编者按：入汛以来，我国极端天气呈现多发频发重发态势，河南省强降雨、台风“烟花”等造成多地农作物不同程度受灾。银行保险行业快速应对，启动应急贷款和理赔绿色通道，对受灾省份贷款予以额度、利率优惠，出台针对受灾小微企业专项支持措施等，全力支持受灾农户快速恢复生产，助力受灾地区恢复重建。本期将中国农业发展银行和中国人民保险集团2篇来稿刊登如下，敬请关注。

　　心系灾情，全行全力驰援河南抗汛救灾

　　7月17日以来，一场范围广、持续久、强度大的极端特大暴雨袭击河南，引发了罕见的汛情灾情，城乡被淹、群众转移、交通瘫痪、通讯中断，造成重大人员伤亡和财产损失。据河南省政府防汛救灾新闻发布会通报：截至8月2日12时，全省共有150个县(市、区)、1663个乡镇、1453.16万人受灾。全省组织紧急避险93.38万人，转移安置最高峰值147.08万人;倒塌房屋30106户、89001间;农作物成灾面积872万亩，绝收面积380万亩，直接经济损失1142.69亿元。特大洪涝灾害共造成302人死亡，50人失踪。

　　面对突如其来的汛情，农发行党委坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实党中央、国务院关于防汛救灾的一系列安排部署，钱文挥董事长、湛东升行长第一时间要求“在力保员工人身安全前提下，全力服务河南省防汛救灾大局”，统筹全行力量研究政策支持措施，迅速启动应急贷款审批通道和资金供应绿色通道，对河南省防汛救灾贷款予以额度、利率的优惠政策，出台针对受灾小微企业专项支持措施，全力服务河南省防汛救灾金融需求，目前已累计审批救灾应急贷款378.77亿元，发放140.01亿元，支付72.19亿元用于抗汛救灾一线。与此同时，向河南人民捐款500万元，拨付河南分行专项抢险救灾经费，提供抢险救灾专项捐赠指标，划拨60万元专项党费慰问一线党员和群众，下拨50万元专项工会经费救助受灾职工及家庭，充分发挥了“当先导、补短板、逆周期”作用，进一步彰显了农业政策性银行的使命担当。人民日报、新华社、中央电视台等媒体纷纷就农发行支持防汛救灾工作情况作了报道。鹤壁、许昌等党政机关发来感谢信，鹤壁市委书记马富国在农发行支持防汛救灾的报告上批示，“衷心感谢农发行对鹤壁人民的厚爱，对防汛工作的支持关心，我们各级各部门一定用好资金、管好资金、发挥效益，以水湖安澜、人民安宁、社会稳定的成效报答省农发行的支持帮助。”

　　自强不息，分支机构全力开展生产自救

　　农发行河南省分行辖属多个机构因灾受损，10个市分行辖属32个县级支行办公用房漏水进水，营业、办公和后勤设施设备水淹损坏，经初步统计直接财产损失达567.62万元。省分行机关大院严重进水，办公楼停水停电，两个电梯进水停用，顶楼、地下室、大楼墙体等部位大面积渗水。省分行营业部院内积水最深处达1米，办公楼各楼层严重漏雨进水，全部停水停电。郑州郊区、巩义、登封、新乡卫辉等支行进水被淹;鹤壁淇县支行被淹，全体干部员工转移;周口扶沟支行因泄洪需要，员工全部转移。灾情无情人有情，河南分行不等不靠，全面开展生产自救。

　　一是省分行党委当好主心骨。河南省分行党委书记李小汇第一时间带领班子，冒着暴雨、趟着近1米深的洪水，到省分行机关和营业部等地现场查看受灾情况，具体指导抗汛工作。7月20日夜，紧急召开河南省分行金融服务防汛救灾专题协调会，安排部署做好防汛救灾和金融服务保障等工作。面对大水淹城、断水断电、通讯不畅、供给短缺的状况，省分行领导班子统一指挥，统一调度，保障安全，维持运营，3天3夜几乎未合过眼，以实际行动激励员工投身抗洪救灾，维护分行局面稳定。

