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鄞州:走好乡村振兴的共富之路

2019-09-02 15:18:24       来源:农产品市场周刊-中国农村网    作者:文/仇 欢 张绘薇 杨 磊 俞爱民

  

  浙江省宁波市鄞州区不仅有拥江揽湖滨海的独特区位优势、山水林湖田的丰富资源禀赋,还有经济实力雄厚的发展基础。底子好、起点高,自然标准就高、目标就远。

  在乡村振兴这张宏伟蓝图上,鄞州以“美丽乡村建设”专项行动为主抓手,全领域、全空间、全方位助推乡村振兴,努力实现农业农村“强、美、富”,大力推进鄞州高质量发展领跑领先。

  乡村振兴,关键是产业要振兴,产业既是支撑乡村振兴的源头,更是引领乡村振兴的潮头,也是“五位一体”推进乡村振兴的首要任务。

  在乡村振兴之路上,鄞州瞄准产业兴旺,通过深化农业农村改革,推进一二三产融合发展,构建现代化农业产业体系,推进“美丽资源”向“美丽经济”转化;通过创新村级集体经济发展方式,拓展农村发展边界,增强富民强村的造血功能;通过对口帮扶,共筑“共享经济”,提供乡村振兴的共富经验。

  逐梦阡陌的现代农业升级版

  “农,天下之大业也。”

  “靠天吃饭”,是老一代农民祖祖辈辈的真实写照,他们大多数“面朝黄土背朝天”,生活艰辛。

  近年来,新型职业农民不断涌现,解锁了种田新方式。

  新型职业农民如何带动乡村发展?姜山镇陈鑑桥村把千亩水稻田租给汪炎斌,就是一次大胆的尝试。汪琰斌2012年从农业大学毕业,既无实践经验也无创业资本。他用“从泥里淘金”的决心,成为新型职业农民,至今已在村里种了7个年头的水稻。如今的汪琰斌,已成为宁波新兴职业农民中的一面旗帜,在获得宁波市粮食“双千”示范二等奖的同时,还被评为全国“风鹏行动 新型职业农民”和全国农业致富带头人。

  为更好地适应市场需求,汪琰斌又将视角瞄向了农业专业合作社,希望通过“抱团闯市场”的方式,让规模优势变得更大,专业水平变得更高,市场贴合度变得更好,真正实现生产、加工、销售一体化。他表示,要进一步发挥新型职业农民的作用,借助“互联网+”平台,打通农民生产和市场终端销售环节,带领周边农户用智慧耕耘大地,实现增产增收。

  眼下,汪琰斌已经开始进行“二次创业”,开始尝试水稻与龙虾立体种养,发展观光农业,实现一二三产业融合发展。

  鄞州作为浙江省新型职业农民培育的首批10个试点县(市、区)之一,通过大力发展现代农业,建立相关培育机制,完善配套政策体系,逐步让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业。在一大批像汪琰斌这样懂经营、善管理的新型农民带动下,鄞州乡村形成了众多种养殖、电子商务等特色村,带动了周边农业发展和农民增收。

  新型职业农民成为当下乡村振兴的重要力量,产业融合发展无疑是鄞州乡村产业振兴的重要路径。在这里,一二三产交织互融,新农业日益焕发生命力。

  做强“一产”,发展精品农业,启动现代农业园区改造提升11个,建成1条年产值5亿元的蔬菜产业示范性全产业链,“鄞州雪菜”入选全国名特优新农产品目录,成为省级农业“机器换人”示范区,创建农产品质量安全放心县,累计拥有无公害农产品产地75个。

  联合“二产”,创建农产品质量安全放心县,累计拥有无公害农产品产地75个,发展加工农业,全区19家市级以上农业龙头企业在2018年实现产值41.61亿元。

  融合“三产”,发展休闲观光农业,充分挖掘和利用田园景观、农耕文化、山水风光等特色资源,深化农旅融合,“天宫庄园”等一批都市农业休闲观光基地声名鹊起。

  今年,鄞州区还将多管齐下深化乡村产业融合发展:全力推进横溪、咸祥两个省级特色农业强镇和姜山镇省级现代农业园区建设,新推荐认定横溪环金鹅湖、姜山走马塘和咸祥鹰龙3个市级多彩田园示范基地。引导农村电商进驻宁波市农村电子商务孵化园,加快打造沧海农博电商创业园。

  激活富美乡村的“一池春水

  在鄞州,湾底村被誉为“都市里的乡村、城市中的花园”,已成为很多城里人的艳羡之地。在湾底村村口,镌刻在文化石上的“创业万岁”醒目大字成为湾底人的“奋斗基因”。

  一直以来,湾底村坚持走特色发展、生态发展、共同富裕的道路,实现了村集体经济的腾飞。目前全村净资产达到8.8亿元,集体年可用资金3000万元,农民年人均收入4.5万元。

