服务国家战略是我们的使命，更是我们的责任。截至2018年末，邮储银行涉农贷款余额1.2万亿元，净增超千亿元。多年来，我们扎根“三农”，不断探索和尝试，利用邮储银行点多面广，队伍深入乡村的特色和优势，逐步探索出邮储银行服务“三农”的“三专三全”模式。“三专”是指专项政策引导支撑、专业机构提供服务和专门模式支持发展。“三全”是指全要素创新信贷产品、全流程优化作业模式和全方位培养人才队伍。邮储银行将结合自身实际，着力发挥优势，坚持服务“三农”定位，着力推进支持乡村振兴“五大工程”，即“农业产业升级工程、美丽乡村建设工程、金融精准扶贫工程、信用村镇建设工程和金融便民服务工程”。

　　为鼓励商业机构从事“三农”金融服务，近年来国家推出了一系列定向优惠引导政策，但从政策的运行情况看，还有进一步优化完善的空间。例如，不仅要考核机构，更要考核业务。我国目前很多优惠政策的受众载体必须是农村金融机构，部分商业金融机构也在“三农”金融服务领域进行了较大投入，但是因为机构性质受限而难以取得政策的支持。建议推动优惠政策的平等获取权，利用商业金融机构网点覆盖广、资金实力强、风控能力强等优势，推动商业金融成为“三农”金融服务主力军。同时，不仅要考核业务金额，更要考核业务数量。从业务规模的角度进行考核，难免会促使商业机构服务大型企业，提高单户贷款金额，使商业银行并不具有服务农户和小微企业等弱势群体的动力。只有引入业务数量的考核，才能从根本上提高服务覆盖率，使金融服务真正落到实处。

　　此外，我们建议政府相关职能部门尽快将社会保障、工商、税务、法院等各类组织机构的分散信息进行整合，建设统一的社会信用信息服务平台，提高信息的全面性、完整性和准确性。同时，建议借鉴前期扶贫工作经验，充分发挥基层组织、驻村第一书记和帮扶队员作用，推进信用村镇建设，塑造良好的农村信用环境;建议进一步加强农村产权制度建设，为农村产权抵押处置营造良好的市场环境和法律环境。