作为农业深加工的全新形态，预制菜有望开启下一个万亿市场，在推进农产品加工业飞速发展的同时，也将会通过市场效益倒逼农业生产形态，进一步促进乡村振兴发展的脚步。广东省拥有深厚的饮食文化底蕴，预制菜产业的地域特色突出，产业基础坚实。在2021中国预制菜产业指数省份排行榜中，广东排名第一。同时，广东预制菜产业发展过程中，也存在一些明显的不足，对产业的发展造成了消极影响。

　　从业人员结构和技术水平与行业的发展需求不匹配。在农业高质量发展过程中，员工队伍的职业素养与农产品加工水平有着紧密联系。从业人员作为农产品加工的主体，其职业素养直接影响着预制菜加工产业的发展水平。在当前预制菜产业发展过程中，普遍存在员工队伍职业素养不高的问题。企业管理和市场营销人员较多，真正的一线技术人员少。在一线加工技术人员中，技师和高级工少，半路出家的和农民工较多，来自技校、大专院校及高校毕业生少，有相当数量的人员未经过正规、系统的专业培训，加工技能低下。而且，有不少技术人员由于受到陈旧观念的影响，技术保守，阻碍了企业间员工的技术交流与学习，制约了预制菜产业加工技术的进步与发展;部分经营主体以及相关单位不重视农产品加工人才培训，导致区域相关人才的质量以及数量都无法满足广东预制菜产业的发展。

　　农产品加工模式与产业发展速度不匹配。农产品加工模式不能与当前预制菜产业快速发展的需求相匹配也是阻碍广东预制菜产业发展的原因之一。当前，我国预制菜产业已进入快速发展期，无论是产品的加工模式、加工技术，还是加工装备等均需要实时更新升级，以适应当前产业快速发展的需要。科学高效的加工模式能够有效地促进广东预制菜产业发展水平的提升，促进相关发展规划的落实。但是，在当前部分预制菜经营主体发展过程中，仍然存在着农产品加工模式落后，规模化、自动化、标准化程度不高，产品同质化严重，产品质量难以保障等问题。

　　预制菜加工技术水平与预制菜产业高质量发展要求不匹配。预制菜加工技术的发展与应用也是影响预制菜产业高质量发展的关键。由于我国预制菜产业发展起步较晚，部分经营主体没有根据行业规范应用农产品加工技术，加上自身加工技术水平不高，导致加工产品的质量较差。

　　面对这些问题，广东应该通过推进产业集群化、规模化发展，加强政策的扶持及做好相关人才的培养与引进等，提升预制菜产业发展质量，促进广东预制菜产业的稳步发展。

　　推进预制菜产业集群化、规模化发展，培育标杆示范基地及企业

　　推进预制菜产业集群化、规模化发展，能够有效摒弃传统发展模式存在的相关问题，促进广东预制菜产业发展模式与市场变化相契合。首先，相关管理部门需要建立科学的集群化、规模化发展制度，保障集群化、规模化发展的稳步展开。在发展制度建设过程中，相关管理部门可以凭借建设优质预制菜加工原料供应基地为抓手，夯实预制菜加工集群化发展基础，结合市场区位、产业基础等条件，依托省级产业园建设，突出水产、畜禽等重点产业，规划期内实施渔业绿色发展提质增效工程、生态畜牧业转型升级工程，北运菜、热带亚热带水果产业基地建设工程等项目，加快推进标准化、规模化、专用化、集约化预制菜加工原料基地建设，链接形成优势原料产业带。

　　其次，各地区需以当地优势的预制菜资源为基础，优化产业发展结构，依托现有的农业优势产业集聚区、物流园区等资源，建设一批预制菜发展基础好、科技创新能力强、精深加工水平高、示范带动机制好、配套设施环境优的预制菜精深加工典型示范园区、预制菜产业园。同时，通过PPP等方式，撬动更多社会资本加大预制菜产业园、示范性预制菜加工园区等的基础设施和公共服务体系建设的投入力度，多措并举加快各地区预制菜产业集群式发展。

