近日，本刊记者围绕农产品市场较为关注的热点问题，分品种专访了农业农村部市场与信息化司有关负责人，具体内容如下。

　　稻米

　　记者：当前是中晚稻集中上市的时间，请问今年国家粮食收储方面有没有什么新的动向?

　　负责人：今年国家将继续在辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、四川等11个主产区实施中晚稻最低收购价政策，最低收购价格中晚籼稻为每斤1.26元，比2017年下调0.1元;粳稻为每斤1.30元，比2017年下调0.2元。特别提请广大农民朋友密切注意三点：第一，今年的政策执行起始时间有所延后。其中，中晚稻南方省份从去年的9月16日推迟到10月10日;东北三省从去年的10月10日推迟到11月1日。第二，启动条件有所调整。需满足“当粮食市场收购价格持续3天低于国家公布的最低收购价格时”才能启动。同时当市场收购价格上升到最低收购价水平以上时，将及时停止托市收购。　　第三，最低收购价粮食的质量标准从国标五等及以上提高到国标三等及以上，四等及以下的粮食由各地组织引导市场化收购。因此，请农民朋友把握好卖粮时机，并且要种好粮、存好粮、卖好粮，丰产又丰收。

　　玉米

　　记者：今年新玉米即将大量上市，请问市场行情如何?

　　负责人：据我们组织专家调研分析，今年新季玉米开秤价高于上年，预计后期玉米收购价格稳中有涨。目前山东、河北等华北主产区新季玉米陆续收获上市，部分地区玉米单产和质量因灾下降，企业提价收购优质玉米;辽宁、吉林局地部分早熟品种开始收获，市场主体普遍看涨，预计玉米开秤价格明显高于上年。9月最后一周，吉林松原、公主岭深加工企业挂牌收购价每斤0.78至0.82元，环比持平，同比涨0.05至0.10元;黑龙江绥化0.77至0.80元，环比持平略涨，同比涨0.08至0.12元;山东潍坊0.90至0.95元，环比跌0.01元至0.04元，同比涨0.04至0.08元。考虑到今年部分主产区受灾导致玉米质量下降，预计市场上优质玉米供给偏紧，价格有望保持坚挺，但由于国储玉米和企业库存相对充足，价格大幅上涨的可能性也不大，质量偏差的玉米有可能销路不畅，请广大农民朋友把握好售粮时机，卖个好价钱。

　　棉花

　　记者：目前新棉采收已经开始，请问新年度棉花价格将如何运行?

　　负责人：8月以来，全国主要棉区棉花长势良好，自然灾害轻度发生，新年度棉花产量好于之前预期。据农业农村部棉花市场预警分析团队预测，2018/19年度我国棉花产量为580万吨，棉花减产幅度较小。2018年滑准税配额已发，2019年滑准税配额数量及发放方式也已开始研究，棉花进口补充的渠道基本畅通，供需格局较为宽裕。9月份，国内新棉零星上市，棉花供应继续以储备棉和进口棉为主，棉花价格稳中略涨。国内3128B级棉花月均价每吨16313元，环比涨0.2%，同比涨2.2%。郑棉期货主力合约(CF901)月结算价每吨15645元，环比跌6.1%，同比涨3.3%。预计全球经济回暖和人民币贬值对纺织服装出口形成一定支撑，但中美经贸摩擦升级可能对纺织业有负面影响，预计国内棉价将小幅震荡下行。

　　油料

　　记者：请问近期我国食用植物油市场行情如何?后期价格是否会大幅上涨?

　　负责人：受气温降低、双节带动消费增加以及国际市场油脂价格上涨等影响，近期国内食用植物油价格稳中有涨;棕榈油受国际价格影响，价格略有下跌。9月份，山东四级豆油出厂均价每吨5592元，环比涨1.3%，同比跌11.1%;天津港24度棕榈油到港价每吨4824元，环比跌0.9%，同比跌17.0%;湖北四级菜籽油出厂价每吨6631元，环比涨1.6%，同比跌3.9%;山东一级花生油出厂价每吨13000元，环比持平，同比跌3.7%。从后期走势看，我国食用植物油市场仍将延续供需关系宽松的局面，总体价格缺乏大幅上涨的基础，具体品种间有所分化。其中，豆油受大豆市场供给充足影响，短期内不会存在短缺压力;受全球油菜籽减产、国内油菜籽现货供应陆续减少等因素影响，菜籽油价格具有一定的上涨空间;花生油市场供给充裕，预计价格将稳定在每吨13000元上下;近期马来西亚等主产国棕榈油产量继续增长，全球棕榈油库存将有所增加，进口棕榈油价格预计延续震荡偏弱格局。

　　食糖

　　记者：2017/18榨季我国食糖价格阴跌不止，本月我国食糖进入新榨季，请问食糖市场供需形势如何?价格能否止跌回升?

