在河北省秦皇岛市北戴河新区的渔岛，清晨6时已经有游客在赶海了，海滩上随处可见直径4厘米左右的小扇贝。滨海旅游季节已至尾声，但是游客的热情依然高涨。

　　今年受新冠肺炎疫情影响，秦皇岛的旅游旺季比平时晚了一个多月，至8月才开始真正热闹起来。据秦皇岛冀弘渔岛休闲渔业基地办公室主任张涛介绍，每年的7月和8月是渔岛的旅游旺季，而今年受疫情影响，渔岛自1月26日全部停业，到5月底才逐步对游客开放酒店和景区，而温泉和娱乐设施也才刚刚开放1个月。目前，酒店和景区的日接待量可达1万人次，与去年同期相比下降了一半。去年新上的老奤渔村民俗文化展示项目，也暂缓对游客开放。

　　北戴河区海滨镇陆庄村村书记朱凤海告诉笔者，受疫情影响，今年陆庄村大部分的民宿都处于歇业状态。现在虽然接近旅游旺季的尾声，但由于全国放开了跨省游，旅游团在近期有了恢复态势。

　　据了解，秦皇岛市海岸线总长162.7千米。所辖海区15米等深线海域面积有1000平方千米。去年，秦皇岛市水产品产量近30万吨，产值40亿元，渔业从业人员达4万余人。近年来，秦皇岛市海洋和渔业局积极推进渔业产业结构调整，大力发展休闲渔业，打造休闲渔业发展旅游线路，由原来的追求高产量向生态环保、旅游休闲方向发展，并形成了一定规模和产业雏形，实现了渔业转型升级。

　　大力推动社会资金投入休闲渔业

　　休闲渔业是一项新兴产业，各地在休闲渔业发展上各有特色，管理方式也大有不同。秦皇岛市结合传统旅游资源，大力扶持海上平台、休闲渔业基地和美丽渔村建设，现已建成海上平台2个、省级休闲渔业基地8个、美丽渔村3个。这些项目充分展示了渔业文化，可以从中体验渔民生活，进行垂钓、观光、采摘、品尝等活动，成为旅游发展的新亮点。

　　秦皇岛市按照《农业部关于促进休闲渔业持续健康发展的指导意见》《农业农村部关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》和《2020年河北省渔业工作要点》等文件要求，在休闲渔业发展和管理上深入研究，先行先试，破解法律法规空白难题，出台了《秦皇岛市休闲渔业船舶和休闲渔业平台管理办法(试行)》，为规范和管理休闲渔业提供了法规支撑，找出了一条符合当地实际的休闲渔业发展和管理模式。

　　刚刚起步的休闲渔业底子薄，基础设施不完备，必要设施和配套设施都要新建或扩改建，需要大量的资金投入，解决资金问题是发展休闲渔业的关键所在。休闲渔业建设以企业或个人投入为主，秦皇岛市鼓励有形资本和无形资本介入，积极动员渔民转产入股，参与休闲渔业经营，并简化审批手续，优先审批码头建设和海域使用。

　　据河北省农业农村厅渔业处调研员王爱军介绍，河北省积极把握和利用相关政策，扶持推动休闲渔业发展。一是积极争取国家渔业产业扶持政策，在国家投资的国家级海洋牧场示范区、渔港经济区、渔业现代园区等重点项目建设中，统筹增加休闲渔业设施建设内容。二是充分利用好国家渔业油价补贴政策，每年安排不低于5000万元油补“退坡”资金扶持省级以上休闲渔业示范场点及美丽渔村建设。三是争取金融资金扶持，充分利用河北农业银行、建设银行、邮储银行、中国人保公司、太平洋保险公司等金融机构与河北省农业农村厅建立战略合作关系的有利条件，积极争取金融支农资金，加大投融资力度，弥补休闲渔业发展资金不足问题;四是落实好休闲渔业建设用地政策，严格执行原国土资源部、农业部《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》精神，落实“水产养殖的附属设施用地规模原则上控制在项目建设用地规模7%以内，但最多不超过10亩”的要求，保障休闲渔业建设用地需要。

　　为了加强对休闲渔业的推广和宣传，秦皇岛市对具有一定规模、独具特色、亮点鲜明的休闲渔业精品线路和休闲渔业基地，进行重点宣传和推介。秦皇岛市海洋和渔业局副局长丁晓光表示，2019年10月，秦皇岛市成功举办了首届全省休闲渔业发展大会，活动得到了河北省各级领导的高度赞扬，通过大会宣传和推介，吸引了更多的外地游客观光游览，形成良性循环，可持续发展。

