湖北省按照农业农村部的要求，积极争取同级财政部门的支持，积极探索农业财政专项资金统筹整合的路径和方式，不断增强农业农村计财系统服务乡村振兴的能力和水平。

　　明确职责，构建协同推进工作机制

　　按照《预算法》及农财两部关于“大专项”改革的有关精神，对中央安排湖北省的“大专项”资金，湖北省级层面，农财两家明确职责分工：财政部门主要管总量、管任务、管监督;农业农村部门负责组织项目申报、设置绩效指标、提出分配方案、推进项目实施。通过管理制度协商、重大项目会审、联合绩效评价等方式，将农财两部门在支农项目上的协作分工机制传导到县市，形成省市县三级联动格局，合力推进支农专项资金统筹整合。

　　下放权限，充分调动县市积极性

　　县市既是项目实施的责任主体，更是资金统筹的主战场。为此，在项目资金安排管理上，湖北积极推动各项目业务主管单位解放思想，能放尽放，大胆下放。省级主要保留项目监督权，赋予市州项目推荐权，夯实县市项目执行权。项目分配方式上以不竞争立项为常态，竞争立项为例外，主要依据项目绩效评价结果、产业发展数据等因素确定项目分配方案。改变了以往省级主管部门项目管理一分到底的局面，真正将项目具体管理权限下放到县市农业部门，有效地调动了县市推进统筹整合的积极性。

　　绩效引领，确保资金使用方向不变

　　开展省级整合、县域统筹，坚守的底线是：不改变支农专项资金强农、惠农的使用方向，不改变支农专项资金支持振兴农业产业、发展农村经济的总体目标。为了防止支农资金在县域统筹使用过程中，出现“非农化”“非粮化”的问题，坚持运用绩效管理这个手段，从绩效目标确定、绩效指标设计、绩效监控跟踪、绩效成果评价，到评价结果应用，将绩效管理贯穿到项目管理的全过程，逐步建立“花钱必问效、无效必追责”责任监督机制，努力保证项目资金统筹整合不偏离支农、助农、惠农的正确方向。

　　科技赋能，优化项目信息调度方式

　　管好用好项目资金，统筹金融信贷资金、吸引社会资本，需要了解、掌握农业产业发展、经营主体方方面面的信息。这些信息的收集、整理、应用，必须借助现代信息技术、科技手段。比如，为应对2020年突如其来的新冠疫情，帮助各类农业经营主体尽快恢复生产，确保农产品有效供给，运用2019年为深化资金统筹管理而建立的湖北新型农业经营主体信息管理平台，通过信息化的手段，及时搜集了全省近1万个农业经营主体生产情况、资金需求信息及相关融资活动信息，并进行分析、整理，帮助他们线上对接省内金融机构，累计获得各类贷款支持近百亿元，比上年同期增长近一倍，有效缓解了农业经营主体复工复产面临的资金困难，为保障湖北省特别是武汉市的大宗农产品有效供给提供了强有力的支撑。

　　注重方式，增强统筹整合认可度

　　统筹整合资金必然会涉及部门间相关利益的调整，为了降低工作阻力，在方式方法上不简单地“一刀切”，而是分类处置。对需要统筹资金落实的中央、省委省政府确定的重大事项，原则上不改变相关项目资金渠道和管理部门，通过量化任务的方式来实现资金整合统筹。如农产品品牌建设，这一直是湖北省农业短板，也是农业产业提档升级的瓶颈。为了保证用于品牌建设的投入能够统筹到位，选择适合用于农产品品牌建设的项目，如现代农业产业园、产业兴村强镇、优势特色产业集群等，在下达绩效目标任务时，明确上述项目中用于品牌建设的资金比例，这样，任务式的整合方式也得到了相关业务主管部门的认可，在项目实施过程中，统筹事项资金基本能够落到实处，产生实效。