5月29日,在河南省安阳市内黄县农产品质量安全检验检测中心,工作人员正在对蔬菜、瓜果进行检验检测。该中心是农业农村部命名的标准化实验室、省级“双认证”实验室,也是全省唯一加挂河南省蔬菜质量检测中心牌子的县级实验室。“我们中心承担检验检测、品牌认证、追溯管理三大职能,对我县农业高质量发展起着规范引领、保驾护航的作用。”内黄县农产品质量安全检验检测中心负责人刘长英说。
近年,内黄县坚持质量兴农、绿色引领,开展了强化网格化监管、推行合格证制度、提升检测能力、强化品牌赋能等一系列提升行动,建立起“县、乡、村属地管理,相关部门依法履职,涉农企业诚信经营,社会大众广泛参与”的农产品质量安全保障体系,进一步促进了该县农产品质量安全治理能力和水平的提升,擦亮了国家农产品质量安全县这块金字招牌。
重产业 夯实乡村振兴基础
不久前,内黄县苏红尖椒专业合作社入选全国农民专业合作社示范社。合作社负责人张菊梅介绍,内黄县苏红尖椒专业合作社的特色是尖椒种植。该合作社立足内黄红色沙区实际,大力发展尖椒种植,注册商标“沙区红”。2019年,“沙区红”尖椒被河南省农业农村厅授予河南省知名农业品牌;2021年,“沙区红”尖椒被中国绿色食品发展中心认定为绿色食品。
内黄县成立农业工作指挥部,全面负责农产品质量安全工作,出台《内黄县2022—2025年巩固国家农产品质量安全县监管工作实施方案》,建立农产品质量安全工作长效管理机制。在县财政极其困难的情况下,该县仍优先保证农产品质量安全工作经费投入,连续5年坚持落实“三品一标”认证奖补政策,已累计兑现认证奖补资金达390万元。
内黄县围绕花生、尖椒等主导农产品,狠抓质量安全,做大做强绿色安全品牌。农业工作指挥部从产业谋划、科技支撑、安全保障、延伸产业链条和强化产销对接等方面为主导产业发展提供全方位服务,着力推进花生、尖椒的全国绿色食品原料标准化生产基地创建、国家出口质量安全示范区建设及地理标志农产品区域保护等工作。通过组织参加农交会、农洽会、绿博会等全国性大型展会和举办内黄县果蔬大会、农民丰收节等活动,为绿色优质农产品企业搭建展示成果、推介产品的舞台。
内黄县把优先发展绿色食品产业列入县政府重点工作,整县制推进绿色食品认证,提升了内黄主导农产品的影响力和市场竞争力,为内黄农产品产业高质量发展奠定了坚实基础。
严监管 构建质量安全屏障
“内黄县农产品质量安全追溯监管平台是我县依托‘互联网+农业’现代化信息技术建成的全省第一家农产品质量安全检测监管追溯平台。”刘长英说。该平台分为视频监控和系统应用两大部分。整个平台紧紧围绕农产品质量安全监管主题,建设完善监管与检测两大体系,从农业产前、产中、产后三个关键环节,构筑起农业投入品监管、农业标准化生产、质量安全检测三大防线,为内黄县农业高质量发展保驾护航。
内黄县实施“六个强化”抓实农产品质量安全工作,构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的农产品质量安全保障体系。
内黄县强化网格管理,按照“区域定格、网格定人、人员定责”的要求,建立县、乡、村三级网格化监管体系,全县设置网格532个,网格化监管人员数量达928人。该县常态化开展基地农产品抽样定性检测和定量检测。去年以来,完成定性检测8000余批次、定量检测1800余批次,达到每千人1.7批次。
内黄县强化质量提升,持续推进“治违禁 控药残 促提升”行动,面对面、点对点加强对监管对象的技术培训和宣传,强化生产基地巡查检查,督促指导生产主体规范建立农业投入品使用档案、田间生产档案,发现问题及时督促整改,严禁使用违禁农(兽)药、严禁未达安全间隔期产品上市、严禁农残超标产品出田,实现生产过程全程监管。
内黄县强化追溯管理,运用省农产品质量追溯系统平台和内黄县农产品质量安全追溯监管平台,指导全域乡镇录入规模经营主体信息,推动食用农产品承诺达标合格证制度落实落细,实现农产品质量可追溯。截至目前,系统内注册主体共计158家,部门开展基地巡查523次,主体已开具合格证22662张,附带合格证上市的农产品12229吨。
内黄县强化“亮牌”行动,重点抓好生产基地“亮牌”和网络宣传“亮牌”工作。该县在繁阳街道、龙庆街道、六村乡选择具有代表性的生产基地展示国家农产品质量安全县创建成果;在内黄县农产品质量安全监管网站展示国家农产品质量安全县创建成果;在县情介绍中增加国家农产品质量安全县的内容,并通过各类媒体宣传。
内黄县强化执法打击,2022年,检查种植养殖企业、农资经营门店2898家次,出动监管人员3556人次;立案查处农产品案件28件,结案28件,处罚款金额21万元,有效打击了违法违规生产、经营农业投入品的行为。
促赋能 带动农民增收致富
品牌是质量的价值体现,是质量的内涵升华。内黄县通过品牌赋能,引领质量提升,带动农民致富。2021年5月,该县启动“抓质量提升、促品牌赋能”三年行动,实施绿色食品认证整县推进、创建全国绿色食品原料标准化生产基地、进行区域公用品牌发布、实施地标保护工程项目建设,突出品牌引领作用,凝心聚力赋能,成效显著。
截至目前,全县认证“三品一标”农产品111个,“三品一标”产地占全县耕地面积的66.6%。区域公用品牌“品味内黄”与中央电视台名牌栏目《品牌中国》签订了战略推广合作协议。
内黄县先后荣获国家农产品质量安全县、全国绿色食品原料标准化生产基地县、国家出口质量安全示范区、中国蔬菜品牌大会最具影响力蔬菜区域公用品牌、全国尖椒产业十强县等称号。品牌农业的发展为内黄农产品增大溢价空间打下了坚实基础,促进了农民增收致富。
栏目指导单位:农业农村部农产品质量安全监管司
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