随着国家经济实力的增强, 人民生活水平和消费能力明显提升，环保和健康意识也随之加强，消费观念产生了巨大转变。人们在食品质量安全得到保障和满足之后，更多考虑品质、功能和品牌等需求。然而，当前国内农产品市场上，常规农产品居多，绿色优质农产品供给相对不足，尚不能完全满足居民消费需求。我国市场对有机食品等绿色优质农产品的消费需求存在巨大的缺口，总量不足、品类不全，这就对有机农业的生产供给提出了更高的要求。全面乡村振兴战略背景下，国家大力推行绿色兴农、质量兴农、品牌强农，研究我国有机农产品市场意义重大。

　　有机农产品市场现状

　　受东方农耕文明启发，上世纪30年代“有机农业”理念在欧美发达国家萌芽，70年代之后在民间蓬勃发展，并在90年代得到政府的认可与推动，通过国际贸易和交流逐步扩展到全球各地，目前有机农业已经在世界180多个国家广泛开展。相对于西方发达国家的理念先行、民间发展再到国家推动这样一种发展路线，我国有机农业发展历程较短，起步于国际贸易，更多地受到了市场引导，起步较晚但发展迅速。

　　自2005年，我国国家认证认可监督管理委员会制定了“有机产品认证”相关标准法规，有机农产品主要分为四类：植物生产(含作物种植、食用菌栽培和野生采集)、畜禽养殖、水产养殖、加工，其中种植类在总量(企业数量、有机证书数量)占比最高，超过其他类型之和，因而对应的有机种植生产经营企业数量也相应最多。与国际不同，我国有机认证制度特有《有机产品认证目录》的规定，未含蜜蜂及蜂产品，因而国内有机农产品不含养蜂业的内容。

　　2015年初《中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见》出台，明确提出发展有机农业、生态农业的意见，这一文件的出台极大推动了有机农业发展，农业部随之出台《关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施意见》以及《到2020年化肥使用量零增长行动方案》，2016年和2017年有机种植面积出现了显著增长。2018年相比2009年增长了230%的规模，2020年达到了243.5万公顷，占到全国耕地面积的0.18%。不难看出有机种植业仍只是初具规模，在我国耕地总规模占比极小，有机种植业发展不足。

　　我国各种类养殖规模排序依次为鸡、猪、羊、牛，其中鸡数量最多，牛数量最少。有机养殖中品类规模(绝对数量)排序依次为羊、鸡、牛、猪。相对于对应的常规品种，有机鸡相对我国养鸡总规模占比仅约为0.01%，有机猪约为0.06%，有机羊约为0.1%，有机牛相对最高1.3%，其原因主要为两方面，一方面是由于各品类总规模差异本身较大，如鸡的总规模最高，则有机鸡的业内占比就相对低;另一方面，是与产业集中度有关，随着我国养殖业结构调整，小而散的养殖场逐渐减少，除特定地区、边远山区之外，大多集中在规模养殖场，尤其养鸡场单体规模最大，其次是养猪场，由于“有机产品认证标准”条款限制，养殖集约度越高越不利于通过有机认证，而羊、牛本身在如藏区、内蒙古、新疆等区域即为天然放牧更利于被有机认证，因而牛羊相对更占优势。可以看出，当前我国有机养殖业发展相对不足。

　　自2014年开始，国家认监委开始发布有机产品产值和国内销售额，基于供应链终端作为划分依据，当前我国有机产品销售渠道主要为三种方式：一是以连锁超市为主的销售渠道，二是以有机专卖店为主的销售渠道，三是以互联网线上销售为主的销售渠道。2015—2020年来有机产品产值和销售额均有持续增长，产值方面2020年相较2015年增长幅度为98.7%，比对来看，2020年销售额相比2015年仅增长了16.6%，产值增速仍显著高于销售额增速。同时，销售额和产值之间差异巨大，平均仅占产值的39.9%，大半产能未按照有机产品销售掉(按照常规产品销售)，且由此反映出有机农产品国内市场销售难的现状。

　　近年来我国有机产品出口贸易总额在持续波动，总出口额呈现了先增后降的趋势，总体上，出口地区以欧洲、北美和日本为主，初级农产品占比较高且有增高趋势，初级农产品附加值较低，加工度低、产业链短限制了出口优势。相比可见，目前我国有机产品内销为主出口为辅，尤其2016—2020年出口额逐渐呈下降趋势，从12.64亿美元逐步下降到9.77亿美元。

　　对策与建议

　　加大有机农产品市场供给。当前我国有机种植养殖业虽有所发展，但总量规模上远远低于常规普通产品，产业规模小决定了有机产品品类小微，应当寻找产业突破口，引导有机农业全面发展。首先应加大有机农业土地的供应，推动有机种植业大发展。由于种植业是农业的基础，其产品为有机养殖业提供畜禽饲料和水产饵料，为有机食品加工业提供生产原料，有机种植是有机养殖和加工的基础和前提，同时种植业涉及的农户范围最广，可以让有机农业绿色生产方式连接更多小农户。其次，应加大有机农业科学技术体系攻关研发力度，应当针对我国农业资源与环境双约束，结合各地生产实际，深挖科技潜能，结合农业机械化和数字化技术，促进有机农业生产技术提档升级并加强成果转化落地，重点解决有机种植业生产技术难题瓶颈，为有机农业全产业发展奠定基础。第三，应进一步推动落实农业生产“三品一标”，以有机农业为目标，以品种培优为先，聚力品质提升，进一步开展品牌打造，以标准化生产为实施抓手，推动新时期我国有机农业生产新发展格局的形成。

　　加强有机农业理念宣传推广。随着经济社会发展水平提升，人民消费需求升级，应依据绿色发展的理念要求，加大供需两端宣传引导，一是加大宣传教育有机农业理念精神，提倡秉承我国传统农耕文明精神、利用现代农业科技并兼顾吸取优秀传统农业技术更好实践发展有机农业;二是教育培养良好的绿色消费理念，正确认识到有机产品的健康、安全、环保价值，呼吁消费者对有机产品的关注和拥护，引导正确认识有机产品售价，三是引导改观不良消费习惯，例如更多理解农产品自然生产过程，接受有机产品外观、口味等方面的变化，促进有机产品选择和消费。

　　提升有机农产品市场竞争力。市场是检验产品和产业发展的根本标准。首先，稳步提升产品质量水平，质量是市场生命的基础，有机产品不仅要保持质量安全和环境友好的特点，而且要从质量效益上着手，同样追求产品营养、口味、外观的全面发展，不降低传统优势的同时补足短板，则将大大推动市场价值。在质优的基础上，立足于双循环格局，提高有机产品的加工开发力度，更好地适应国际市场需求，提高国际竞争力，通过产业链延长进一步提升价值链，让更多有机产品得以出口创汇。其次是加强行业监管，为有机产业营造良好市场环境，逐步提升我国有机产品市场诚信水平，杜绝有机产品认证企业弄虚作假情况，严肃查处提供虚假认证材料和现场的情况，通过产品追溯体系建设等手段控制产品生产过程信息不对称，以防止消费者欺诈;此外还应重点监管认证机构，严肃查处认证机构权力寻租违规批准证书的情况，一旦出现问题，应同时追究认证工作人员和认证机构的责任，认证机构应承担主要责任。

　　(焦翔，苏州农业职业技术学院;张慧，中绿华夏有机产品认证中心。)