近年来,黑龙江省齐齐哈尔立足“沃土增辉”服务品牌,大力实施“质量兴农”战略,紧扣当好维护国家粮食安全“压舱石”战略定位,以牢牢把握农业高质量发展为首要任务,以农产品质量安全市建设为引领,坚持提标准、建基地,强队伍、抓监管,绘图谱、重推行,不断推动质量农业取得新成效。
提标准 建基地
推动农产品质量稳步提升
时代发展呼唤“标准先行”,作为国家重要的商品粮生产基地,制定严格的生产标准即是抓好质量农业的前提基础,为此,黑龙江省齐齐哈尔市结合玉米大豆大垄栽培、薄层黑土深松改良技术规程、鲜食玉米绿色生产种植技术规程和加工技术规范等内容,于2023年新制修订地方标准4项,已累计制定农业地方标准15项。同时,围绕新修订《农安法》有关规定,大力完善衔接机制,推进产地准出与市场准入有效衔接,齐齐哈尔市农业农村部门与市场监管部门联合下发《进一步加快食用农产品产地准出与市场准入衔接工作的通知》,规范了承诺达标合格证开具、查验制度。而在标准化示范基地创建上,积极推进畜禽养殖标准转化,推广、应用农业标准化示范区建设,通过基地创建带动畜禽养殖标准化生产,促进现代农牧业稳步发展。目前,全市已累计创建国家级畜禽养殖场标准化示范场34家,其中2家规模养殖场被农业农村部认定为畜禽养殖标准化示范场。在推行标准化生产上,也以标准化基地为依托,组织开展编制一套简明适用的标准宣贯材料、组建一支根植基层的标准专家服务队伍、组织一场有实际效果的观摩培训活动、认证一批绿色农产品标识的“四个一”贯标活动,不断优化标准体系,提升标准实施水平。目前,黑龙江省齐齐哈尔市“两品一标”数量已达595个。
强队伍 抓监管
保障农产品质量健康发展
监管体系是抓好质量农业必不可少的措施。黑龙江省齐齐哈尔市在网格化监管、投入品监管、农资市场监管、原料基地监管等各环节进行全方位、多层次的监督和管理,以此形成对农产品质量的强力保障。其中,重点构建了市、县、乡、村四级农产品质量安全监管体系,通过监管对象清单化、监管人员职责明晰化,把监管长线延伸到村屯。目前,全市拥有农安监管员、协管员、企业内控员队伍5000余人;实施食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动和兽用抗菌药使用减量化行动,严格执行农药、兽药、饲料添加剂等农业投入品生产和使用规定,开展定期不定期监督抽查,统计显示,2023年全市共出动执法人员1.4万余人次,检查生产经营主体5350家次,监督抽查454批次,抽检样品合格率100%,治理成效明显;持续开展农资打假专项治理,严格落实事前审批备案、日常监督检查和产品抽检把关等监管制度,通过交叉互检,推动农资质量稳步提升,有力保障了粮食等重要农产品稳产增产;按照“优质、高效、生态、安全”的总体定位狠抓基地建设,依托农业大数据平台,组织开展“绿风”专项行动,切实提高绿色食品基地整体质量。目前,黑龙江省齐齐哈尔市拥有国家级绿色食品原料基地面积1366万亩,基地面积位列全省地市第一,创建国家农产品质量安全县3个。
绘图谱 重推行
筑牢农产品质量安全防线
农产品质量安全检测的持续稳定是质量农业最为有力的支撑。黑龙江省齐齐哈尔市由市级检测中心统筹,将全市6家农产品检测机构和120名专业技术人员按照16个县(市)区的农产品基地面积和企业数量,科学优化设备、人才等要素资源,切实提升农产品检测能力,并不断加强农产品质量安全例行监测和专项监测工作统筹协调能力,织牢农产品质量安全风险监测网络,农产品质量安全例行监测合格率逐年提高。同时,依托克东县、甘南县等试点县,运用“大数据+物联网+区块链”技术手段,实现了农产品“生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、责任可追究”的质量安全追溯,2023年开具可追溯的农产品质量电子合格证3000批次。黑龙江省齐齐哈尔市还承办了全国农产品质量安全法释义暨黑龙江省达标合格证农产品亮证行动培训会议,在全市范围内开展达标合格农产品主动“亮证”活动,不断将承诺达标合格证制度引向深入,形成生产者主动开具、消费者主动查看,社会共治共享农产品质量安全的良好氛围。目前,全市已开具合格证4万余张,带证上市农畜产品达5万余吨,筑牢了农产品质量安全第一道防线,守护了群众“舌尖上的安全”。
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