　　水产养殖公司成功转型渔岛旅游景区

　　8月26日上午8时50分，距离渔岛景区开门还有10分钟，景区大门外已经排起了长队，旅行团的各色旗帜在人群中尤为明显。旅游大巴车也陆续停到停车场的指定位置。有谁能想到在二十年前，这里还是一片传统的水产养殖场，里面遍布了养殖大棚和鱼塘。

　　以“渔”起家，在旅游业发展过程中发掘并重拾“渔”，让企业发展立足“渔文化”、不断挖掘渔业新功能，这就是秦皇岛冀弘渔岛休闲渔业基地在转型升级中取得的经验。据了解，秦皇岛冀弘渔岛休闲渔业基地是河北省第三批休闲渔业示范基地，是渔业结构调整、转型升级的典范。基地成立于1997年，其前身为秦皇岛冀弘水产养殖观光有限公司，主要从事牙鲆、大菱鲆、河豚鱼的养殖和繁育。自2008年起，一步步发展成集休闲渔业、温泉度假养生、观光旅游为核心产品的综合性旅游景区，日接待能力达2万人以上，年接待能力达150万人以上。作为北戴河新区沿海渔业文化的亮点，渔岛可以说完成从传统渔业到现代休闲渔业的出色转型升级。

　　渔岛董事长肖秋利一直都是很有眼光的人，早年在大家都以出海捕鱼为生的时候，他就“上岸”开始做起了水产养殖。自2008年起，在大家都在专注水产养殖的时候，他看到了休闲渔业的商机，就把水产养殖和渔家乐结合起来，形成了以养殖为主、渔家乐为辅的初级休闲渔业模式。到了渔家乐扎堆发展时，他又瞄准了旅游业，形成了到现在占地约1800亩的综合性旅游景区。景区内沙湖遍布，建设了园内游船项目、海洋动物表演场、渔民岛、老奤渔村、休闲垂钓栈道，设立渔业科普长廊、渔家捕捞体验区。景区集渔事体验、湿地风光、水上活动、休闲养生、餐饮、住宿等多项服务于一体，多种游乐项目属世界首创，填补了全球主题公园娱乐形式单一的空白。如今，他又把目光放回到了休闲渔业上，加大了渔文化展示和水生生物科普，努力做到让“渔”重回渔岛。

　　据张涛介绍，体验区包括渔家捕捞、垂钓、摸贝、钓虾等，作为渔岛新开发的项目，未来将会在传统渔文化推介上加大投入力度。尤其是渔家民俗体验，带游客深入了解秦皇岛渔村特有的传统婚嫁习俗，吃渔村特有的大锅炖鱼、看渔村特别的民俗表演。

　　王爱军介绍，河北省着力打造海上观光型产业带，充分利用秦皇岛山海关、北戴河旅游区和唐山国际旅游岛现有旅游精品线路的优势，积极引导沿海休闲渔业基地上规模、扩大影响，逐步培育依托海洋牧场、渔港、渔船、渔业产业园区等多种形式的具有河北地域特色的海上游钓品牌、渔业餐饮品牌和水产品消费文化。统筹规划海洋牧场和人工鱼礁建设，鼓励增殖恋礁鱼类、建造标准船，创新发展捕鱼捞鱼演示、放收渔具体验、渔获物采收及加工等游客参与项目。打造环渤海特色海岸线，提供餐饮、住宿、救助等相关服务，实现休闲渔业与滨海旅游协同发展,形成海上观光型休闲渔业产业带。

　　据悉，2019年河北省休闲渔业经营主体达到1280多家，接待游客数量突破500万人次，比“十二五”末分别增长1.5倍;休闲渔业总产值8.18亿元，年均增幅达50%以上，保持了强劲发展势头。“十四五”发展将继续牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入推进渔业绿色发展和一二三产业融合发展，创新“休闲渔业+”的发展模式，促进休闲渔业与旅游、垂钓、露营、民宿、度假、康养等多行业跨界融合、协调发展。