　　二是发挥党组织战斗堡垒。河南省农发行各分支机构领导班子全部进入战位、坚守“阵地”。河南省农发行3千名员工全部动员组织起来，各司其职，顶在一线;省分行机关各业务条线，在停水停电、通讯不畅情况下，吃面包、喝凉水、睡椅子，在办公楼坚守5天4夜办理业务;分支行纷纷成立党员先锋队，带头应急值守，带头承担急难险重任务，有的党员同志的房屋被山洪冲毁，但仍然坚守工作岗位，彰显了党员的政治担当，为党旗添了彩。

　　三是挺起抗洪的铁肩膀。及时启动应急工作预案，层层落实各级各部门责任，建立应急值班值守制度，迅速转入防汛救灾模式。省分行机关派出多路人员，在交通被洪水阻断情况下，跑遍郑州采购柴油、饮用水、食品等物资，通过各种渠道从外地向省行提供物资支援，租用发电车部分恢复机关供电，维持中心机房、业务系统正常运转;依靠对讲机保持指挥联系，保障应急指挥中心、业务处理中心不停摆。受灾分支行紧急转移信贷档案、重要凭证及电子设备，组织力量将受困干部员工全部撤离至安全地带，实行异地办理业务，做到了基层一线金融服务不断档。

　　担当作为，坚决助力打好金融防汛攻坚战

　　在抗汛救灾的紧要关头、危急时刻，农发行秉持人民至上、生命至上，提升站位，担当作为，迅速开展应急贷款办贷工作。

　　一是准确吃透政策。农发行党委召开紧急会议，迅速传达党中央、国务院、人民银行、银保监局关于抗汛救灾应急工作的政策措施，要求河南省分行认真领会精神，严格政策要求和办贷标准，精准对接和投放应急救灾贷款，确保应急救灾贷款政策执行严肃性、准确性。

　　二是积极主动对接。主动与河南省各地方政府进行沟通对接，了解救灾贷款资金需求，主动提出可行的救灾贷款方案。农发行河南省各分支机构从领导班子到一线员工全员在岗，随时随地配合防汛救灾，有的分支行在严重内涝、交通中断、通讯不畅的情况下，冒着大雨、趟着齐腰深的洪水，到政府和救灾任务企业上门服务。因灾转移的省分行营业部、郑州郊区、巩义、登封、淇县、扶沟等分支行克服困难，异地办公，坚持办理信贷业务。

　　三是注重合规放贷。把高质量做好应急救灾贷款作为第一要求，从一开始就主动抓合规、防风险。第一时间转发《中国银保监会办公厅关于支持防汛救灾加强金融服务工作的通知》，要求落实好风险防控措施，加大对河南防汛救灾的信贷支持力度。河南省分行迅速出台了《关于启动信贷业务应急通道支持救灾应急事项的通知》《关于救灾应急通道贷款管理方案》等多项管理措施，确保应急贷款放得出、用得好、收得回，发挥良好社会效益。

　　四是启动应急模式。在断水断电的情况下，河南省分行信贷业务临时集中到应急指挥中心办理，保障信贷业务不中断。积极应对网络通讯不畅的状况，临时关闭邮件等非业务系统，全力保障信贷系统和综合业务等生产系统正常运行。建立信贷业务24小时值守，不间断接听固定电话热线。

　　五是坚持特事特办。建立省市县三级行联合办贷机制，推行线上办贷、24小时不间断办贷。23日，河南省分行贷审会在大楼断电情况下，通过蓄电池供电，用十台台灯照明坚持召开会议，保障申报项目及时审议审批。农发行贷款支持对象，除了牧原、想念、万邦等政府指定的5家保供稳价的农产品龙头和物流企业外，其余都是政府指定承担应急救灾任务的政府平台或国有企业，充分彰显了农发行政策性金融的政治担当。

　　面对严峻的汛情灾情，农发行不负政策性银行“国之大者”的使命担当，牢记“支农为国、立行为民”，为河南抗洪救灾贡献了自己的力量。下一步，农发行将在党中央、国务院的坚强领导下，进一步发挥好政策性银行重要作用，不辱使命，不负人民，坚决助力河南打赢抗洪救灾的战役。

　　(中国农业发展银行供稿)

　　指导单位：农业农村部计划财务司