为进一步加快特色农业优势产品上行步伐，推动品牌兴农强农助农，发掘区域农业独特价值，山东德州市陵城区农业农村局充分结合区域农特产品属性和农产品上行需求，推出“智选陵城”农产品区域公用品牌，引领陵城区农业实现品牌化发展。

　　陵城区境内土地平坦，河流纵横，主要农产品产量稳定，农作物播种面积201.13万亩，其中，粮食种植面积192.52万亩，蔬菜种植面积7.65万亩，具有国家大型商品粮生产基地县、全国粮食生产先进县、全国蔬菜生产大县、全国绿色食品西葫生产基地、国家大豆产业技术创新基地、全国棉花生产先进县、全国优质小麦标准化生产县等荣誉。地方特色产品有神头香椿、陵城区西葫、桑椹、徽王庄镇玫瑰香葡萄等。

　　陵城区以京津冀休闲度假后花园、德州市中央游憩公园的生态发展定位，加快农业产业化进程，拥有1个市级现代农业产业园和11个放心农场，拥有省农科院院士工作站、鲁研种业研发基地等一批农业研发机构，是京津冀“放心农场”重要示范区，并成功创建省级出口农产品示范区，建成亚洲最大大棚单体面积，拥有完善的农产品检验检测中心和质量追溯监管平台，农药产品备案率达 100%。陵城区坚定实施质量兴农战略，围绕特色优势农产品,推进“品牌+龙头企业”“品牌+现代农业园区”“品牌+电商”三大工程，培育发展特色农产品品牌和区域公用品牌。

　　挖掘文化价值，讲好品牌故事

　　农产品从田间地头来到厨房餐桌，要想卖得多卖得贵卖得持久，一定要借重文化的力量，使品牌增值。因此，挖掘、打造、提炼和传播与食品相关的文化价值成为创建品牌的必需。与农产品相关的文化资源包括：消费者认知、消费习惯和饮食习俗，比如食品概念、饮食习俗、口味方法;还包括人文历史资源，比如产品传说、名人故事等。如何提炼出适合品牌的文化，一是需要有足够的创意点，二是需要对中国文化有颇深研究，对当地的历史、人物、文化、特色有深入调查，这样才能找到产品和文化的结合点，进而使品牌增值。

　　结合自身条件确立产品定位。陵城区农业农村局充分结合区域农特产品属性和农产品上行需求，结合自身条件，率先启动农产品区域公用品牌建设工作。对全区农产品品牌发展情况进行实地摸底调研，后根据区农业品牌发展方向及文化历史脉络，定位打造全区全品类农产品区域公用品牌“智选陵城”。

　　智圣故里，智慧农业：陵城是智圣东方朔故里，有深厚的农耕智慧和文化底蕴，自古便是农业重镇。进入中国特色社会主义建设新时代，陵城区智慧农业发展如火如荼，智慧大棚、智慧农机、农业物联网和云上农场建设步伐加快，成为德州乃至华北现代农业产业示范建设一颗璀璨的明星。

　　目标消费群体的全覆盖亮相。在“智选陵城”成功提交注册保护后，陵城区先后在人民网、齐鲁晚报、德州日报等线上线下百余家新闻媒体进行品牌发布活动。在京、津、冀、鲁实现全媒体覆盖，让更多人知道陵城品牌，知道陵城农产品，对于陵城区实施乡村振兴战略、培育乡村发展新动能、推进现代农业高质量发展具有十分重要的意义，有利于培育区域优势农业产品向品牌化、标准化、信息化、产业化发展。

　　打造陵城区地理标志产品集群。由政府各部门引导，可以借助百仕达的地理标志服务平台为陵城区农产品申请国家地理标志产品认证，使陵城区产品产业形成对外营销拓展的核心竞争力，提供培训、申报等服务，支持、联系行业协会、专业机构等。结合陵城区全域农产品品牌发展需求与区域公用品牌联动，打造陵城区农产品区域公用品牌集群联合体。

　　依托现有资源，强化规范管理

　　陵城区农业农村局作为品牌的牵头建设单位、持有单位，同时还作为品牌有力的监管者和规范的制定者。陵城区成立区域公用品牌领导小组，分管区长任主管组长，农业农村局领导任品牌主任牵头组织，其他相关联部门任组员，参与配合协调开展各级品牌工作。充分调度各方资源，唤醒“过气”项目，应用到“智选陵城”规范管理工作中去。

　　1.规范科学，持之以恒品牌注册。“智选陵城”因品牌名称问题注册会受到一些限制，农业农村局作为品牌持有主体，经过海量的查询和咨询工作对品牌进行多角度的注册，不限于商标，版权，著作权等。并持续追踪，持续注册。

