未来10年,中国稻谷生产将维持稳定态势,播种面积稳中略降,单产水平稳步提高,产量稳定在21000万吨左右,消费量先增后降,供求总体宽松的格局不变,用于品种调剂的精米进口将保持稳定,出口竞争力不断提升,稻米市场平稳运行。
受粮食种植结构调整、种稻效益持续偏低、夏季长江流域持续高温干旱等因素影响,2022年中国稻谷面积和产量均有所下降。全年稻谷播种面积44175万亩,比上年下降1.6%;单产472千克/亩,下降0.5%;产量20850万吨,下降2.0%。稻谷消费量略有下降,主要是食用消费、饲用消费及损耗减少。稻谷进口量885万吨(折大米619万吨),首次突破关税配额数量,同比增长24.8%,出口量316万吨(折大米221万吨),下降9.5%。
在种稻效益持续偏低、粮食种植结构继续调整优化的情况下,2023年稻谷播种面积将小幅减少,单产恢复性增长,产量稳中略增,预计播种面积43925万亩,产量21026万吨;消费量小幅增长,其中食用消费量稳中有降,浪费量因居民外出餐饮消费增加或有所反弹;国际米价呈偏强运行态势,进口量将高位回落,出口量稳中有增。展望后期,在口粮绝对安全的国家粮食安全战略下,稻谷生产将维持稳定态势,播种面积稳中略降,单产水平稳步提高,产量稳定在21000万吨上下。随着人民生活水平提高、居民消费结构优化升级,稻谷消费量先增后降,其中食用消费的绝对量和相对占比稳中有降,稻谷供求总体宽松的格局不变。随着国内稻谷优质化率持续提高,用于品种调剂的精米进口将保持稳定,同时国产优质大米的出口竞争力将不断强化,出口量稳步增长;国内稻谷市场体系持续完善、国家宏观调控能力不断增强,稻谷市场将平稳运行。
未来10年,稻谷产业发展面临诸多不确定因素,中国及全球范围的极端天气事件频发重发对中国稻谷生产和市场的稳定带来隐忧,国内稳产增效的政策效果有待继续观察,同时世界粮食和水稻市场的不稳定性也将一定程度影响国内市场。
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