　　负责人：受国际糖价持续下跌、市场主体信心不足等因素影响，国内食糖价格低位运行。2018年1-9月，国内食糖批发均价每吨5495元，比去年同期低16.1%，不少制糖企业出现了亏损，糖农收益也受到了影响。目前，新榨季制糖工作已经开始，新疆、内蒙古甜菜产区已有糖厂开始榨糖。据调度，2018/19榨季全国糖料种植面积继续恢复性增长，糖料作物长势良好，食糖产量预计将有所增加;同时，食糖价格走低提升了食糖在甜味剂市场上的竞争力，带动食糖消费增加。预计2018/19榨季国内食糖产量1068万吨，需求量1520万吨左右，产需缺口在450万吨左右，较大的产需缺口为国内食糖价格上涨创造了有利条件。但是，国际食糖市场产大于需的格局仍将持续，带动国内糖价下行的压力较大，预计我国食糖价格将维持低位小幅波动的走势。

　　牛羊肉

　　记者：2018年7月份开始羊肉市场价格持续上涨，请问上涨原因是什么?后期走势如何?

　　负责人：据农业农村部监测，2018年第三季度羊肉集贸市场均价每公斤61.24元，环比涨0.7%，同比涨11.5%，为近四年来的最高水平。其中，9月份羊肉集贸市场均价每公斤62.06元，环比涨1.7%，同比涨11.2%，环比涨幅有所扩大。近期羊肉价格上涨的主要原因是季节性因素和节日效应，第三季度肉类需求相对旺盛，羊肉价格持续上涨符合往年规律。当前羊肉价格同比涨幅较大，主要是供求调节下的市场恢复，是需求趋旺与供给阶段性偏紧共同影响的结果。从未来走势看，预计到春节前羊肉价格将继续维持涨势。从各主产省监测情况看，今年部分地区肉羊存栏下降，加上随着气温下降，羊肉消费进入旺季，价格将保持上涨态势。由于全国羊肉产量稳定，进口同比增加，市场供应总体有保障，价格普遍大幅上涨的可能性不大。

　　禽肉

　　记者：2018年第三季度禽肉价格相对高位运行，请问原因是什么，您对后期价格走势如何判断?

　　负责人：2018年前三季度禽肉价格基本呈现前低后高的“V”字形走势，价格总体高于上年同期水平。1-9月活鸡和白条鸡集市均价分别为每公斤18.62元和18.94元，同比涨9.7%和7.3%。但与2016年同期相比，分别跌1.3%和0.9%。我们看到，第三季度禽肉市场供需关系出现阶段性偏紧，价格稳步上涨，均价比第二季度涨3%左右，同比处于较高水平(活鸡和白条鸡价格同比分别涨9.0%和7.2%)。究其原因，主要是生产和消费两方面互作的结果。生产方面，一是白羽肉鸡祖代和父母代存栏量较长一段时间保持低位;二是今年较长的高温炎热天气导致生产难度加大;三是 8、9月份的台风等极端天气对部分肉鸡生产带来一定影响。消费方面，三季度消费季节性增加，中秋和国庆节日效应明显。总体看，禽肉价格波动基本符合常年的季节性规律。从后期走势看，由于白羽肉鸡祖代和父母代种鸡存栏量低位，生产供给不会有明显增加，并且肉鸡饲料和雏鸡成本呈上升态势，预计会对价格带来支撑。但由于国庆节后会进入消费淡季，价格可能会小幅回落。我们预计第四季度禽肉价格总体仍将在较高位运行，波动幅度不会太大。

　　禽蛋

　　记者：今年三季度鸡蛋价格呈震荡上行走势，与今年二季度和上年同期相比均大幅上涨，请问您怎样看待三季度鸡蛋价格波动?后期蛋价走势如何?

　　负责人：正如您所提到的，今年三季度鸡蛋均价达到每公斤10元，与今年二季度相比大幅上涨10.1%，与上年同期相比大幅上涨12.4%。从月度价格走势看，7月鸡蛋均价环比下跌1.2%，但8、9两月鸡蛋均价连续大幅上涨，环比涨幅分别为12.6%和6.5%。从供给方面看，今年三季度产蛋鸡存栏稳中略增，高于今年二季度和上年同期存栏水平，但由于受产蛋鸡进入“歇伏期”影响，鸡蛋增产不明显，加之夏季蛋鸡养殖防疫和鸡蛋储存、流通成本增加，一定程度上推动蛋价上涨。从消费方面看，进入8月份鸡蛋消费需求开始明显提升，9月份随着各地高校开学带动团体消费增加，以及中秋、国庆双节节日消费提振，鸡蛋消费需求持续增加。预计四季度产蛋鸡存栏量稳中略增，鸡蛋供需将呈平衡偏宽松状态，鸡蛋价格将在中秋、国庆两节后小幅回落，之后随着元旦临近，节日消费将再次拉动蛋价季节性上涨。

　　牛奶

　　记者：三季度国际奶价持续下跌，并有进一步下跌可能，这对后期国内奶价走势有何影响?

