北京是典型的农产品输入型城市,农产品自给率不到10%,北京新发地农产品批发市场(以下简称“新发地市场”)承担了90%的农产品供应,是首都人民的“菜篮子”和“果盘子”,走进新发地,吃遍全中国。2018年新发地市场的交易总量为1698万吨,交易额为1080亿元。新发地市场成立31年来,一是为首都消费者造福,二是为全国各地种植者造富。
产业扶贫是稳定脱贫的根本之策。新发地市场通过建市场、搭平台、立模式孕育出百余位农产品行业“经营百强”“单品大王”。在此基础上,通过让农户入股,“百强”“百王”抓产销两头的模式,打通了产业扶贫之路的“最后一公里”,打造出“造血式”扶贫的新样本。
创建模式 打造产地扶贫新样板
农业扶贫一是产业扶贫,侧重生产和种植;二是消费扶贫,侧重消费和需求;三是市场扶贫,通过批发市场的大流通把种植和消费牢牢联系起来,实现产销对接。
新发地市场为了更好地实现产销对接,在全国投资建设了13个分市场和300万亩的标准化种植基地,覆盖我国部分贫困地区。
经过多年实践,创建了一套全新的扶贫模式,“市场抓两端,农民干中间”。市场派出单品大王到贫困地区扶贫,贫困户以土地入股,在种植基地工作,基地负责种苗、技术指导和市场销售,老百姓只管把地种好。
扶贫不是慈善事业,不能只靠“输血”,还要加强“造血”能力,用三产拉着一产走,通过产业融合发展,让地区具备持续“造血”功能。最典型的就是兰考扶贫模式。
2017年9月北京新发地农产品批发市场董事长张玉玺到兰考实地考察,看到当地可大力发展蜜瓜产业,就委派市场蜜瓜大王张宗志到兰考扎根,大力发展“兰考蜜瓜”。
“想让农民干,先让农民看”,新发地先在兰考建了蜜瓜种植示范园,让农民看是怎样种植和管理的。好的产品种出来了,还能通过新发地市场卖出好价钱,这样农民就彻底放心了,愿意参与进来,跟着新发地一起发展蜜瓜种植。渐渐的,兰考蜜瓜的产业规模就发展起来了。三产拉着一产走,市场需求是核心。后来,市场又重点建设育苗基地,为种植户提供蜜瓜种苗。每年上半年和下半年一共养2万亩的蜜瓜苗分给农民种植,同时负责统一收购销售。基地采取一年“两瓜一菜”的种植方式,使农民每亩可得4万元的收益,直接帮助和带动当地10423人脱贫致富。
兰考蜜瓜已经有了很好的产业规模,兰考蜜瓜深受消费者青睐并广为传播,蜜瓜大王张宗志也因为对兰考县蜜瓜产业的突出贡献,当选为“开封市人大代表”,在兰考县委、县政府的支持下,新发地市场继续在兰考扩大红薯和葡萄的种植,还在兰考建设现代化农产品流通园区,助推兰考农业提升。
现在,新发地将这个“兰考模式”在光山、涞源、林西、沽源、承德、喀什、渭源、隰县、和田、天镇、青龙等多个贫困地区推广,取得了很好的效果。
据统计,新发地的扶贫区域涉及19个省、76个县的78个种类的果蔬种植基地,总面积达87.2万亩,带动脱贫人数为358898人。截至2019年11月底,共销售贫困地区农产品83.6万吨,销售额达28.54亿元,带动2.6万建档立卡贫困户脱贫。
依托资源 开拓市场扶贫新路径
新发地市场不仅在产地带领贫困户发展种植,还充分利用新发地的资源优势,全面帮助贫困地区农产品销售。
为了让贫困地区的农产品在新发地卖得更快更好,市场专门划出贫困地区农产品销售专区。其中,兰考蜜瓜销售专区2018年至2019年一共销售了17000吨的兰考蜜瓜;制定扶贫政策,免费为贫困地区举办推介会、展销会来扩大贫困地区农产品的知名度和销售量;免费为贫困地区设立扶贫销售馆,有富平馆、兰考馆、甘肃的巾帼扶贫馆、三区三州深度贫困地区专展馆以及涞源、林西、扎赉特旗展柜;专设“新发地精准扶贫专展区”,传播和推广新发地市场的扶贫模式和经验;对贫困地区滞销农产品减免进场费用。为富平县等地农产品减免进场费,帮助涞源、富平、林西等地的卖难、滞销农产品解决销路;市场每年接待上百次的贫困地区政府和企业来访,交流学习,帮助对接销售资源;市场负责人到很多贫困地区进行农业讲座,扶贫先扶智,通过讲座,让贫困地区的政府、企业、农户真正了解农产品的运行规律,更好地实现产销对接;新发地有很多菜篮子便民店和果蔬精品店,市场在每个店里划出3〜5平方米的经营空间作为精准扶贫专区,只销售贫困地区的农产品;与贫困地区签订购销协议,依托市场经销商资源优势和销售渠道优势,助力贫困地区农产品的销售。
张玉玺表示,在打赢脱贫攻坚战中,新发地市场探索形成了“基地+农户+市场”的扶贫模式,“扶贫工作不是公益事业,而是共益事业。你好,我好,他好,大家都好,才是共赢。农民通过种植脱贫致富,经销商通过扶贫,把事业越做越大,消费者也能够吃上放心安全的农产品。这样,才能实现‘让种植者小康,让消费者健康’,实现多方共赢。”2019年,仅内蒙古、河北贫困地区的农产品销售金额就达到91.6亿元,带动贫困人口超10万人,同时也培养出了“百王”“百强”等一批从事扶贫协作的优秀经营者队伍,这百王和百强是新发地市场开展扶贫的重要抓手。通过他们从产地开始抓品质、抓食品安全,强化品牌意识,塑造新发地市场的“品牌大军”。今后新发地市场将继续通过百王、百强的力量深入到我国贫困地区发展种植基地,带动和帮助贫困人口脱贫,为全面打赢脱贫攻坚战做出更大贡献。
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