  眼下,村党委瞄准教育、金融等新兴产业,谋划第三次创业。在湾底西江古村西侧,一个占地5100平方米的大型文创产业集成区正在形成,项目由8幢民国风格的建筑组成。目前已有8家单位确定入驻,预计明年3月就可运营。

  “保守估计年产值可达5000万元,除了给村里带来租金收入外,对提升人气和完善产业配套的作用更是不可估量。”天宫庄园景区负责人说。这个文创园将和西江古村、天宫庄园景区等一同形成文化创意、餐饮、手工作坊、非遗展示、动漫制作、实体书店等多业态共生共荣的产业集成区。

  得益于区位优势,邱隘镇东雅村多年前建起标准厂房用于出租。去年,村经营性收入2000余万元,村民人均分红可达1.5万元。“厂房面积约12万平方米,新农村建设项目开发时,村里保留了近百间店面房,这些都是东雅村的硬家底。”邱隘镇负责人介绍,随着东部新城的不断开发,东雅也要主动接轨,大力发展高端服务业。

  在乡村振兴战略背景下,村级集体经济的发展对农村经济尤其重要。说到发展集体经济,许多人往往首先想到兴办企业;而如今,越来越多的村集体靠的却是物业经营。造厂房、卖店面成了许多经济薄弱村迈出的“造血”第一步。“盘活资产、依托资源、物业租赁、合力投资等,是村级集体经济发展的重要模式。”该区农业农村局有关负责人介绍,以创新村级集体经济发展方式、增强造血功能为主攻方向,该区正积极探索村级集体经济发展新途径、扶持新模式和运行新体制。

  在壮大村级集体经济、让村民钱袋子鼓起来的过程中,鄞州区多渠道拓展村集体经济增收,一方面,依托中心城区或工业园区等区位优势,投资发展标准厂房、商业用房等集体物业项目;另一方面,利用资源优势,发展农村特色经济,形成了以经济作物、花卉苗木、近海养殖等为代表的复合农业产业群,促进了农业产业规模化经营。2018年农村常住居民人均可支配收入36589元,增长8.8%,全年收入超千万元的村有61个。

  从“输血”到“造血”的共享经济

  说到近几年的热词,“共享经济”是当之无愧的“网红”。随着共享单车、共享汽车、共享充电宝等行业的出现,共享农业也开始慢慢形成。

  去年鄞州、和龙两地整合梳理各自优势资源,共同打造了“共享稻田”这一特色消费扶贫模式。认领一块稻田后,认领人不仅可以获得50公斤优质稻米,还能在稻米生产全过程中得到一对一的“私人定制”服务。4000块稻田迅速被爱心单位、个人抢认一空,其中企业、社会组织认筹比例高达80%,当年实现销售收入395.2万元,纯利润约150万元。就在上个月,光东村的75户贫困户分别拿到了来自“共享稻田”的红利——2000元现金。“共享稻田”的创新扶贫模式让鄞州收到了绿色、天然的优质稻米,更让和龙的农民获得了经济收益,多了一条增收渠道。

  以大米为主打产品,鄞州还将把“共享稻田”模式推广到畜禽、药材等领域,形成“1+X”的共享体系。“当前,鄞州的对口帮扶协作正由‘输血型’向‘造血型’转变。”鄞州区发改局有关负责人介绍,一方面,加大财政援助力度,主动对接对口地区,建立以产业项目为主的帮扶项目,去年实施产业帮扶项目10个,包括桑黄种植基地项目、养牛基地项目、民宿旅游项目、地栽木耳项目等,这10个产业项目将带动两地1514户贫困家庭受益;另一方面,引导企业到和龙、延吉投资发展,2018年组织企业前往和龙、延吉考察10批次122家,杉杉集团与延边州合作建设的国泰新能源汽车项目在延吉开工建设,计划总投资达到20亿元。

  “在政府层面,我们签订了帮扶协作框架协议,实现与对口地区乡镇结对全覆盖;在企业层面,已有8家企业与和龙市8个深度贫困村结对;而在社会层面,依托‘义乡鄞州’品牌,以周秀芬爱心驿站为引领,积极利用慈善总会、红十字会、善园等慈善平台,发动社会力量开展多层次、多渠道结对帮扶。”鄞州区相关负责人介绍,加快推动“输血式”帮扶向“造血式”脱贫转变,让对口帮扶工作从“盆景”走向“全景”。

  近日,山丘市集民俗风情商业街区规划出炉。这个位于宁波市南部商务区水街的风情街区,将被打造为对口地区特色产品、旅游线路展示点。建成后,宁波市民可在此买到对口地区农产品和手工艺品。

  “走向市场,就必须兼具时尚和创意,项目计划在今年10月建成运行。”宁波市鄞州区发改局有关负责人介绍,鄞州正全力打造这一“日常消费+全民慈善+特色农副产品销售+民俗风情演艺”新生态扶贫泛商业街区,帮助延边等对口地区打开农产品及旅游市场。


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责任编辑:程明