　　负责人：正如您所看到的，三季度国际生鲜乳价格累计下跌7.3%，国内生鲜乳价格累计上涨2.1%，短期来看，国内外奶价出现 “背道而驰”走势。究其原因：一是国际奶价反弹近两年，刺激全球供需重回宽松，现在有回调的条件和理由;二是国内奶牛存栏持续下降，奶源供应偏紧，有上涨的基础。展望四季度，国际奶价预计进一步下行，国内外价差存在拉大可能，低成本会刺激进口进一步增加，这将对国内奶价反弹带来一定的负面影响，但是四季度天气转冷，生产进入淡季，而奶类消费进入旺季，加之元旦、春节的节日效应，预计国内奶价将维持稳中略涨态势。

　　水果

　　记者：2018年第三季度水果价格形势怎样?与往年有何不同吗?主要原因是什么?后期走势如何?

　　负责人：从月度价格走势来看，今年第三季度国内水果整体价格走势与往年持续下跌的趋势不同，呈先跌后涨的趋势。7-8月大宗水果批发均价由每公斤5.19元下跌至每公斤5.02元，9月又快速上升至每公斤5.18元，同比上涨10.7%，三季度同比涨幅约3%。水果价格同比上涨的主要原因是部分大宗水果品种减产明显。具体来看，苹果减产幅度较大，价格上涨趋势明显。据专家9月中旬赴烟台调研，受春季倒春寒冻害影响今年我国苹果总体减产约25%左右，其中西北地区苹果减产情况较为严重，山东地区总体减产相对较少，但烟台地区同比减产约30%。受台风“山竹”影响，香蕉、西瓜等水果减产，价格上涨。9月香蕉的主产区广东受台风影响减产明显，仅江门同比减产约15%，香蕉市场短时间内供给偏紧。随着秋季水果产销旺季的到来，预计后期水果总体供给和需求均将扩大，价格将以稳为主，苹果等减产明显的水果价格将保持坚挺。

　　蔬菜

　　记者：今年5月以来，菜价持续保持历史同期高位，请问主要原因是什么?后期市场形势如何?

　　负责人：今年5月以来，蔬菜价格一直在高于近三年同期均价的水平运行，而且6月之后连续创历史同期新高，9月份，农业农村部监测的28种蔬菜全国平均批发价每公斤4.30元，环比涨9.4%，同比涨15.9%。菜价高位运行的主要原因：一方面，蔬菜种植面积合理回调，供给宽松程度有所降低。经历了2016和2017年菜价大起大落以后，今年部分主产区种植结构调整，不合理扩种的蔬菜面积理性回调，据农业农村部580个蔬菜重点县信息监测点数据，8月底蔬菜在田面积119万亩，同比连续7个月下降，当月降幅4.2%;蔬菜产量91万吨，同比增1.9%，1-8月累计同比减0.8%。虽然今年菜价涨幅相对较高，但从前三季度平均情况看，蔬菜价格水平比去年同期仅高4.8%，较近三年同期还低0.5%，也就是说，蔬菜市场总体是稳定的。另一方面，今年不利天气影响较大。部分品种产地转换受阻，年初几次寒流和夏季高温、多雨、台风等不利天气使得个别品种，如菜花等，在不同纬度的多个优势产区均有减产，而恢复程度有限，造成整体供应趋紧。山东潍坊等受灾产区虽已恢复生产，但补种的部分茄果类和椒类蔬菜或将推迟1-2月上市，将直接影响10月供应，并可能影响冬春反季节蔬菜价格。从总体波动趋势看，今年菜价基本符合常年规律，只是夏秋季节蔬菜低位不足够“低”，而10月未如常“降”。预计后期如果不发生大范围极端天气的话，蔬菜供给总体将趋于稳定，且“中秋”“国庆”双节效应减弱，菜价继续上涨的空间有限，个别品种价格短期波动大的风险依然存在。

　　马铃薯

　　记者：今年秋季马铃薯进入集中上市期。去年秋薯价格跌至当时6年来最低水平，薯农普遍利润微薄，请问今年秋薯市场行情如何?

