改革委价格司、中国气象局减灾司等部门和大蒜产业链主体,就我国大蒜生产、加工、消费、进出口等市场形势进行会商,发布了我国大蒜供需平衡表,旨在从大蒜这个鲜活农产品“小切口”破题,探索做好用信息发布引导产销平衡的“大文章”。
众所周知,大蒜具有产地集中、一年一季、周年消费、单价高、耐储存等特点。大蒜品种体量小,但价值不小,影响更是不小。大蒜是百姓日常生活中离不了的重要调味品,大蒜价格略有上涨,“蒜你狠”就霸榜热搜。近年来,大蒜价格起起伏伏,几度暴涨暴跌,严重损害了蒜农收益和消费者利益,也不利于大蒜产业健康发展。
通过部省联动、会商分析,公开发布大蒜供需平衡表,既是稳定市场预期,平稳农产品市场价格运行的直接措施,也是为进一步完善其他农产品市场调控机制进行探路的先行之举,还是服务好农民群众、农业经营主体、涉农企业、农业科技人才、乡村基层组织等五类主体的切实行动。要建立健全大蒜市场分析预警机制,并在工作实践中不断探索完善,切实做好顶层设计工作。
一是建立大蒜市场信息采集制度,掌握全产业链供需数据。充分发挥多方数据资源优势,汇集大蒜全产业链信息数据。包括大蒜种植面积、总产量、单产、成本收益等生产情况,入库量、出库量、库存余量等库存情况,大蒜田头价格、批发市场价格、零售价格及交易量等交易情况,进出口价格、数量等贸易情况,加工量、开工率等加工情况,主产区县关键时期的气温、热量、降水、遥感苗情、墒情等气象情况。
二是建立大蒜供需会商机制,分析研判市场形势。在汇总各类数据信息基础上,开展联合会商。会商分常规和应急两类。常规会商在大蒜生产上市关键节点开展,包括播种期、产量形成关键期、集中上市期、入库完成期。应急会商在大蒜市场出现异常波动,主产区发生极端天气、游资炒作等突发情况时开展,研判异常情况的风险大小、危害程度、持续时间、应对措施等。会商后形成包含生产、库存、贸易、消费等信息的大蒜供需平衡表和专家解读报告。
三是建立大蒜信息发布制度,有效引导市场运行。及时发布大蒜全产业链信息。具体包括每周发布大蒜价格信息;定期会商后发布大蒜平衡表、解读报告和专题报告;应急会商后发布会商报告、专家访谈等。通过及时公开的权威信息,回应社会舆论,引导市场预期,促进市场平稳运行。
互联网新闻信息服务许可证10120170062
京公网安备 11010802021749号 京ICP备14010675号-1
中国农村杂志社唯一官网 版权所有 仿冒必究 转载请注明