11月23日，农业农村部举行新闻发布会，农业农村部畜牧兽医局副局长冯忠武、中国动物卫生与流行病学中心副主任黄保续介绍了非洲猪瘟防控工作有关情况，并回答记者提问。

　　全面部署防控工作，

　　取得积极成效

　　发布会介绍，党中央、国务院始终高度重视非洲猪瘟防控工作。习近平总书记、李克强总理、胡春华副总理等中央领导同志多次作出重要批示指示，国务院召开常务会议、专题会议和电视电话会议研究部署非洲猪瘟防控工作，国务院办公厅两次印发通知对防控工作进行全面安排，要求坚决阻断疫情传播和蔓延，有效控制和扑灭疫情。

　　冯忠武表示，农业农村部坚决贯彻落实党中央国务院决策部署，扎实抓好非洲猪瘟防控工作，在8月初首起疫情发生前，针对非洲猪瘟传入风险高、威胁大的特点，已在境外疫情追踪、境内风险监测、防控技术研发、应急物资储备等方面做好相关准备工作。疫情发生后，农业农村部多次召开部常务会、专题会议和视频会议，对非洲猪瘟防控工作作出具体安排。严格落实疫情排查、疫情扑灭、禁止使用餐厨剩余物饲喂生猪、限制疫区生猪及其产品调运、加强运猪车辆监管、提升基层动物防疫能力和水平等重点措施，果断处置疫情，严防疫情扩散蔓延。工作数据表明，由餐厨剩余物喂猪引发的疫情由50%下降到34.3%，由生猪调运引发的疫情由35.3%下降到19.4%。同时，农业农村部会同各地各有关部门第一时间发布非洲猪瘟Ⅱ级预警，与18个部门建立完善非洲猪瘟联防联控机制，召开3次全国视频会议，组成14个联合督导组对各地进行督导，落实地方政府属地管理责任，落实各部门监管责任，形成各尽其责、主动作为、通力协作的工作机制，合力打好非洲猪瘟防控攻坚战。

　　据介绍，目前，非洲猪瘟防控工作取得了积极成效。自8月初我国首次发现非洲猪瘟以来，截至11月22日，全国有20个省份47个市(区、盟)发生73起家猪疫情、1起野猪疫情，累计扑杀生猪60万头。已有7个省的24个疫区按规定解除封锁，其中，河南和江苏省的疫区全部解除封锁。全国非洲猪瘟疫情呈现多点散发、趋于平稳、防控有效、总体可控的态势。联合国粮农组织等国际组织和有关国家对我国非洲猪瘟防控工作给予充分肯定，认为中国政府高度重视非洲猪瘟防控工作，采取的措施有力有效，疫情管理公开透明，疫情数量和损失也控制在了最低范围内，避免了疫情大暴发大流行的严重后果。

　　防控形势依然严峻，

　　根治尚需时日

　　针对已经发生的每一起疫情，农业农村部均第一时间派出专家组赴现场，严格落实应急处置措施，已发生的73家猪和1起野猪疫情均得到有效处置，没有发生二次扩散。尽管如此，但疫情数量仍有增加，据介绍，主要与以下因素有关：一是我国边境线长，国际交流频繁，境外疫情传入风险持续增大。来自疫情国家的猪肉及其产品走私、旅客携带物、国际航班班列及其餐厨垃圾、野猪越境等均有可能从境外带入病毒。二是非洲猪瘟具有明显的早期发现难、预防难等特点，该病潜伏期长，生猪感染后，可能在3周内不表现出临床症状，但病毒可在这期间由这些尚不为人知的病猪及其产品，通过市场交易、屠宰、人员工具携带、长途调运、接触传播、餐厨剩余物饲喂等，多种途径传播病毒。三是我国居民普遍喜食热鲜肉，这就造成了大量生猪长途调运，同时车辆的消毒和经纪人的管理没有跟上，由此引发疫情。四是我国生猪养殖中小散户的数量还很庞大。这些散养户生物安全条件差、措施不到位，且多有用餐厨剩余物(泔水)喂猪的习惯，传入疫情的风险较高。