　　负责人：进入9月份，甘肃、内蒙古、黑龙江、云南、贵州、四川等地秋季马铃薯主产区陆续开挖，我国秋季马铃薯集中上市。从目前情况来看，今年秋薯市场行情向好，薯价明显高于去年同期水平。据我部监测，9月份马铃薯批发均价每公斤2.13元，同比高13.8%。今年秋薯价格同比上涨，主要原因有两个：一是产量同比减少。受去年薯价低迷影响，今年薯农生产积极性受挫，各大秋薯产区种植规模普遍缩减，产量少于去年。例如，内蒙古马铃薯种植面积较上年减少约两成，甘肃省马铃薯种植面积较上年减少5.2%。二是库存薯数量同比减少。今年上半年春薯地头收购价格明显高于去年同期水平，薯农普遍利润可观，销售热情高涨，存储入库意愿较弱。同时，春薯价格高企增加了入库成本和投资风险，多数存储商收购马铃薯的积极性下降，春薯马铃薯入库数量明显低于上年，导致下半年库存马铃薯的市场供应量同比减少。后期随着我国大部分秋薯产区将收获完毕，马铃薯市场供应数量较9月份减少，从而推动马铃薯价格继续上涨。

　　水产品

　　记者：近一段时期，中美经贸摩擦不断升级，对我国水产品进出口会产生哪些影响?

　　负责人：中美互为水产品主要贸易对象，进出口产品互补性较强，关税提高将不可避免对本国水产品市场及相关产业发展带来影响。我国水产品消费主要以淡水养殖产品为主，自美国进口水产品主要是海洋捕捞产品，包括冻比目鱼、冻鳕鱼、冻狭鳕、墨鱼鱿鱼等，占比较小，相关产品替代性较强，进口关税提高对我国国内水产品消费与价格影响相对较小。据监测，9月份，我国水产品加权平均批发价为每公斤22.62元，环比涨2.0%，同比跌0.9%，价格运行平稳。根据海关统计，进口关税调整后，7月份我国自美国进口水产品量额出现较为显著下降，进口量2.69万吨，环比减46.4%，同比减30.7%，进口额0.69亿美元，环比减46.4%，同比减28.3%。而我国自日本、东盟、印度、厄瓜多尔等国家或地区水产品进口量、额增加较为显著。9月底，美国对我国多种出口水产品加征关税，国内部分罗非鱼、贝类、鮰鱼等出口企业对美出口订单有所下降，或对经营带来一定压力，相关企业正积极开拓国际市场、挖掘内销潜力，化解中美经贸摩擦带来的影响。我部将加强市场监测，密切关注相关产品市场变化与进出口状况，积极引导企业拓展市场、转型升级。

　　饲料

　　记者：请问三季度我国饲料产品市场运行情况如何?后期走势如何?

　　负责人：农业农村部监测数据显示，三季度育肥猪、肉鸡、蛋鸡3种主要配合饲料价格较上年同期略有上涨，整体仍处于8年内较低水平。三季度3种主要配合饲料集贸市场价格分别为每公斤3.0元、3.1元和2.8元，环比分别下降0.6%、0.7%和0.7%，为年内低点。国内玉米、豆粕等主要饲料原料整体供应充足，玉米价格较为稳定，豆粕价格受到中美经贸摩擦影响略有波动。国内饲料及养殖企业通过减少饲料蛋白含量以及杂粕替代等方式降低豆粕添加比例，同时通过增加豆粕库存和签订远期合同等方式保障原料供应，中美经贸摩擦对国内饲料市场整体影响有限。从后期走势看，能量原料方面，新季玉米上市在即，市场预期玉米质量下降，饲料企业将大量采购优质玉米，积极建立库存，饲用玉米价格预计将高于上年同期水平;蛋白原料方面，受大豆进口减少的影响，4季度国内豆粕供给将有所下降，豆粕价格上涨，菜粕等杂粕替代将逐步增加，市场达到新的均衡后，价格将保持稳定。综合来看，预计4季度饲料产品价格将呈现稳中有涨趋势。

　　农资

　　记者：当前化肥市场形势怎么样?今年秋冬种期间市场价格走势如何?

　　负责人：当前秋季用肥市场已经启动，受需求拉动，化肥价格持续上涨。据监测，9月国产尿素平均出厂价每吨1950元，环比涨1.6%，同比涨25.0%;磷酸二铵平均出厂价每吨2640元，环比涨1.9%，同比涨14.8%;氯化钾平均出厂价每吨2400元，环比涨2.1%，同比涨26.3%;国内复合肥平均出厂价每吨2550元，环比涨2.0%，同比涨24.3%。可以看到，化肥价格环比涨幅不大，但同比涨幅偏高。主要原因在于化肥生产成本刚性上涨，化肥企业通过涨价向下游转嫁成本压力。在国内季节性农业用肥需求增加、原材料能源等价格上涨、国际化肥市场持续向好等因素的影响下，预计未来一段时期内化肥价格还将小幅上涨。