盱眙县从本世纪之初至今，持续培育“盱眙龙虾”品牌，形成“培育一个品牌，带动一个产业，富裕一方百姓”喜人局面，走出了一条具有盱眙特色的产业发展及精准扶贫之路。

　　盱眙县以盱眙龙虾品牌和龙虾节庆为引领，推动龙虾产业转型升级，产业规模突破了百亿大关。目前，全县每8个盱眙人中就有1人，共计10万人从事龙虾养殖、贩运、烹饪等，走上了脱贫致富的道路。一业兴促进了百业旺，盱眙龙虾产业拉动盱眙旅游经济强劲增长，实现了从年游客量不足30万人到300万人的飞跃。

　　截至2017年5月，盱眙县龙虾池塘规模养殖面积达21万亩，“虾稻共生”种养面积13.5万亩，年产龙虾6万吨，年交易量将达10万吨，龙虾产业年直接收入超过70亿元，带动相关产业收入50亿元，“盱眙龙虾”品牌价值达169.91亿元，品牌价值始终雄居国内淡水产品品牌榜首位。

　　盱眙龙虾加盟店已超过1500家，遍布全国所有省市和世界20多个国家。今年5月，总投资70亿元的盱眙龙虾小镇开工奠基，建成后将集聚企业200—300家，新增就业岗位15000个，形成全国最大的龙虾餐饮、物流交易中心。

　　得天独厚的自然环境

　　顺势而为的开明政府

　　盱眙是小龙虾天赐的福地，有125座中小型水库，水质清澈无污染，有100多种藻类水草，被誉为“小龙虾的故乡”。盱眙又是江苏最大的中药材产地之一，盱眙人就地取材，创新推出了加入30多种中草药烹制的十三香龙虾，口味独特，深受虾迷们的追捧。但是长期以来，这只是当地天然的一个特色，跟产业、跟当地经济发展和农民致富关系不大。

　　从2000年起，盱眙县委、县政府敏锐地发现了小龙虾里面的大商机，县委、县政府顺势而为，把小龙虾作为一个产业来支持和发展，并且将一二三产业融合起来，通过举办龙虾节来推动和引领产业，把小龙虾当作一个大产业来做。

　　现在，盱眙龙虾已经由最初的“捕捞+餐饮”，逐步向养殖、加工、流通及旅游节庆一体化服务拓展，形成了完整的产业链条。

　　得天独厚的自然环境，顺势而为的开明政府，让原来谁也不当回事的小龙虾成为盱眙标志性特产，成为风靡全国的暴款型美食。盱眙因小龙虾而闻名中国乃至世界，小龙虾真的成了盱眙人的大产业。

　　注重品牌打造

　　产业健康发展

　　品牌是农业竞争力的核心标志，是提高市场号召力的重要抓手。盱眙县特别注重“盱眙龙虾”金字招牌的保护和发展，经过近20年的发展，现已经成为盱眙县特色产业、支柱产业和富民产业。

　　早在2002年盱眙县政府就申请了注册商标，盱眙活体龙虾被农业部绿色食品发展中心认证为“绿色食品”。2004年盱眙龙虾获批全国第一例动物类原产地证明商标，同年12月28日由国家工商总局认定并授予“盱眙龙虾”为盱眙县地理标志商标。2015年2月，又顺利获批第二例盱眙龙虾(非活)地理标志驰名商标，盱眙龙虾品牌体系逐步完善。

　　原来许多人根本不认识“盱眙”二字，现在几乎妇孺皆知，特别是“盱眙龙虾号”旅游品牌专列的开行、王宝强和杨紫作为盱眙龙虾形象代言人在央视的热播，更是让生态盱眙、美食龙虾“红”遍全国。

　　目前，越来越多的盱眙人借助“盱眙龙虾”这个区域公用品牌的金字品牌优势创业致富，造就了百万“虾王”600多人、千万“虾富”30多名。返乡创业青年芮锋的盱眙泗洲城农业开发有限公司，于2015年在上海股交中心成功挂牌上市;去年整肢熟制速冻调味龙虾出口到澳大利亚的墨尔本。公司还直接带动就业200余人，间接带动近千人就业创业致富。

　　从盱眙走出来的“於氏龙虾”品牌店闻名全国，现在全国各地加盟店已近800家，仅加盟管理费一项一年就超过1000万元。

　　构建虾稻共生新生态农业

　　点燃精准扶贫“新引擎”

　　盱眙县紧紧围绕“盱眙龙虾”品牌优势和产业优势，实施精准扶贫。在全省率先创新发展新生态农业——虾稻共生种养新模式，虾稻共生大力推广“龙虾+”综合种养，包括“龙虾+水稻”“龙虾+藕”“龙虾+芡实”等模式，成为现代渔业新的增长点。

