近日，由中绿华夏有机产品认证中心组成的调研组到湖北恩施土家族苗族自治州咸丰县何家沟村走访调研，进一步感受脱贫县自打赢脱贫攻坚战后建设美丽乡村的有效成果，实地考察村容村貌及当地产业发展情况，与农民深入交流近些年来乡村的变化、探讨目前乡村振兴仍旧存在的困难与问题，积极为何家沟村实施乡村振兴战略建言献策。

　　何家沟村基本情况

　　何家沟村地处湖北省恩施州咸丰县西部，位于二仙岩国家级自然保护区的山脚，生态资源丰富，自然风光秀美，2021年被评为湖北省生态村。

　　何家沟村国土面积27.8平方公里，山林面积34473.4亩，耕地面积3059.37亩，原属全州111个深度贫困村之一，2020年全村整村脱贫出列;下辖8个小组，共485户1288人，其中有劳动力801人，常年外出务工504余人;残疾人53人，五保14人;全村共有农村低保42户62人，全村已脱贫户285户814人，现有监测户4户13人;主要特色产业有白茶1100亩，绿茶和荒山野茶300亩，中蜂400余群，箬叶150亩，油茶600亩，年出栏生猪3000余头。2021年全村人均纯收入12900元，同比增加14%。何家沟村自2020年脱贫后正向乡村振兴大步跨越，在党和政府、社会各界帮扶下，通过全体村民的共同努力，在基础服务设施建设、产业发展建设、良好村风民风建设等方面都取得了明显成效。

　　(一)基础设施建设和公共服务全面改善

　　最初的何家沟村因位于大山深处道路崎岖，基础设施建设薄弱，何家沟村立足生态优势和产业布局，调动各类力量共同参与乡村生态规划与建设，建成了布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村，实现乡村绿水青山的“颜值”与金山银山的内涵和谐统一。近年来咸丰县政府累计投入资金1300余万元，完善了通村公路、小组到户路硬化，过去出行靠走，肩挑背扛的生产生活方式已经完全发生了改变。完善了水、电、网络、通讯等基础设施，建立并寻找了3座水厂和6处水源地，自来水覆盖率达100%;多处架设电线杆，生产生活用电有保障;广电网络覆盖全村，电商快递到村到户，极大地方便了村民购物。建立了3个文化广场、便民服务中心、老年活动中心，群众有了自己的活动场所。建立了村卫生室1个，满足了群众公共卫生服务需求，小病基本无需出村治疗。村级基础设施、公共服务水平和村容村貌得到明显改善。

　　(二) 集中发展“一长两短”产业，促进村集体经济收入稳步增长

　　何家沟村位于湖北省恩施州西部，恩施州作为我国重要的茶树原产地之一，种茶历史悠久，茶文化源远流长。同时恩施土猪有1000多年的历史，是当地的保护品种，具有品种优势，抗病性和适应性较强。何家沟因地制宜确立了以茶叶为长期发展的主导产业、以养殖生猪和蜜蜂为短期增收目标的发展方向。当前已建成1340亩茶园，分别为白茶1100余亩、绿茶240余亩，并种植油茶、箬叶等经济作物进一步提升农产品创收能力。建设了一座现代化茶厂并配套茶叶加工设施设备，2022年加工干茶1.2万余斤，预计收入4万元以上。同时，大力发展畜禽养殖业，村内养殖农户共17户，其中生猪养殖大户12户，年存栏生猪1500余头，对接湖北省武汉市恒邦农业科技有限公司订单式发展农户林下生态散养生猪300余头。家禽养殖户3户，养殖家禽12000余羽，养牛户2户，存栏26头。另外中蜂养殖基地建成并开始运行，发展农户散养中蜂200余箱，预计收入可达1.5万元以上。农业产业发展规模初显成效，村集体年均收入可达10万元以上。

　　(三)人居环境明显改善，共建美丽乡村

　　何家沟村认真落实了党中央惠农政策，群众生活水平发生了巨大变化。通过易地搬迁、危房改造，群众居住环境远离了穷山恶水、地质灾害威胁，住房安全得到保障;通过厕所革命，人居环境整治，群众生活环境更加干净、卫生，业余生活更加丰富有趣，群众不良生活陋习明显减少，赌博恶习得到遏制。通过医保、养老保险等，让群众就医不再成为负担，群众满意度、幸福度显著提升。脱贫以后，认真落实“四不摘”，加大脱贫户监测，未发生规模性返贫。

　　制约乡村振兴的因素

　　在调研中了解到尽管何家沟村在脱贫攻坚中取得了一定成效，但由于基础薄弱，仍存在着一些制约乡村振兴的问题。

　　(一)缺少规模化产业，村集体经济薄弱。

　　一是主导茶产业起步较晚，附加值较低。走访近10个农户得知，目前何家沟村村民家庭年收入主要来源仍以外出务工为主，其他收入主要是来自茶叶、生猪及蜜蜂养殖等产业。生猪和蜜蜂产业价格受市场波动较大，仅作为短期增收目标，何家沟村因地制宜以茶叶为长期主导产业作为切入点进行扶贫开发。村里老支部书记带头响应组织号召，开展种茶产业，流转了近70亩茶园进行种植，但种植的前三年成本投入较多收益微薄，今年才刚刚进入丰产阶段。目前全村的茶产业都存在发展起步较晚及茶产业附加值较低的问题。据调研统计每亩地的茶园收入平均在一千元左右，以茶叶为主的村集体经济较为薄弱。