　　此外，政府部门应帮助企业发展，培育一批辐射带动性强的预制菜精深加工企业，扶持一批涵盖生产、进出口、冷链、仓储、物流、营销以及装备生产等环节的预制菜龙头企业。支持企业加快拳头产品研发、关键技术改造、设施装备升级和模式创新，推动产业链向研发设计和品牌营销两端延伸，支持协助相关企业对接国际市场，打造国际化品牌，引领提升本地预制菜品牌海内外整体竞争力。充分发挥预制菜龙头企业在双循环中的促消费、稳增长作用，买全球、卖全球。

　　创建预制菜科技成果转化公共服务云平台，强化相关人才的培养与引进

　　在现有的农产品食品化加工技术科技成果转化的基础上，建立一站式服务平台，不断探索广东省预制菜科技研发创新有效路径。力争形成“数据收集-信息分析-专家决策-反馈调整”的科技发展综合决策方案，同时为广东省预制菜研发创新决策提供有益信息。进一步推进完善平台的数据整理、应用集成、挖掘分析等工作。按照基于“云服务”架构，组织实施或利用第三方软硬件系统平台搭建，形成集信息展示、数据管理、多方服务于一体的产学研用多角色的广东省预制菜科技成果转化公共服务云平台。同时，将最新的科技成果引入农产品标准中，提高标准的技术水平，建立一批适用于新工艺、新材料、新生产方式的新型标准体系，体现标准对农业科技进步和产业升级的引领。抢先农产品预制菜加工国际标准的制定，提高标准的国际话语权。

　　人才队伍的建设以及培养是保障农业高质量发展的关键，预制菜产业建设发展是涉及农业全产业链的系统化工程，从产品挖掘、关键技术、供应链服务、渠道拓展等方面全面加强产业发展人才支撑，是促进广东预制菜产业发展规划稳步落实的保障。相关管理单位通过加强农业高质量发展员工队伍培训力度，能够有效提升广东预制菜产业发展能力的提升。相关管理者需要通过科学的人力资源管理规划，提升员工队伍的职业素养，促进相关发展工作的稳步落实。首先，政府部门可根据相关人才的培训需求，建立完善的人才培训制度，依托本地专业职业学校广东省粤菜师傅培训基地等机构建设预制菜人才实训基地，实施针对性培养计划，大力培养基本功扎实、懂市场、懂生产流程的研发型厨师人才，保障人才职业素养的稳步提升。其次，管理单位可搭建桥梁，使企业与当地高校、科研院所等建立产学研合作，构建“厨师+博士”、“企业+研究所”的人才培养模式，使技能型人才与工业化人才结合，以科研配套经费、重大项目申报、科技成果转化、专业技术职称评定等方面的发展保障措施培养预制菜产业链关键技术攻关人才。最后，相关管理单位还需根据当前预制菜产业发展需求，制定科学的激励机制，通过激励机制应用充分提升人才的发展积极性，吸引相关人才参与到广东预制菜产业发展中来。

　　政策引领拓升预制菜加工业纵横链条

　　良好的产业发展氛围和政策引领是有效提升广东预制菜产业发展水平，推动区域经济的稳步发展的重要措施。政府部门需结合当地发展现状，多途径支持预制菜加工规模企业的转型升级和改造，促进当地预制菜产业快速发展，以形成合力，共同助力广东预制菜产业高质量发展。一方面，政府部门应积极出台具体的预制菜产业发展扶持政策，从产业基础研究、人才引进和培养、行业及产品标准制定、品牌打造、资金支持、税费优惠等方面建立完善从原料农产品生产、产地加工、半成品、成品加工、保鲜配送到销售渠道的覆盖预制菜全产业链的支持政策体系，保证各项优惠政策落实到位。其次，对预制菜龙头企业技术创新、基础设施建设及品牌建设等方面给予专项资金扶持。将预制菜产业发展列入涉农资金统筹使用范围，加大对预制菜产业园基础设施建设的资金支持力度。此外，还可通过强化金融保险服务，落实减费让利政策措施，创新“政银保”、政策性农业保险等支持政策，为产业发展注入源头活水、提供保障支撑。

　　(作者单位：广东省农业对外经济与农民合作促进中心)