　　渔村成为网红民宿区

　　8月26日，笔者来到北戴河区海滨镇陆庄村，很难相信眼前这个整洁、富足的美丽渔村竟然就是历史照片中那个脏乱差的小渔村。

　　村史馆旁停放着一艘淘汰的渔船;民宿外墙船舵形的展示板上写着习近平总书记关于乡村振兴的讲话;每排民居的外墙上都挂着一块废弃木板，木板上画着彩色的渤海特有鱼类，扇贝风铃成为点缀小渔村特有的装饰品;展示渔业生产的版画装饰了“网红民宿区”的外墙，3D墙体彩绘让普通的民居一下变得生动起来;村民广场的地面上是涂画成海洋、海浪的步行道，旁边绿化地里摆放着海洋动物卡通造型。

　　受疫情影响，今年的陆庄村显得格外安静，三三两两的村民悠闲地在广场上散步，几乎没有游客的身影。

　　陆庄村村主任潘维彬告诉笔者，8月20日前，主要接待的还是省内游客，8月20日以后才放开跨省游。而在旅游放开之前，为了保证村民有序合理安全经营民宿，村里利用停业期，对所有民宿进行了疫情防控措施和知识培训。与去年家家民宿爆满的情况相比，今年的民宿可谓真的萧条。据统计，去年10月渔村改建完成后，旅游经济收入就达到了27万元，而今年截至目前仅有2万元，可以说客流量一下子就被疫情消灭掉了。为了吸引团队游客，目前，村里对来村旅游住宿的客车实行降价优惠。

　　据了解，陆庄村南邻渤海，全村386户，民宿204户，旅游综合经济收入达3200万元。曾经的陆庄村是个典型的渔村，大多数村民以出海捕鱼为生。从1953年第一个农渔业生产合作社成立到1984年，村内渔船数量曾多达130多艘，渔民167户、458人。

　　据滨海镇副镇长王学介绍，历史上的陆庄村是各项工作的“排头兵”，曾被评为“全市先进渔业协会”。90年代以前，陆庄村大部分村民靠打鱼为生，靠天吃饭收入不稳定，且海上天气瞬息万变，捕鱼作业十分危险。90年代末，面对近海渔业资源日渐退化的残酷现实，陆庄村“两委”一班人抓住北戴河区旅游产业刚刚萌芽的有利时机，带领渔民转产转业，从“闯海”到“上岸”，吃上了“旅游饭”。当然，在转型的过程中，渔民也作出了巨大的取舍和努力。事实证明，发展休闲渔业让村民的腰包逐渐“鼓”了起来。2019年，陆庄村在秦皇岛市海洋和渔业局的支持帮助下，向上级争取资金，开展美丽渔村建设和美丽乡村样板村建设，村庄环境发生了巨大变化，为民宿产业发展创造了良好条件，全村民宿达204家，年客流量达20余万人次。近年来，为了适应旅游产业发展，陆庄村建立起民宿协会，探索通过成立“民宿经营联合体”统一设计、改造、经营民宿产业新模式，村民收入逐年增加，集体经济日渐雄厚，成为了远近知名的“小康村”。目前，陆庄村的网红民宿可以通过携程、美团、途家等多个平台预定，并在抖音、快手等平台取得了一定影响力。2019年12月，陆庄村被河北省文化和旅游厅授予“河北省乡村旅游重点村”， 2020年被国家文化和旅游部授予“中国乡村旅游重点村称号”。

　　为了将渔村的历史文化记忆传承下去，2019年，陆庄村以“深耕渔业文化、追忆渔味乡愁、发展渔情旅游”为定位，先后建成了以“渔文化”为主题的渔业休闲文化广场、特色网红民宿区、裸眼3D手绘墙等景观节点，聘请专业团队建成了一座展现村庄发展历程的“历史文化展览馆”。为了让传统的渔歌文化传承下去，今年7月，还邀请了北戴河非物质文化遗产传承人“渔歌号子”王俊峰到村里教年轻人和小朋友唱渔歌。

　　即将到来的“十一”小长假，也将为小渔村带来新的商机，这种“住渔家屋、吃渔家饭、享渔家乐”的休闲旅游新体验也会重新火起来。

　　河北省副省长时清霜在去年召开的全省休闲渔业发展大会上指出，近年来河北省渔业呈现良好发展态势，休闲渔业异军突起，成为渔业发展的新亮点。休闲渔业把“吃鱼”变为“玩鱼”，能够挖掘渔业新功能，推动传统渔业转型升级，拓宽渔民增收渠道。