　　二是未形成规模化产业，缺少市场主体引导。何家沟村因地处山林地带，林地多耕地少生产资料短缺，村里三分之一的农户仅分得一亩耕地用于种植茶叶，分得林地的村民仅能养殖一些黑猪及土鸡等。加上村民住所较为分散，目前的何家沟村仍旧是以散户种植养殖为主，缺少龙头企业引领村民发展规模化的种植养殖产业，涉农企业和公司带动示范不够，且缺乏带头、带领党员群众致富的能人，一定程度上制约了产业振兴。

　　三是缺乏品牌意识，销售渠道少。何家沟的产业基本上以初级农产品为主，缺少企业化经营且产品利润低，目前还未有注册商标及开展“二品一标”的品牌认证，白茶缺少区域品牌影响力。据访谈农户介绍，大部分的生茶以收购为主，销售到浙江安吉等地利润较低，虽村里建设了茶叶加工厂但仍需一段时间的投产。目前生猪养殖采取订单化养殖销售对接公司，而茶叶缺少主要的销售渠道。

　　四是欠缺标准化生产技术支持。在种植养殖的过程中，大部分村民缺少专业知识，仅靠经验种植和养殖，标准化、品质化有待提升，抗御自然灾害和市场风险的能力较弱。如关于肥料及投入品的合理使用、提高母猪繁殖率等技术问题均是村民亟待学习和培训的。

　　(二)农村实用人才不多，人口老龄化严重

　　何家沟村的常住人口老龄化，劳动力短缺，且以残疾、体弱、年老人员居多，何家沟村有63%农村青壮年劳动力外出务工，且90%以上从事建筑工，返乡创业从事农业无门路、缺经验，村级持续发展动力不足。在村里务工的平均年龄在50岁以上，文化水平较低。村级经济发展缺乏人才保障和政策支持。

　　意见和建议

　　结合调研中发现的问题，拟从以下几个方面提出建议。

　　(一)助力产业兴旺，让村民腰包鼓起来

　　产业振兴是基础。产业振兴将以习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述为指导，坚定不移贯彻乡村振兴战略决策部署，通过进一步巩固扩大主导产业及引进市场主体带动等方面为产业振兴打下坚实基础。做好产业规划，发展主导产业。何家沟村需制定出契合发展需求的全链条产业发展方向，把茶叶、蜂蜜、畜禽作为主导产业发展。助推千亩茶叶提档升级，推广茶叶生物防治全域绿色有机生产及茶园认养众筹等新业态。引进市场主体。龙头企业、家庭农场及农村合作社是带动乡村振兴的主力军，通过土地流转、村民入股等方式联结的农户集中发展规模化生产和养殖，帮助提升生产技术水平和能力，带动全村集体增收致富。学习好的经验做法。何家沟村要走出去与其他富裕乡村建立联系，村村帮扶，学习发达地区乡村产业发展的经验和做法。

　　(二)注重品牌打造，让农产品价值富起来

　　加强“两品一标”认证，提升全村农业标准化和品牌化水平。依托何家沟村的地域特色和产品特点因地制宜发展“两品一标”产品，进一步规范茶叶、土猪、蜂蜜产品的标准化生产，增加产品效益，带动何家沟村强农富农。开展有机绿色等产品认证，用品牌为质量背书，加强何家沟村企业和产品的宣传力度，提升其影响力和知名度。组织何家沟的企业参加各类农产品产销对接活动促进产销对接，不断拓宽何家沟村绿色优质农产品销售渠道。打造区域品牌，提升产品竞争力。依托何家沟村良好的生态优势助力打造富硒白茶和生态黑猪，争取“地理标志农产品”的登记保护，利用好“公用品牌+区域品牌”的优势，提升产业的核心竞争力和影响力。

　　(三)加快人才培育，让年轻能人动起来

　　人才振兴是支撑。乡村振兴，人才先行。积极吸引人才。积极吸引人才回乡，回引一批眼界宽、思路活、资源广、有一定资本的外出致富能手回乡创业，让在基层治理和产业振兴中扮演重要角色的乡贤能人扎根本土。同时也要挖掘村内人才，让土专家、能工巧匠发挥带头作用。积极育才用才。对农民开展各类专业性的培训，聘请行业内茶叶、生猪养殖等技术专家指导村民开展农业生产和养殖，从依靠经验化生产养殖逐步向标准化、品质化转变。让何家沟村培育出一批新型农业经营带头人、种养大户、家庭农场主、专业合作社理事长、农村实用技术带头人等新型职业农民，培育农村经理人、乡村工匠、文化传承人。