　　“这个病是从国外传入的。”黄保续介绍，2018年之前，我国一直没有非洲猪瘟。分子流行病学研究表明，传入我国的非洲猪瘟病毒属基因Ⅱ型，与格鲁吉亚、俄罗斯、波兰公布的毒株全基因组序列同源性为99.95%左右。“今年，全球非洲猪瘟疫情明显重于往年，新增疫情国家数同比上升30%，疫情数同比增加10.7%。”据介绍，截至目前，全球已有罗马尼亚、匈牙利、波兰、南非等15个国家发生4400多起疫情，部分国家呈现大暴发、大流行态势。在60个已发生过非洲猪瘟疫情的国家中，只有13个国家根除了疫情，根除时间多为5至36年，付出巨大人力、物力和财力。俄罗斯从2007年首次发生非洲猪瘟至今已经有11年，共发生疫情超过1000起(其中2018年已发生100多起)，但仍没有得到有效控制。“我国非洲猪瘟防控任务仍十分艰巨。”考虑到我国养猪业的特殊性以及非洲猪瘟病毒的特性，冯忠武判断，接下来的一段时间，仍是非洲猪瘟防控的关键时期。“要充分认识疫情防控的复杂性、长期性。”

　　猪瘟不会感染人，

　　生猪市场影响不大

　　黄保续表示，非洲猪瘟不是人畜共患病，不会感染人，同时它也不会感染除了猪之外的其他动物，不影响食品安全。世界卫生组织、联合国粮农组织、世界动物卫生组织等国际组织既没有把非洲猪瘟列入人畜共患病，也没有列入多种动物共患病。有关国家科研人员曾经将非洲猪瘟的病毒接种到犬、鼠、兔等10余种动物做感染实验，均未发生感染。非洲猪瘟发现以来近一百年历史，全球范围内没有出现人感染非洲猪瘟的情况。

　　“非洲猪瘟不是人畜共患病，不会感染人，不影响食品安全。”冯忠武也再次强调，1921年非洲猪瘟在肯尼亚首次发现以来，全世界60多个国家发生了非洲猪瘟疫情，都证实了非洲猪瘟不是人畜共患病的结论。他告诫大家不要听信谣言，科学看待非洲猪瘟，放心消费生猪产品。

　　尽管非洲猪瘟不会感染人，但今年8月在我国发现以来，还是对所有疫区的生猪都进行了扑杀，并通过化制、深埋等措施进行无害化处理，“主要是为了防止疫情传播，危及更多的生猪养殖场户。”冯忠武指出，这主要是为了保护生猪产业。疫区内的生猪是高风险传染源，一旦活猪、猪肉或猪肉产品流出疫区，将很容易造成疫情扩散，因此，农业农村部不仅要求扑杀疫区内的生猪并进行无害化处理，还要对生猪饲养圈舍、运输车辆等进行彻底清洗消毒，对其他养殖废弃物一并进行无害化处理，确保及时消除所有隐患。

　　“从当前情况看，生猪生产方式正在积极适应限制调运措施，全国生猪供应和价格水平总体稳定。”冯忠武表示，猪瘟疫情对生猪市场的直接影响非常有限，市场供应总体上仍处于相对宽松状态。据介绍，8月份以来全国猪肉平均价格一直稳定在每公斤23.5元左右，没有出现大幅上涨，也没有脱销断档。

　　不过，限制生猪及其产品跨区域调运确实对部分企业生产周转产生了一些影响，部分猪场商品猪被迫压栏，仔猪调运遇到了一些困难;种猪本来不在限制调运范围，也给企业带来了较大困扰。对此，农业农村部已做了相应安排。一是进一步完善调运监管方案，在确保疫情有效控制的前提下，尽量方便仔猪调运。二是合理调配、充分利用现有屠宰能力，引导就近就地屠宰，减轻疫区压栏压力。三是积极协调有关部门，加强主产省区和主销省区“点对点”调运，稳定市场价格。“总的看，元旦春节期间产能充裕，猪肉供应有保障，价格上涨空间不大。”

　　栏目指导单位：农业农村部农产品质量安全监管司