“全面推进食用农产品合格证制度，巩固国家农产品质量安全县创建成果!”在广东省惠东县城中心地带LED显示屏、高速公路出口旁、商场电梯、旅游区宣传专栏等显眼位置，能清晰看到农产品质量安全宣传标语。

　　民以食为天，食以安为先。作为“国家农产品质量安全县”之一，惠东县创新工作机制，着力打造基层网格化管理体系，积极培育发展当地品牌农业，把巩固“国家农产品质量安全县”创建成效当作提升农业综合实力的重要举措。

　　网格化管理织密农产品质量安全网

　　“惠东县农产品质量安全监管经验做法在全省推广，全县逐步形成农产品质量安全齐抓共管和监管检测范围不断向镇村深入延伸的良好局面。”惠东县农业农村局有关负责人说。

　　一位位农产品质量安全员、一个个农产品质量安全监管服务站构筑起一张张农产品质量安全监管网，筑牢农产品质量安全保护屏障。目前，全县构筑起县、镇、村三级农产品质量安全监管检测体系，建成一级网格17个、二级网格292个，共有网格长17人、镇级监(协)管人员41人、行政村级协管员323人，纳入管理的农产品生产经营主体1630个。

　　惠东县农业农村局负责对镇级网格员进行综合管理，乡镇级农业农村办负责对村级网格员进行日常管理，形成由镇(街道、度假区、旅游区)到村(社区)再到生产主体的完整、精细、清晰的管理网络，基本建成区域定格、网格定人、人员定责的基层网格化管理体系，形成“层层负责、网格到底、责任到人、全面覆盖”的农产品质量安全监管新格局，有效推动惠东县农产品质量安全监管工作落地落细。

　　据介绍，2022年，惠东县积极落实国家、省、市农业农村和食品安全主管部门关于农产品质量安全的工作部署，开展农产品质量安全日常监管及专项整治工作，印发了《惠东县食用农产品“不安全、不上市”三年行动(2021—2024)方案》《2022年度惠东县县级农产品质量安全监测方案》等文件，部署好各项农产品质量安全监测工作，切实把好“准出关”。

　　完善安全追溯体系提升快检能力

　　农产品从田头到餐桌，每个环节都可能存在影响食品安全的因素。惠东县强化农产品质量安全追溯体系建设，以应用承诺达标电子合格证为抓手，构建“来源可查、去向可追、责任可究”的追溯体系。

　　“生产主体通过广东省农产品质量安全追溯平台记录生产过程，销售农产品主动开具农产品合格证，并依托惠州市农产品质量安全信用管理，全面落实农产品合格证制度。”惠东县农业农村局有关负责人介绍，截至目前，惠东县累计开具农产品合格证的生产主体有767个，使用合格证229035张，用证农产品151149吨。

　　惠东县农产品质量安全监督检测中心分别在2021年7月21日和2022年3月1日通过CMA和CATL检测机构“双认证”，具备开展104项检测参数的检测能力，有力推动了全县检验检测体系建设。全县各镇(街道、度假区、旅游区)建成了专用检测室，农残快检已延伸到基地，基本实现全域覆盖。

　　打造优质农产品品牌助力乡村振兴

　　抓好农产品质量安全管理的同时，如何提升农业发展质量和效益，促进农民增收致富?近年来，惠东县坚持把推进农业品牌建设作为提升农产品竞争力、提高农业附加值、增加农民收入的关键举措。

　　“作为农业大县，惠东出产的优质农产品种类较多、质量上乘，如水稻、蔬菜、惠东马铃薯、惠东仙人茶、山区绿茶、赤岸蚝等，是粤港澳大湾区的主要菜篮子供应基地。”惠东县农业农村局有关负责人介绍，全县蔬菜种植面积近50万亩(含复种)、水果种植面积近20万亩、水域滩涂养殖面积约8万亩。

　　产业是推进乡村振兴的重点，也是带动农民奔康致富的重要抓手。近年来，惠东县利用创建“国家农产品质量安全县”的契机，坚持政府引导、市场主体、多方投入的模式，全力打造惠东县“两薯一菜一荔一茶一药”(即马铃薯、甘薯、蔬菜、荔枝、茶叶、南药)现代农业产业，打造优势特色产业发展先行区和一二三产业渗透交叉融合的现代农业示范区。

　　惠东县积极发挥特色产业优势，大力发展品牌农业，鼓励引导规模化、标准化种植(养殖)企业、合作社等申报绿色食品、有机农产品和农产品地理标志认证。目前，全县有省名牌农产品42个，绿色食品企业7家、有机农产品企业7家，惠东马铃薯获国家农产品地理标志认证。除马铃薯外，安墩蜜柚、梁化蔬菜等多个农产品种植逐渐形成产业，农民合作社雨后春笋般涌现。截至2022年底，全县累计在市场监督管理部门注册登记的农民专业合作社有936家。

　　惠东县还为农业企业开展电子商务业务提供各类服务，拓宽销售渠道，提高农户收入。大力发展农产品精深加工和副产品综合利用，完善农产品市场流通体系，提高农产品加工转化率的同时，支持有条件单位做好区域性核心节点和主产区乡镇重要节点农产品冷链物流体系。鼓励县内农业企业加入全省农产品采购商联盟，拓展销区市场空间和完善产区市场建设。加强农业农村信息化建设，配合上级有关部门启动实施“互联网+”农产品出村进城工程，培育壮大农村电商，发展农社、农超、农企对接和产地直供销售模式。

　　接下来，惠东县将进一步推进乡镇级农产品质量安全管理网格建设，夯实政府属地责任、部门监管责任、生产主体责任，保障食用农产品质量安全。同时，加快当地特色品牌建设，提升产品质量，持续擦亮“国家农产品质量安全县”牌子。

　　栏目指导单位：农业农村部农产品质量安全监管司