　　盱眙的虾稻共生种养起源于2005年，目前面积达33.9万亩，占全县耕地面积的五分之一。

　　虾稻共生种养起先由老百姓在当地低洼稻田的空闲期开始零星养殖小龙虾。近几年发展很快，新发展虾稻共生面积13.5万亩，平均每亩产龙虾100公斤、稻谷600公斤，较常规“一麦一稻”净收入增加2500元以上。

　　对于很多地方质疑虾稻共生模式，认为水稻的农药会使小龙虾产生药残，盱眙小龙虾协会高为淼会长表示盱眙是按照虾稻共生的理念和原理来做的，相对于其他地方起点就高，主要是做生态循环，包括生物的多样性、土壤的修复等，种养过程不用农药和化学肥料，通过良性循环来发展生态绿色农业。为此，盱眙县已经举办了4期培训班，要求老百姓严格按照两个规范来做，一是GSP认证标准，二是绿色食品认证标准。

　　盱眙县还采取村集体通过反租倒包、提供小额贷款等方式，扶持低收农户种植虾稻共生，帮助他们早日脱贫致富。2017年5月，盱城街道利用136.15万元扶贫帮扶资金，从新华社区租赁土地300余亩，改造建成稻虾综合种养模式，建成后整体对外发包租赁经营，所获得10万元年收益将全部用于帮扶876户低收入农户脱贫。

　　此外，盱眙县还成立了盱眙龙虾创业学院，学院发挥龙虾品牌优势，让地方特色品牌服务于老百姓脱贫、就业、创业。自2015年以来，每年均有2000多贫困人口经免费培训后走上龙虾产业经营和创业之路。

　　重新定义“盱眙龙虾”

　　像肯德基、麦当劳一样标准化

　　过去，对盱眙龙虾的基本定义是，盱眙当地养殖的，在挂有盱眙龙虾协会授予的“盱眙龙虾”经营牌照的餐厅售卖的就是，但今后不是!

　　“今后全国各地将设点盱眙龙虾养殖基地，有多种形式的加盟店，连锁或自营，只有按照我们的标准操作，才是盱眙龙虾。” 江苏盱眙县委书记梁三元掷地有声地说。

　　要做到这一切，盱眙已经着手解决一系列问题。

　　首先是品种。种业是小龙虾产业发展的重要基础。目前许多龙虾产地采取的是传统池塘自然繁育和人工繁殖苗种相结合的方式，苗种质量不稳定，捕捞、运输、放养后的成活率较低等问题突出。盱眙县已经成立“龙虾产业院士工作站”和“龙虾产业研究院”，聘请行业专家研究开发出个头更大、上市期限更长的盱眙龙虾精品。盱眙现已规划形成了21万亩的精养池塘。

　　其次是生产方式的进步。目前很多养殖户还是一家一户或大户承包的形式。盱眙县让农民成为规模养殖企业的股东，让农民以土地的承包权入股，为他们做一些抗风险保底，同时进养殖企业打工，真正达到富民的目的。

　　最后是销售环节。目前小龙虾的市场销售现状是，一大早捕捞，基本上全部为了一股脑卖出去，越快越好，龙虾的真正价值没有得到体现。分级分质、深加工、包装化品牌化不足。经常发生养殖多了、捕捞多了卖不掉，市场消费跟不上，结果就是价格过低，农民和整个产业受伤。

　　未来要出分类分级销售的标准，优质优价，稻田里的跟水塘的区别卖，喂养饲料不同的区别卖。应该像吃螃蟹一样，大小可能一样，蟹黄蟹肉品质却不同。

　　这就要求标准的科学制定和相关检测手段要跟得上。盱眙县正在补这些短板。

　　龙头企业引领

　　共举一杆旗、同打一张牌

　　盱眙龙虾产业发展(集团)股份有限公司是盱眙县人民政府为加快推动盱眙龙虾产业发展成立的国有控股公司。

　　目前，集团产业链布局完整，现有下属全资控股子公司6家，构建了从苗种选育到精细养殖、从餐桌消费到精深加工、从文化创意到品牌管理多业态产业链条。

　　盱眙龙虾产业集团建成标准化养殖基地1万亩，辐射带动周边农户10万亩，是国内标准化程度最高、智能化程度最高的稻渔综合种养基地之一;生产的“都梁·盱眙龙虾米”，荣获全国首届渔米大赛金奖、江苏省大米十大品牌;新建的龙虾精深加工中心占地50余亩，可年产小龙虾3万吨;全资云商文化传媒公司是龙虾电子商务专营企业;下属南京盱眙龙虾餐饮管理有限公司是全国第一家龙虾主题酒店。

　　2017年6月16日，由盱眙龙虾产业集团投资的盱眙龙虾首家旗舰店在南京江北新区落成并揭牌运营。这是第一个由盱眙龙虾发展股份有限公司精心打造、盱眙龙虾餐饮有限公司监督经营的旗舰店，集对外宣传推荐盱眙和淮安、盱眙龙虾文化、盱眙龙虾菜品研发、厨师培训、加盟展示交流、盱眙龙虾总部基地于一身的综合平台。开创区域公用品牌走出区域的一个成功模式。

