为全面贯彻习近平总书记关于发展现代设施农业的指示要求，上海始终坚持超前谋划、对标先进、自主创新，走出了与社会主义现代化国际大都市相匹配的现代设施农业发展之路。自1995年浦东孙桥从荷兰引进吸收、研发制造自控智能温室以来，上海不断探索现代设施农业研发应用，夯实稳产保供的设施装备基础，已累计建成约20万亩农业设施、近2000亩玻璃温室、188家规模化养殖场、33个现代设施水产养殖场。近年来，推进建设近万亩无人农场和36个果蔬“机器换人”基地，有效缓解了劳动力短缺瓶颈，提高了农业综合生产能力，超大城市保供最关键的绿叶菜自给率达到80%。

　　一、聚焦集群式布局，在规划引领上做文章

　　坚持资源节约集约，围绕高质量发展科学规划布局，优化拓展现代设施农业发展空间。“十四五”重点规划建设13个绿色田园先行片区。今年开始，农业农村部门和规划资源部门紧密合作，开展现代设施农业专业规划编制，规划新增2万亩现代设施农业空间，落实到建设地块和指标，作为产业项目落地的规划管理依据。同时，秉持“依规划、有计划”的理念，推进现代设施农业集群式布局和专业化生产，发展高端农业、精品农业、品牌农业，在一定区域范围内形成多品种生产协同、高效率集采集配、平台销售紧密链接的产业格局，实现了区域化专业分工和垂直一体化合作，农业产业发展效能迈上新台阶。

　　二、聚焦内涵式提升，在科技攻关上下功夫

　　坚持科技创新引领，对标国际领先和国内先进水平，增强自主研发能力，不断深化农业科技内涵。以产业急需为导向，持续加大对现代设施农业关键核心技术攻关，推动科技装备升级，提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率。如清美集团与上海交通大学合作的蔬菜智能化装备技术研究获得上海市科技进步一等奖，清美蔬菜全产程设备均为国产，80%的核心技术拥有自主知识产权，与传统种植相比，用工减少87%，产量提高3倍。以功能升级为目标，聚焦智能温室、立体养殖、仓储冷链物流等领域补短板，大力促进农技农艺、设施工艺、生态嵌入、低碳能源等技术研发与集成配套，更好地辐射服务全国，努力抢占新一轮农业科技革命制高点。

　　三、聚焦高质量发展，在机制创新上找突破

　　坚持市场主体多元，为激发主体活力，建立健全体制机制，充分发挥政府在政策扶持、投资促进和管理机制等方面作用。在政策扶持方面，优化完善现代农业项目和资金管理办法。围绕稳产保供、科技引领、转型升级等方向，重点在高标准设施菜田、规模化养殖、现代种业等领域加大支持，相继建成一批产业能级高、示范带动强的现代设施农业项目。在吸引主体方面，瞄准世界500强、中国500强等加大招商引资力度。举办全球农业招商大会，大力推进顶尖农业企业和科创项目“揭榜挂帅”。出台农业农村投资促进政策，搭建工作机制，为优质投资落地厚植基础。今年以来，全市农业农村投资促进实际到位资金约68.62亿元。在管理机制方面，坚持以企业为主体进行投入、生产、运行，充分发挥具有核心竞争力和盈利能力强的企业引领作用，有力推动现代设施农业高质量发展。

　　下一步，上海将面向世界农业科技前沿、面向国家重大需求、面向现代农业建设主战场，做到三个“进一步”：一是进一步优化政策供给。着重探索完善农业科创金融、知识产权保护、人才激励等政策供给。二是进一步创新发展范式。着力构建以“企业为主体、市场为导向、产学研深度融合”的发展新范式。三是进一步拓展示范场景。聚力打造一批示范引领强、科技含量高、投资规模大的现代设施农业项目，促进生产消费“双升级”，为加快建设农业强国积极贡献上海力量。

　　(来源：上海市农业农村委员会)