春耕备耕对保障粮食和重要农产品供给至关重要。当前,正值春耕备耕的关键时刻,也正是资金需求旺盛的关键时期。高标准农田建设、种业发展、农资购买等农业生产的关键环节都离不开金融的支持。近日,农业农村部门、各金融机构携手为农业经营主体送上金融“及时雨”,让金融“活水”精准灌溉“田间地头”。
创新服务,铺就春耕备耕快速路
“当前我们正在全力为春耕做准备,资金存在缺口,在备春耕生产暨科技下乡活动现场会上,我们与银行机构进行了充分沟通,通过信贷直通车活动获得了专项贷款,不仅手续简便,贷款利率还有优惠。”奉化农资公司负责人高兴地说。
为加大对春耕备耕的金融支持力度,浙江省宁波市在“宁波市备春耕生产暨科技下乡活动现场会”上专门设置金融支农展区,农业银行宁波市分行、人保财险宁波分公司、宁波市农业融资担保公司、宁波市渔业互保协会等10家金融机构参加活动。农业银行等5家金融机构向奉化农资公司等经营主体现场发放贷款3365万元。
今年2月15日至4月15日,农业农村部计划财务司、种植业管理司依托农业经营主体信贷直通车平台,共同开展金融支持春耕备耕专项行动。一方面,信贷直通车开通“春耕备耕贷”专属绿色通道,并将信贷申请主体范围由家庭农场、农民合作社进一步拓展至高素质农民、种植大户、农业社会化服务组织、农业企业等有信贷需求的农业生产经营主体;另一方面,进一步提高信贷直通车产品和服务,优化授信条件,简化放贷程序,为农业经营主体提供更加便捷的授信服务。
不仅信贷直通车开足马力,各大银行机构也积极行动起来。“春耕在即,公司最盼的是解决蔬菜种植资金缺口。”海南爱富农业有限公司负责人符先文说。正巧交通银行海南省分行推广“交银益农通”,他抱着试试看的心态申请了贷款,“没想到全程都在线上操作,不需要抵押,利率也不高,特别方便!”
为全力支持各地春季农业生产,交通银行通过“创新信贷产品+开门红行动方案”并联驱动,推进涉农贷款投放。
创新信贷产品方面,交通银行持续迭代优化“兴农e贷”,“兴农e贷”是交通银行普惠涉农领域的专属产品,既包含针对涉农小微企业和新型农业主体的标准产品,也包含面向各分行区域涉农特色客群和场景的定制产品,实现“标准产品”+“场景定制产品”的两位一体,最大程度满足涉农客户业务需求。截至目前,交通银行已推进了在线农户贷、蒜黄贷、冷链贷、养殖户供应链等一批乡村振兴领域场景定制项目研发和实施,形成了若干实践经验与模式,通过批量合格客户名单导入以锁定目标客群,系统自动化给出预审批额度,在线签约、提款和还款等方式,打破传统业务困境,保障春耕时节新型农业经营主体和农户的融资需求。
与此同时,今年1-3 月该行在全行范围内开展2022 年“开门红”活动,从分行、支行、客户多维度落实业务推进和激励,截至1月末新型农业经营主体贷款较年初净增35亿元,农户贷款较年初净增18亿元。
加大投入,助力高标准农田建设和种业振兴
加强高标准农田建设和推进种业振兴有利于强化现代农业基础支撑。“2021年农发行累计发放农地贷款1448亿元,贷款增速78%,投放力度再创历史新高。截至目前,农发行农地贷款余额达3300亿。”2月17日,在银保监会召开的第280场银行业保险业例行新闻发布会上中国农业发展银行党委副书记、副董事长、行长湛东升表示,“聚焦耕地和种子两大关键,陆续出台了8个支持农业生产的政策意见,推出投贷联动支持种业振兴40条措施。实施差别化优惠政策,利率上,给予对客利率和内部定价双重优惠。期限上,对纳入省级及以上“十四五”规划的重大项目,贷款期限适当延长;对列入今年全国1亿亩高标准农田任务的项目,倾斜力度更大,为农业生产提供长期低成本的信贷支持。”
湛东升指出,农发行提出了耕地保护提升、农地综合整治、农地产业振兴、农地生态服务、农地制度改革、农地新型抵押等6大支持路径,针对高标准农田建设和耕地保护项目投资回报低、周期长、担保资源不足的特点,最大限度给予利率优惠,适当延长贷款的期限,扩大业务授权,保障了项目用款需求和建设任务落地。
“围绕种质资源保护、育种创新攻关、种业基地建设、种业企业扶优等关键领域,通过多种金融工具和手段,加大金融支持,力争2022年在种业领域信贷和直接投资资金投放100亿元以上。”中国农业银行党委副书记、副董事长、行长张青松在银行业保险业例行新闻发布会上表示,“围绕国家2022年新建1亿亩高标准农田任务,在不增加地方政府隐性债务的前提下,因地施策创新增加金融支持。深化与水利部合作,完善支持重大水利工程专项政策,加大国家水网骨干工程,172项和150项重大水利工程的金融服务力度。对符合监管要求的灌区建设、高效节水灌溉项目等,优先准入,提供优惠贷款利率,助力加强农田基础设施建设。”
强化保障,发挥再保险“稳定器”作用
作为农业支持保护体系的重要内容,近年来不断织密的农业保险网,对稳定农业生产和保障国家粮食安全发挥了重要的风险管理和风险保障功能。
“在春耕开始前已提前安排好2022年风险保障,与全部农业保险承保机构签署风险分担协议,对春季生产投保农险的农户一次性承担其全部农险损失的20%,全力支持承保机构为春季农业生产提供更多的承保能力,预计提供风险保障达到1万亿元以上。”中国农业再保险党委副书记、董事、总经理郭莉表示,“在此基础上,中国农再坚持保本微利的原则,支持承保机构农险服务网络建设和科技赋能提升,把农业保险‘最后一公里’解决好,强化农业再保险保障,发挥再保险‘稳定器’作用。”
郭莉表示,今年春季部分地区可能气温偏高、降水偏少,局部可能发生春旱。中国农业再保险公司将紧盯农业保险大灾风险,通过再保险的调控功能,完善大灾风险保障,优化风险分散机制,扩大保险保障能力。同时,中国农业再保险把握数字化发展新机遇,落实农业保险政策要求,以公司“约定分保业务信息系统”为起点,建设全国农业保险数据信息系统,探索推进农业保险数据治理,加强信息共享,支持有关方面和农业保险承保机构及时掌握春耕春种情况,全面助力提升春耕备耕服务效能。
截至2月16日,中国农业再保险公司为226万次的农户提供超过950亿元的农业风险保障,支持农业保险行业承保了6.4亿亩耕地,12.6亿头畜禽,2.9亿亩森林。
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