为维护人民群众身体健康，保障养殖业生产安全，加快推进养殖业绿色发展，农业农村部于2018年制定了《兽用抗菌药使用减量化行动试点工作方案(2018-2021年)》。三年来，各地大力推动兽用抗菌药使用减量化行动，取得了良好的成效。近日，笔者走进宁夏，围绕兽用抗菌药物减抗替抗，减抗模式推广，进企业访专家看养殖牧场，深刻感受了当地畜牧业为进一步保障畜禽产品的质量安全，在贯彻落实促生长类药物饲料添加剂退出等重点环节展开工作取得的成绩。

　　多途径减少兽用抗菌药使用量

　　“我认为，减少兽用抗菌药使用量，不仅仅是要把控用药环节，而是要把整个养殖环节综合考虑，从多途径来减少抗菌药物的使用。”宁夏顺宝现代农业股份有限公司副总经理李连福告诉笔者，公司试点开展兽用抗菌药使用减量化行动后，经研究和实践，通过各种途径减少了兽用抗菌药物的使用量。

　　在宁夏顺宝蛋鸡场区的车辆入口，笔者看到一辆货运汽车经过洗消池驶入了一间密闭车库进行熏蒸消毒，司机下车后则是走向了人员通道进行消毒。

　　“做好生物安全防控措施，减少动物发病，抗菌药物自然就用得少了。”宁夏顺宝现代农业股份有限公司的驻场兽医张宝锁告诉笔者，顺宝公司从生物安全防控的角度考虑，将养殖各功能区重新布置，将检测中心、洗消中心、粪污处理厂设施进行改造升级，并对消毒设备进行更新换代，利用超声波雾化、臭氧发生设备等对空舍、水线进行消毒，解决人、车、物交叉污染影响生物安全的问题。

　　不只是生物安全方面的改造升级，为了给鸡提供舒适、卫生的饲养环境，顺宝公司还对雏鸡供暖设备进行改造，使育雏温度、湿度得到保障;对蛋鸡饲养智能化环控系统进行升级，解决冬季寒冷和夏季高温等外界环境因素对鸡群的影响，减少鸡群生病和用药。

　　“兽医检测手段的提升，也为我们驻场兽医提供了科学可靠的数据支持。”张宝锁告诉笔者，从饲料原料质量检测、养殖消毒效果检测、免疫抗体检测、球虫检测、饮水微生物检测等检测数据中，能够提早发现问题、进行预防，减少鸡群成批次发病的情况，也就减少了兽用抗菌药的使用量。

　　据张宝锁介绍，兽医的诊疗思路也在慢慢改变，由管理不良和营养搭配不均衡造成的疾病，大多可以通过改善养殖环境、更科学地搭配饲料来减少疾病发生，并阶段性地使用替抗产品如酶制剂、益生菌、中成药等进行保健预防。

　　“自我们公司入选兽用抗菌药使用减量化试点场以来，养殖场蛋鸡在产蛋期使用的抗菌药费用占比已经从2017年的8.6%降低到2020年的1%，而产蛋量却增加了400万吨，且死淘率和破蛋率均有所下降。”李连福告诉记者。

　　“像顺宝公司这样突出的试点养殖场全国还有很多，我们将继续配合农业农村部畜牧兽医局做好兽用抗菌药使用减量化试点和减抗效果评价工作，及时发现并总结代表性养殖场好的做法和经验，以期经过提炼总结形成可复制、可推广的养殖模式。”中国兽医药品监察所研究员巩忠福告诉笔者。

　　据介绍，中国兽医药品监察所已连续多年开展以“科学合理使用兽药”为主题的科技下乡活动，为指导养殖场开展减抗养殖奠定了基础。

　　创新监管方式　提升监管效能

　　在富源国际吴忠牧场的兽药库房，一排排药品分门别类地摆在药品架上，一位工作人员正在扫描药品上的二维码，将其登记在宁夏兽药信息化监管平台上。“我们只需要在入库和使用药品时扫描包装上的二维码，数据就能上传到兽药监管平台，既方便我们企业进行自主管理，也方便监管部门进行检查。”富源国际吴忠牧场的兽医主管周鹏说。

　　“在前期广泛调研和充分论证的基础上，2018年，宁夏兽药信息化监管平台正式上线运行。该平台是集兽药生产经营使用管理和兽药监管于一体的综合管理服务平台。”宁夏回族自治区兽药饲料监察所所长杨奇告诉笔者，平台可与国家兽药产品追溯系统无缝对接，可实现兽药产品“质量全程追溯、数据便捷统计、在线动态监管、风险及时预警”的监管目标。

　　截至目前，平台已入驻监管机构28家、生产企业6家、经营企业325家、规模养殖场80家。入库兽药信息6414958条、兽药品种14415种、兽药购买者信息60555条，累计向国家兽药产品追溯系统上传追溯信息12040056条，为方便用户使用，配套开发手机APP，实现了兽药产品生产、经营、使用全链条动态监管。

　　中国兽医药品监察所研究员徐士新说：“目前宁夏的追溯系统在生产和流通环节已经做得很好，有多少兽用抗菌药销入市场很清楚，但养殖环节的实际使用量还不准确，需要统计数据后进一步分析，更好地利用数据资料分析出哪种药用得多、各类细菌耐药性具体是哪种药造成的等问题。”

　　加强日常监管　进行科学评价

　　“宁夏全区现有兽药生产企业6家，产值12亿元;兽药经营企业325家，规模养殖场约1500家。近年来，宁夏一直在大力推进兽用抗菌药减量化使用，并在2018年启动了兽用抗菌药使用减量化行动试点工作。”宁夏农业农村厅畜牧兽医局一级调研员张和平告诉笔者，为加强日常监管，宁夏采取“县级自查、市级督查、自治区级抽查”的方式，对全区兽药生产、经营和使用企业开展拉网式检查。

　　据了解，2016—2020年，宁夏先后组织开展了“兽药(抗菌药)专项整治”“违禁兽药专项整治行动”“药物饲料添加剂清理退出行动”等专项行动，累计出动执法监管人员8千余人次，检查兽药生产经营企业和规模养殖场1600余家，办理兽药违法案件125件，货值金额7.14万元，罚没金额20.14万元，查处假劣兽药1500余公斤。

　　推进兽用抗菌药使用减量化行动，离不开一套科学的评价标准和评价方法。据中国兽医药品监察所副研究员王鹤佳介绍，中国兽医药品监察所以加强养殖场生物安全防范、规范用药行为、减少抗菌药不必要使用为基本思想，制定了养殖场减抗评价标准和方法，并细化出评分标准和申报材料要求，农业农村部畜牧兽医局以《养殖场兽用抗菌药使用减量化效果评价方法和标准(试行)》和《关于组织开展兽用抗菌药使用减量化行动试点养殖场(第一批)减抗效果评价工作的函》发布并实施，为兽医行政管理部门开展减抗评价工作提供了技术保障。

　　“今年是中国共产党成立100周年，也是‘十四五’规划开局起步的关键时期，我们把学习党史同总结经验、对照现实、推动工作结合起来，践行党的初心使命和根本宗旨，持续开展试点养殖场减抗知识培训，前几天，中国兽医药品监察所选派专家参加中国兽药协会组织的培训班，对200余名基层兽医人员进行了减抗与规范用药培训，宣传合理审慎使用抗菌药物的理念和科学用药技术，为群众办实事，为广大基层兽医和养殖户解决实际问题。”巩忠福说。

　　栏目指导单位：农业农村部农产品质量安全监管司