编者按：自2022年农业农村部推进农业经营主体信贷直通车常态化服务以来，各省级农担公司积极行动，认真落实常态化工作要求，多家省级农担公司在总结前期业务开展情况下，进一步提高政治站位，加大政银担合作力度，做好多方协调和自身日常调度工作，业务开展取得了进一步的明显成效。本刊将相关省级农担公司的“信贷直通车”开展经验陆续发布，敬请关注。

　　自农业农村部启动农业经营主体信贷直通车活动以来，辽宁省农业信贷融资担保有限责任公司(以下简称“辽宁农担公司”)高度重视，快速响应，充分发挥政策优势，全速推进“信贷直通车”业务，为辽宁省粮食生产和重要农产品稳产保供、农产品冷藏保鲜设施建设、农业产业发展等三农工作重点领域提供金融信贷支持，取得一定的成效。截至2022年4月22日，累计为全省699户新型农业经营主体提供担保贷款61578.8万元，笔均授信88.09万元，授信率达66.19%。

　　提高政治站位、强化责任担当

　　按照《农业农村部办公厅关于开展新型农业经营主体信贷直通车活动的通知》(农办计财〔2021〕16号)、《关于开展新型农业经营主体信贷担保直通车活动的通知》(国农担〔2021〕111号)等有关信贷直通车文件要求，辽宁农担公司高度重视此项工作，第一时间召开会议进行部署传达，制定工作方案，并将“信贷直通车”活动开展情况纳入公司2021和2022年度绩效考核指标。为进一步提高政治站位，辽宁农担公司将“信贷直通车”活动作为“我为群众办实事”实践活动的重要工作，联合省农业农村厅、农业银行、建设银行、交通银行、邮储银行联合印发《关于进一步做好新型农业经营主体“信贷直通车”活动的通知》(辽农供〔2021〕265号)，要求认真落实将党史学习教育与金融服务乡村振兴战略实施结合起来，助推破解家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体融资难、融资贵问题，以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲，全力落实好“信贷直通车”各项工作。

　　加强组织领导，压实工作责任

　　辽宁农担公司多措并举，多管齐下，压实工作责任，积极推进“信贷直通车”业务开展。

　　一是成立工作专班，统筹推动各项工作，确保活动落地见效。集中攻坚堵点难点问题，分头落实任务安排，确保活动高效有序推进。专班调度工作由董事长总体负责，副总经理协助负责，担保业务部具体负责政策解读、业务调度和对外宣传，各办事处负责具体工作开展。

　　二是推进工作制度化。结合实际工作，及时印发《关于支持做好新型农业经营主体“信贷直通车”活动有关工作的通知》、《关于推进“信贷直通车”常态化服务的通知》等6个文件，通过制度实现规范化、程序化，保证“信贷直通车”各项工作顺利推进。

　　三是责任压实到具体人员。担保业务部牵头并指定专人负责此项工作，将21个项目经理落实到市，13个市均有专人负责业务开展和工作对接，保证业务高效推动和落实。

　　四是指导调度到位。辽宁农担公司省级层面建立项目处理工作台账制度，每日进行业务督导，每周进行业务进展情况调度，每半个月通报各办事处业务开展情况，不定期对受理时间超过建议时限的项目进行调度并设定办结时间，保证项目不积压，经营主体需求不落下。截至2022年4月末，据不完全统计，周调度累计达44次，情况通报15期，业务部通过5次更新调度模板，有效研判了各地区的业务办理情况。

　　五是技术服务到点。辽宁农担公司开通专门的微信工作群，对每名参与“信贷直通车”业务的公司项目经理、合作银行信贷员、基层政府部门工作人员等遇到的实际问题实施在线指导，通过与数据公司沟通90余次，及时解决业务推进过程当中的新农主体操作失误、信息填写不规范等造成申请不成功和系统异常造成业务停顿等问题，逐一攻破难点和堵点问题。

　　创新担保服务，提升服务效率

　　辽宁农担公司充分发挥政策性担保机构优势，积极主动参与到各地“信贷直通车”活动的方案制定、流程优化、宣传培训等工作中去，精准对接，强化沟通协调机制，提升合作效能。

　　一是以工作基础佳、信用环境好、政银担合作通畅的地区为突破口，集中攻坚、精准施策，以更大力度推进工作。

　　二是通过机制创新、信息共享、数据增信、农担分险，开发“信贷直通车”“信贷直通车—冷链e贷”专项担保产品，为新型农业经营主体提供更加便捷有效的信贷服务。

　　三是按照主体申请简便化、系统审核自动化、农担办理迅速化、银行授信线上化、系统反馈及时化的目标方向，积极完善优化“信贷直通车”服务流程，有效缩短办贷周期。

　　发挥协同作用，凝聚政银担工作合力

　　辽宁农担公司积极利用政策优势，全面强化“政银担”多方合作，不断优化“信贷直通车”业务流程，开辟绿色通道，提高信贷审批效率，持续强化“政银担”合作，快速实现“信贷直通车”业务在全省范围内(不包括大连市)的全覆盖。

　　一是定期与农业银行、邮储银行等合作银行省行进行交流，强化沟通协调机制，不断提升银担合作效能。

　　二是主动作为，积极协调省级农业农村部门和邮储银行、农业银行、建设银行、交通银行进行联合印发《关于进一步做好新型农业经营主体“信贷直通车”活动的通知》，对“信贷直通车”活动开展过程中的难点、堵点及秋冬种等工作做出明确要求。

　　三是协助省农业农村厅成立“信贷直通车”工作组，统筹推动各项工作，由省农业农村厅副厅长任组长，相关处室、农担公司、银行金融机构业务负责人为组员的工作组，推动“信贷直通车”工作向纵深发展。

　　四是公司各办事处主动对接各地农业农村部门，一方面通过农业农村部门推荐客户，拓宽获客渠道，另一方面利用农村“熟人社会”的特点，让客户通过当地村干部等办事人员了解“信贷直通车”活动，让客户在家里动动手指就能申请“直通车”。

　　积极宣传培训，扩大产品知晓度

　　通过多形式、多角度、高频率方式积极开展宣传培训，努力扩大知晓度。

　　一是举办“信贷直通车”推介会等活动进行广泛宣传，加强与合作银行基层分行、地方政府部门的交流和业务指引，增加客户接触“信贷直通车”的机会。

　　二是通过银担合作“整村推进”方式，入村发放信贷直通车活动宣传资料，加大业务宣传。

　　三是通过参加农业农村部门组织的“宣讲会”等活动进行业务宣讲，扩大受众面。

　　四是创新运用微信群、朋友圈等新媒体工具，大力推广“直通车”活动二维码。

　　五是要求农担项目经理，倡导银行信贷员，在业务开展中积极施行“见面先扫二维码，需求直接网上提”。

　　下一步，辽宁农担公司将按照“信贷直通车”常态化工作要求，积极协调推进，增强业务开展的主动权，提升对银行金融机构放贷积极性的调动能力，提高客户主动扫码申请的积极性，切实降低新型农业经营主体信贷成本。

　　(辽宁农担公司供稿)

　　指导单位：农业农村部计划财务司