　　2.现有系统升级应用资源充分利用。紧张的财政情况，陵城区不能像“丽水山耕”“聊胜一筹”那样每年进行千万元级的投入建设独有的监管系统。但是“智选陵城”依然建立严格的品牌准入门槛和退出机制，充分利用农产品质量安全示范县质量追溯管理体系和食用农产品合格证体系进行品牌的授权和监管工作，流通过程可视化、可溯化，确保品正质优、持续持久，推进绿色富民、绿色强区，同时使得原有的项目投入充分发挥成效。通过农产品区域公用品牌的引领，提升品牌化、标准化程度，提高农产品高端渠道的供应能力和产品竞争力。

　　3.制定、导入规范标准。

　　(1)品牌标准制定

　　基于品牌战略定位和实施目标，结合专家调研与产品检测分析与市溯源标准化体系建设，制定陵城区区域公用品牌产品管理标准规。完成《陵城区农特产品标准化生产技术操作体系》《陵城区农产品及深加工农产品生产认证标准》(含有机、绿色、无公害以及HACCP) 等区域公用品牌产品标准规范。针对品牌授权管理与运营体系的发展运维，完善品牌产品品控标准与准入与退出机制，完成《陵城区农产品区域公用品牌授权管理标准》《陵城区农特产品认证标识应用管理规范》等管理标准规范。

　　(2)开展品牌导入培训

　　通过面向政府、企业、协会、合作社等开展品牌战略宣讲及品牌应用辅导培训，促进陵城区区域品牌在区域行业中建立信任与标杆：

　　面向各级政府领导开展的品牌培训，重点从品牌统领全域产业的理念及产品集群发展的思路进行培训，引导各地级政府重视并理解区域公用品牌体系的意义，积极发展各地农业产业与品牌相结合，为后续进一步发展陵城区全域特色农产品品牌集群建立基础与示范。

　　面向农产品企业开展品牌导入培训，重点阐述区域公用品牌政府信用背书的价值意义，引导企业在现有推广销售体系中应用。力争在项目运营期内，区域公用品牌授权使用企业实际应用率达80%以上。

　　面向农户、合作社开展标准化导入培训，培训品牌标准化操作，指导农事操作人员，种植养殖标准化记录习惯，力争在项目运营期内，至少20家农业企业纳入品牌管理体系。积极引导农户、合作社完成基地的绿色、有机注册，引导完成“两品”注册认证。

　　面向农业企业电商部门、区内生鲜电商创客开展标准化供应链体系培训，通过选品标准、包装标准、物流标准的培训导入，打造陵城区生鲜电商标准化供应链。

　　完善管理体系，创新运营模式

　　成立“陵城区优质农产品发展协会”进行品牌授权管理工作，首批授权10家企业，陆续覆盖全区市级及以上龙头企业、示范合作社、家庭农场等。引入专业的品牌运营机构搭建完成全区品牌运营体系，落地实施运营工作。同时成立全区独立品牌运营机构，搭建完成家优选“陵城馆”电商推广平台。

　　1.梳理陵城特色产品资源，和当地产品企业对接，对具有地方特色社会认知度较高的农业产品进行产品策划、设计，计划梳理不低于200款农业产品，并对产品进行线上销售页面设计，达到电子商务销售需求。

　　2.为电商扶贫专门定制不低于10款扶贫产品，从产品策划、外包装设计等方面进行改造，为电商扶贫提供地方特色产品支持。

　　3.逐步引入茅台、五粮液、盼盼食品等知名品牌企业，推动高新农业企业智慧而稳健地走出一条创新发展之路。

　　4.实现“一户一店”，提供电商平台代运营。为本地重点农户及贫困户开通店铺。将本地特色产品和扶贫定制产品全部导入店铺，根据前期整理的区域特色农产品资源库帮助贫困户店铺上架产品，策划活动，保证商品可以在各个电商平台进行销售推广，创收部分直接返给贫困户，实现电商精准扶贫。协助店铺持续运营，电商运营团队协助店铺进行活动推广、产品咨询、产品发货、售后服务等服务，搭建起产品的线上全国销售渠道。

　　5.精准网络销售渠道建立及推广。农村电商需要建立多种网上销售渠道并将店铺的农产品销售出去，从而帮助贫困户脱贫，农民增收。建立天南地北陵城人销售通道。在外地的家乡人对本地产品最具购买力，通过组织贫困村走出去的“能人”、当地名人、村干部以及乡镇干部，发动通过微信、微博、贴吧等网上通道，吸引家乡人关注当地电商平台、关注贫困户情况，从而形成稳定的网上销售群体;建立扶贫干部销售渠道，扶贫干部是扶贫的一线人员，他们本身也有很多资源，充分调动他们的积极性，让他们通过朋友圈等方式联系周边亲戚朋友、外地客商购买贫困户产品，实现定向精准销售。

