乡村振兴专题
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  在2021中国农业展望大会的乡村振兴专题报告会上,农业农村部信息中心主任王小兵、清华大学中国农村研究院副院长张红宇作专题报告。以下为发言要点摘编。

  王小兵:数字技术将为乡村振兴提供全方位的动力

  王小兵表示,目前我国数字农业农村发展取得了重要的阶段性成果。一是农产品电商高速发展。农产品电商的销售比例达到10%,成为农业农村数字领域的领头羊和突破口。二是智慧农业应运而生。目前,农业农村部有81个数字农业试点项目,农业生产的数字化水平达到23.8%。我国畜禽养殖信息化水平提升到了32.8%。智慧农场、无人农场开始落地见效。三是信息服务加快普及。农村互联网普及率达到55.9%,行政村电子商务服务站点覆盖达到74%。全国1010万返乡下乡创业创新人群中,有55%应用了“互联网+”的新模式。四是数字治理扎实推进。数字化逐渐改变政府管理方式,政府治理能力得到很大提升。五是科技创新能力不断增强。学科群和重点实验室建设成效明显。

  王小兵认为,建设数字农业农村面临巨大的机遇。数字已经成为关键生产要素,但目前农业数字经济渗透率只有8.2%,远低于工业和服务业。建设数字农业农村,推动信息技术与“三农”融合,促进生产、生活、生态、生命“四生”协调发展,能够为乡村振兴提供全方位的动力。

  他也表示,建设数字农业农村也面临诸多问题。核心关键技术研发滞后,推广应用成本高。另外,数据资源基础薄弱,采集渠道狭窄,政务、行业、社会、企业缺乏数据共享利用机制,数据的采集、分析、应用环节也存在脱节问题。

  对如何推进建设数字农业农村,王小兵认为,关键要把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,为乡村振兴提供动力,具体应该做好“五抓”。一抓基础设施建设,提供能力支撑。二抓数据资源建设。重视未来数据增长主渠道物联网的建设,探索形成企业、政府、行业、社会数据能够共享的机制,把各环节打通。三抓应用场景建设。要以应用为牵引,充分发挥企业作为创新主体的作用,加快技术创新集成、转化推广。四抓智能装备建设。五抓人才队伍建设。

  张红宇:推进高质量农业农村现代化要回答三个问题

  张红宇表示,乡村振兴战略实施以来,取得了前所未有的成绩,为推动乡村全面振兴奠定了坚实基础。但在错综复杂的国内外发展环境下,农业农村发展也面临着三大挑战,需有效应对。一是国际贸易对产销平衡的影响越来越大。按全部农产品进口数量观察,我国农产品进口对外依存度高达30%以上。二是收入增长对共同富裕的意义越来越重。城乡收入差距令人担忧。区域农民收入差距明显。2020年城乡间收入比为1∶2.56,与1978年持平。甘肃与上海农民收入比达1∶3.4。三是民族复兴对高质量发展的要求越来越高。实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村。

  张红宇认为,应对挑战,全面推进乡村振兴,要瞄准产业和人口的现代化两个靶心,致力于农业农村现代化,致力于农民现代化,实现高质量发展。实现高质量发展要回答好三个问题:什么叫农业农村现代化?共同富裕目的到底是什么?乡村振兴任务又聚焦到哪?

  张红宇认为,农业农村现代化是农业现代化、农民职业化、农村美丽化。农业现代化,关键是规模化、集约化、绿色化、数字化。农民职业化的品质在于爱农情怀、工匠精神、创新意识、社会责任。农村美丽化,就是要环境好、有特色、生态优、多类型。对于共同富裕的目标,他认为,除了要倍增农民收入以外,缩小城乡居民收入差距和区域间农民收入差距更为关键。全面实施乡村振兴,要聚焦粮食安全,确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”的粮食安全观以及“藏粮于地、藏粮于技”的底线。要聚焦农民收入,举全党全社会之力解决农民收入增长问题,缩小收入差距。要聚焦乡村建设,抓县域经济发展,统筹乡村和城镇规划。要聚焦脱贫地区,防止规模性返贫,将脱贫攻坚政策全面转向乡村振兴,将针对性政策转变为普惠性政策,实现共同富裕目标,夯实农业农村现代化基础。

责任编辑:程明
    
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