古人说,农,天下之大业也。实现中国梦,基础在三农。习近平总书记明确指出,没有农业现代化,没有农村繁荣富强,没有农民安居乐业,国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。
庄河是农业大县,同时也是国家现代农业示范区。近年来,庄河市委、市政府坚持因地制宜,严格遵循农业发展规律,科学把握农业的多样性、差异性,积极探索现代农业发展新路径,着力构建现代农业生产体系、产业体系和经营体系,逐步形成了以“三化”“三赋能”和“三保障”为主要内容的农业现代化创新发展之路。
“三化”夯实农业现代化发展路基
路基的稳定性决定了道路质量,基础牢不牢靠直接关乎农业现代化成败。庄河市致力于以建设“标准化”绿色农业、“集约化”特色农业、“品牌化”精品农业,筑牢农业现代化基础。
以“标准化”保障农产品品质。作为国家农产品质量安全县,庄河在发展现代农业过程中特别注重以“标准化”提高农产品质量,全市农业标准化生产基地数量现已超过60个,拥有绿色食品27个、有机农产品5个。正是得益于“标准化”建设,庄河成为了闻名遐迩的“蓝莓之乡”“草莓之乡”“庄河大骨鸡之乡”“绒山羊之乡”“柞蚕之乡”“苹果之乡”“ 歇马杏之乡”“杂色蛤之乡”“海参之乡”“世界蚬库”。庄河蓝莓、草莓、大米、山牛蒡、滑子蘑、杂色蛤、牡蛎获得“国家地理标志产品”认证。
以“集约化”转变农业增长方式。庄河立足实际,聚焦农业供给侧结构性改革,大力培育农业经营主体,现共有市级以上龙头企业52家,其中国家级5家、省级23家、大连市级24家;农民专业合作社1085家、家庭农场206家、农业产业化联合体6家,“集约化”初见成效。庄河是全国产粮大县,耕地面积达207万亩,其中优质水稻种植面积达20余万亩。庄河是畜牧业生产大县,连续15年被评为全国生猪调出大县,肉类总产量稳定在21万吨以上。庄河市设施农业占地面积18万亩,水果总产量36.2万吨,逐步形成了一乡一业的发展态势。
以“品牌化”提升农产品效益。近年来,庄河农业产业坚持走质量兴农、品牌强农的转型之路,规划新建了18个都市型现代农业生态园,石城乡建成全国农业产业强镇。庄河草莓种植面积10.5万亩(设施),产量10万吨。庄河蓝莓4万亩,产量1.2万吨,产量和面积居全国县域之首,入选2019中国农业品牌目录。庄河苹果种植面积12万亩,产量15万吨。庄河歇马杏被誉为“杏中之王”,种植面积2000亩,产量1500吨,已开发出歇马杏果酱、罐头、酒等系列产品,在辽宁国际农业博览会上多次获得金奖。庄河大骨鸡是全国著名肉蛋兼用型地方良种,主要分布在山区乡镇,年饲养量300万只,“庄河大骨鸡”获得地理标志证明商标,通过做大做强品牌,提升地标农产品差异化和竞争力,形成特色农产品闯市场的“金字招牌”,促进农产品提质增效。
“三赋能”搭建农业现代化发展快车道
提速与赋能密不可分,庄河市通过科技赋能、金融赋能、数字赋能按下农业现代化发展的“快进键”,跑出农业现代化发展的“加速度”。
近年来,庄河全市共建成高标准农田71.2万亩。主要农作物耕、种、收综合机械化率达到83%,基本实现农业生产机械化,居全省前列。农业科技贡献率70%,遴选农业科技示范主体(家庭农场、合作社)4500个。建成乡镇动物卫生监管信息追溯平台21个,实现了省市县互联互通。庄河市检验检测认证技术中心的检验检测能力位于全省先进实验室行列,为农产品质量检验提供可靠的技术保障。辽宁农业科学院大连分院为庄河农业产业提供智力支撑,引进作物新品种258个,效益超过1000万元,引进国内蓝莓繁育种苗企业1家,培育蓝莓新品种种苗200万株。
在金融扶持精准脱贫方面,庄河市广泛开展“扶贫贷”业务,发放扶贫贷1865笔8720万元,获评“全国农村金融优秀精准扶贫产品”,在全省政府购买金融服务项目评审中排名第一,目前正接续推出惠民力度更大的“兴农贷”金融产品。庄河先后与4家银行开展“整村授信”信贷模式,行政村覆盖率84%,授信额度8.24亿元。
电子商务可以通过网络和大数据技术,进一步推动传统农业产业化发展进程。庄河市现已建成205个村镇级电子标准化商务服务站、180个益农信息社,让农户可以直接与市场进行对接和沟通,打破了传统中间商采购再卖向市场的结构,形成了“农户+买卖市场”的直接售卖模式,减少农产品销售中间环节,提高了农民生产效益,农产品线上年销售额突破5000万元。庄河获评2020年度国家农村电商典型激励县。
“三保障”为农业现代化发展保驾护行
产业转型升级,需要强有力的保障措施。庄河市通过组织保障、要素保障和资金保障,为农业现代化发展保驾护行。
近年来,庄河市坚持党建引领,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,夯实乡村振兴组织保障。建立市级领导乡村振兴联系点和定点帮扶制度,选派104名“第一书记”入村工作。开展“百企联百村·同走致富路”活动,促成13家民营企业与25个原低收入村结成帮扶对子。加强农村基层组织建设,221个村按标准完成“两委”换届。全面推进乡村振兴战略,成立乡村振兴局,推出乡村振兴“十个一”工程,带动乡村振兴各项工作走深走实。
庄河加快推进集体产权制度改革,全市234个村级组织(含涉农社区)全部完成清产核资,232个行政村(涉农社区)完成股份合作制改革,成立股份经济合作社。“三变”改革作为集体产权制度改革的一部分,也取得了一定成效,共有集体经营性资产6.41亿元、资源性资产126.8万亩,量化到集体经济组织成员;成立农村土地股份合作社20家。完成确权登记颁证面积154万亩,颁发权证18.7万本。全市农村共流转土地58.8万亩,占家庭承包土地总面积42.5%。耕地全程托管服务面积超过9000亩。
庄河市坚持优先保障农业支出,不断加大三农领域资金投入力度。“十三五”期间,大连市共拨款27.9亿元,庄河市本级共投入资金33.6亿元。在原有产业帮扶的基础上,投资5243万元新建巩固提升项目13个、壮大村级集体经济项目15个。投入1200万元完成长岭镇现代农业科技示范园项目建设,扶持1个蓝莓生产基地进行数字化改造。
目前,庄河市农业现代化发展已初见成效。尽管受到疫情影响,2021年庄河全市农业总产值仍实现9.9%的增长,达到261.9亿元;农村居民人均可支配收入22849元,同比增长10.9%。
“思深方益远,谋定而后动”。做好现代农业发展大文章,服务乡村振兴大战略,庄河市正凝心聚力、全力以赴,以优异成绩奋力谱写庄河新时代追赶超越、高质量发展的崭新篇章。
(作者系辽宁省庄河市副市长)
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