　　6.建立天南地北陵城人联谊会，搭建在外陵城人推介家乡的桥梁，抒发天南地北陵城人对家乡农产品的情感，让“智选陵城”首先在家乡人之间广泛传播。激起天南地北陵城人乡愁，成为陵城品牌代言人，推介家乡品牌，推广家乡产品，实现助农增收。同时能够充分整合陵城各乡镇，打造陵城区乡贤文化，引导天南地北乡贤对陵城区乡村振兴进行关注和参与。通过整合乡贤的智慧、资金、项目等资源，为家乡发展和建设贡献自己的智慧和力量，为家乡赋能。

　　7.结合鲁渝扶贫对接活动，“智选陵城”及授权产品先后走进山东省16地市各中心商超，采用专场推介及展销的形式，以产品带品牌，同时吸引品牌粉丝群体，实现销售收入60余万元。

　　在帮助区域公用品牌授权企业完成“互联网+”转型升级的同时，带动区域特色优势产业发展，影响力提升，从而拉动品牌形象及影响力。

　　完善应急机制，实现长效发展

　　推进品牌农业发展，不仅要加快新品牌的创建，还要加强老品牌的保护，要高度重视“互联网+”背景下品牌的危机处理。

　　时刻绷紧应急处置这根弦,努力做到未雨绸缪,见微知著,防患于未然。要健全完善各层级的农产品质量安全应急预案,加强应急培训演练,建立快速反应机制,提高应急处置技能。要强化舆情监测,保持耳聪目明,对突发事件早发现、早控制、早做工作。

　　1.建立农业品牌预警应急机制。对国内外品牌农业发展状况，尤其是知识产权政策或制度变化的调整进行及时跟踪;对可能发生的涉及面广影响大的商标抢注、农产品质量安全问题、知识产权纠纷等突发事件制定应急预案，研究制定相关应急处置规范，健全快速反应处置联动机制。

　　2.强化快速反应的条件保障。加强农业品牌应急防范专业化队伍建设，尽快建立起信息畅通的应急处置网络，强化应急条件保障，确保能够快速反应和有效应对农业品牌突发事件，从而有效预防和控制危机的发生和扩散，最大限度地降低危机事件造成的损害。

　　建设品牌标准化基地，以品牌带品质

　　大力发展区域品牌优质农产品，抓紧建设一批高标准地理标志优质农产品基地。以绿色优质安全为导向，建立健全适应农业绿色发展要求、涵盖农业全产业链的农业技术标准体系、农产品质量安全监管体系、绿色农产品市场准入标准。

　　规范初级农产品种养。陵城区优质地理标志农产品核心区，通过与当地龙头企业、示范合作社等主体进行合作，规划建立标准化示范基地。由专家工作站组织制定示范化高产、高质量技术标准(规程)，并指导进行科学化，标准化种植养殖。

　　在系统梳理现有标准基础上，因地制宜制定修订一批产品农药残留、技术规程、产品等级、废弃物资源化利用等地方标准和企业标准。推进按标生产。引导规模经营主体建立标准化生产管理制度，规范生产记录台账，示范基地100%实现按标生产，充分发挥示范引领作用。

　　联动加工生产基地。以土桥粉皮、义渡口清真食品加工为依托。打造了土桥粉皮小作坊生产基地，既保证了产品产量，同时保留了传统手工艺加工的原生态。联合市场监督管理局，严格小作坊规范提升的重点内容，并就生产加工环境、从业人员管理、索证索票、台账记录等提出了要求，对各业户严格按相关要求规范生产加工行为，切实落实主体责任，对违法违规行为一经发现将依法严肃处理。

　　公用品牌由于具有地域的独特性，要形成广泛的、持续的品牌效应，还要善于广泛的合作。公用品牌在打造过程中，无论政府、协会、企业必须要分工明确，各负其责地做好自己的事情，并且彼此要保持顺畅的合作，互通有无。只有上下一心，齐力合作，才能达到品牌塑造的意义。德州市陵城区虽没有五常大米，没有阳澄湖大闸蟹等代表性的拳头产品进行品牌的带动，但通过“智选陵城”的打造，严格管理，创新运营，依然可以走出不一样县域品牌发展之路。

　　(作者单位：山东德州市陵城区农业农村局 )