眉县隶属陕西省宝鸡市，位于关中平原西部、秦岭北麓，全县猕猴桃种植面积30.2万亩，年产量53.5万吨，综合产值60亿元。全县建成各类冷藏保鲜设施4700座，贮藏能力达30万吨。近年来，在农业农村部大力支持下，眉县积极推进农产品产地冷藏保鲜设施建设，不断完善农产品产地仓储保鲜冷链物流体系，促进猕猴桃产业可持续健康稳定发展，实现果品贮藏“双减双升”(冷库电费和坏果率双减、果品单价和质量效益双升)，先后荣获首批国家骨干冷链物流基地、全国农产品产地冷藏保鲜整县推进试点县等二十多项“国字号”殊荣。

　　强化“三个保障”，夯实“建”的基础

　　坚持“统筹谋划、科学布局、严格管理”，确保农产品产地冷藏保鲜整县推进试点项目高效推进、高标落地。

　　强化机制保障。建立“政府统筹、部门协同、企业主体、专家跟进”工作机制，坚持县、镇、村规划一张图，优先遴选基础条件好、发展意愿强、示范带动优的专业合作社、家庭农场作为实施主体，畅通用地保障，加强水电路等基础配套，选聘11名省市县专家对项目“建管用”全程跟踪监督，确保项目建得成、管得好、长受益。

　　强化政策保障。探索建立多元化资金投入机制，一方面，采取“定额补助、先建后补”资金兑付方式，按时兑付中央补助资金5254万元，撬动社会资本1.5亿元，支持经营主体建成贮藏冷库759座，总库容5.9万吨。另一方面，在用好5500万元衔接资金的基础上，县财政设立2亿元猕猴桃产业发展基金，鼓励村集体依托闲置资产、集体土地等发展村级贮藏冷库200座，总库容1.5万吨。

　　强化服务保障。广泛宣传农产品产地冷藏保鲜整县推进政策，支持340个家庭农场、专业合作社等新型经营主体、50个村集体经济组织新建改造冷藏保鲜设施，库容规模年增长10%以上。同时，率先在全省建成猕猴桃大数据示范中心，实现与银行信贷平台数据共享，引导县内金融机构为200余家冷链设施建设主体进行融资贷款，助力项目顺利实施。

　　紧扣“三个建设”，加速“链”式发展

　　立足猕猴桃产业发展布局，构建了“1+4+N”冷链物流体系，有力打通产地“最先一公里”和销地“最后一公里”。

　　建设一个集散枢纽基地。发挥部省共建“国家级(眉县)猕猴桃批发市场”政策机制作用，投资40亿元实施共享气调冷库及战略储备库、西北特色农产品产地仓等项目56个，配套建成国内单体规模最大6万吨的猕猴桃气调冷库，基本形成了以眉县为中心，辐射西北、西南，联通全国的猕猴桃冷链枢纽，年交易量43万吨，国家骨干冷链物流基地建设工作成效走在西部前列。

　　建设四个冷链集配中心。按照“龙头企业+合作社(家庭农场)+农户”的融合发展模式，由齐峰果业、金桥果业等4户龙头企业牵头，联合秦硕、褚果乡源等8户专业合作社，建成资源共享、优势互补、协同发展的区域农产品产地冷链集配中心4个，全县猕猴桃产后损耗率下降9%，商品化处理率提升15%。

　　建设全域仓储物流网络。建成京东、菜鸟眉县猕猴桃产地仓等县级物流仓储中心3个，打造镇级物流仓储点8个、村级物流服务站82个，实现了县镇村三级冷链物流配送全覆盖。结合“全国电子商务进农村综合示范县”建设工作，培育发展各类电商企业485家、电商经营户6500多户，年销售猕猴桃等10万吨以上。

　　推动“三个升级”，释放“用”的效能

　　加强政府“有形之手”和市场“无形之手”协同驱动，推动冷藏保鲜设施发挥最大效益，加快实现眉县猕猴桃“百年产业、百亿产值”发展目标。

　　推动产业升级。着眼猕猴桃全产业链发展，成立全省首家即食猕猴桃技术研发中心，累计建成即食库50座，有效解决了猕猴桃“硬着不能吃，软了吃不急”的行业难题。鼓励果品经销企业和精深加工企业建设高标准冷链设施，猕猴桃贮藏期延长至200天以上，实现了猕猴桃鲜果的错峰上市和加工品原料的全年供应，有效提升市场风险应对能力。

　　推动增收升级。将冷链物流设施建设作为“为群众办实事”的落地事项，2.6万农户深度嵌入“产藏销”一体化全产业链，带动农户亩均增收500元以上;200座村集体冷库通过“市场+”模式，专业化运营管理，全县70%的村集体年收入增加约8万元;340家新型经营主体通过增加储量、拓展市场，实现年增收3亿元;全县包装生产、果品分拣、物流运输等配套产业得到快速发展，年综合产值突破20亿元。

　　推动品牌升级。发挥国家骨干冷链物流基地、产地冷链集配中心作用，连续12年举办中国(国际)猕猴桃产业发展大会，年吸引470多家果业供应链企业来眉采购，眉县猕猴桃全国市场占有率超过30%，覆盖所有省会和80%的中小城市，出口至26个国家和地区，“眉县猕猴桃”区域公用品牌价值达161.37亿元，市场知名度、消费认可度逐年攀升。

　　下一步，眉县将联合科研院校和龙头企业，持续探索先进贮藏技术和预熟化技术，凝心聚力推进国家农产品骨干冷链物流重点县建设，为全国现代农业高质量发展探索“眉县经验”、打造“眉县模式”。

　　(陕西省眉县人民政府供稿)