　　盱眙龙虾产业集团按照“规模做加法，效益做乘法”的发展思路，一是加强人才的引进与培养;二是完善标准化体系的建设工作;三是加快养殖技术的创新，通过技术创新和季节调整，增加龙虾一年多季养殖。提高盱眙龙虾产量和效益。

　　产业规模做加法、产业效益做乘法

　　盱眙龙虾产业提档升级

　　2017年，盱眙县围绕“产业规模做加法、产业效益做乘法”的总体要求，推动龙虾产业提档升级。

　　第一产业扩规模，厚植产业发展资源基础。龙虾消费市场的快速增长，导致活体盱眙龙虾供不应求。为此，盱眙县一边做池塘精深养殖，一边推进“虾稻共作”综合种养模式，取得了良好的经济效益、生态效益和社会效益。

　　万亩龙虾育苗生态区已经规划设立，盱眙龙虾生物特质性和品质得到较好保障。落实“虾稻共作”综合种养模式达3.5万亩，“虾稻共作”综合种养模式全省推广，亩均产龙虾70公斤以上。其中维桥乡示范基地亩产龙虾近100公斤，单只重量在1两以上的龙虾占比超过60%。

　　打通二三产业，构建第六产业链条。依托盱眙龙虾已经形成的品牌效应，积极加快盱眙龙虾二三产业的布局和拓展，畅通盱眙活体龙虾销售渠道，做到一二三产之间相互依存、相得益彰，构建有机一体产业链条。

　　2017年，泗州城工贸、林帝食品、淮河小镇等龙虾加工企业产能较2015年扩大一倍以上，同时新增龙虾加工企业3家。目前，相关企业均在淘宝、京东商城、苏宁易购三大电商企业建立了网络销售平台。2016年电商销售额达到5000万元以上。

　　以品牌授权使用为基础和抓手，以特许加盟体系的路径和方式，加快餐饮消费市场拓展。2017年新增“盱眙龙虾”会员店近400家。

　　2016年子品牌企业数量达500家。推动盱眙龙虾大都会建设，建成集“生态度假、休闲旅游、龙虾美食、文化展示、娱乐购物”为一体的一站式龙虾消费综合体，增强对游客的感染力。首批入驻盱眙龙虾大都会企业已经正式对外营业。

　　以国际龙虾节引领产业发展，做足龙虾文化。以节庆引领产业发展，持续创新，办好中国·盱眙国际龙虾节。2017年的中国龙虾节因其一脉相承的节庆美食文化内涵，成为中国地方节庆经济的典范。

　　一年一度举办的中国盱眙国际龙虾节吸引了大批海内外游客前来，由此引发了巨大的节庆旅游市场。

　　“万人龙虾宴”是最具特色、游客参与度最高的经典项目。据统计，数万食客每晚要吃掉30吨小龙虾，“万人龙虾宴”已经成为龙虾节的保留节目。在第七届中国龙虾节万人龙虾宴上，以2380桌15600人的规模创下吉尼斯世界纪录。

　　盱眙首创异地举办农事节庆活动。从2002年开始，龙虾节举办地点不仅仅在盱眙当地举办，还在南京、上海、宁波、北京、深圳等地方同时举办，让特产走出家门，走向全国。

　　2008年，龙虾节正式走出国门，先后在瑞典、澳大利亚、新西兰、美国的纽约、埃及、马来西亚等地举办龙虾节，2013年还在美国佛罗里达建立了面积2000亩的盱眙龙虾养殖基地，打开了世界感知盱眙、了解盱眙的又一扇窗口。

　　强化资本专业运作

　　促进产业集聚集群发展

　　引进战略投资者和专业运营商，提升盱眙龙虾产业运作水平，这是盱眙县委、县政府又一战略好棋。盱眙县委、县政府解放思想、大胆创新，于2017年开始，引进战略投资机构金诚集团，同意将国际龙虾节冠以企业之名。

　　金诚集团携手盱眙正在倾力打造全国首个龙虾小镇。龙虾小镇预期总投资70亿人民币，占地面积1660亩，建筑体量约65万平方米。未来，这里将承载龙虾小镇游览区、科创产业园区、冷链物流中心和龙虾交易市场四大功能板块，并打造江苏省盱眙文化产业聚集地。项目于2017年5月23日正式奠基。眙龙虾小镇是淮安市重点项目，金诚集团将整合周边资源，加以结合自身优势，构建以龙虾为核心，以小镇为载体的产业，从生产、运输、加工、体验到品牌推广，打造盱眙龙虾全产业链。具体来说，金诚会在这里建立技术研发中心、龙虾交易市场、龙虾产业金融孵化基地、世界龙虾之窗、龙虾衍生文化基地、品牌餐饮连锁等第三产业，让所有游客都能在盱眙了解和感受龙虾文化。