陈锡文:创建农业品牌最重要的是 带着农民一起现代化
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  乡村振兴的总体要求,党的十九大报告已经明确,讲了五个方面的要求。产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。这五句话似曾相识,因为十二年前党的十六届五中全会制定第十一个五年计划的时候提出新农村建设,当时也提了五句话。那时候叫生产发展,现在叫做产业兴旺;那时候叫生活宽裕,现在叫做生活富裕;那时候叫管理民主,现在叫做治理有效;那时候叫村庄整洁,现在叫做生态宜居;只有乡风文明这一条仍然坚持下来。显然,党的十九大以后,党中央对于农业农村的改革和发展,从这几句话的变化来看,明显提出了更高、更新的要求,也意味着我们从事“三农”工作的人都要承担更大的责任,付出更大的努力,才能跟农民兄弟一起实现这个目标。

  如何实现乡村振兴,十九大报告提出了两句非常重要的话。第一,在各行各业各个方面的工作布局上,报告提出坚持农业农村优先发展。这其实是对各级党委、各级政府在部署工作的时候,在做规划的时候,提出了一个非常明确的要求。十九大报告三万两千多字,其中讲到优先发展的有三处,一处是教育要优先发展,一处是要实施就业优先的战略,第三处强调要坚持农业农村优先发展。教育和就业不仅仅是城市的事,对农业农村工作来说也要坚持教育、就业优先,所以这里单独强调坚持农业农村优先发展,是针对我们国家国情,针对我们国家经济社会发展现在的阶段性提出来一个非常鲜明的要求。第二,明确提出乡村振兴的目标就是要加快农业农村的现代化。过去我们对农业现代化讲得比较多,这次中央明确提出农业农村的现代化。

  农业品牌建设和实现农业现代化,应当注重两个问题。

  第一个问题,一定要充分意识到农业品牌建设是一个宏大的系统工程。农产品的品种可以说数不胜数,要让每一个农产品都能够有自己的品牌,显然不是一件容易的事情。让绝大多数农产品都有自己的品牌,更是一件非常艰难的宏大的工作。但是每一个品牌的建立,都需要扎扎实实做好每一个环节的工作。

  我在农业农村的调查当中感觉到,凡是那些优质农产品,特别是想要有品牌的农产品,至少要做好六件事情。

  第一,掌握信息。要掌握这个农产品的市场供求信息以及关于它在全国乃至全世界产地分布以及市场营销情况,同时还要了解这个农产品内在的科技,从品种的培育到技术的更新,有一些什么新的变化、新的成果。不掌握这些信息,可能是事倍功半,付出很大的代价,结果仍然是超不过人家。

  第二,掌握技术。所有的优质农产品、品牌农产品可以说都是科技含量比较高的农产品。科技含量高不仅仅表现在品种的培育和栽培养殖技术的更新和创新,其实还有一系列很重要的内容。比如说从技术的要求规范来讲,我们经常讲到跟工业产品相比,农产品标准化程度比较低,怎样提升呢?我想这是一个非常重要的问题。同时,在品牌建设的过程当中,中国人一直讲一句话——因地制宜,你那里的山、水、土壤适合生产什么?不适合生产什么?强扭的瓜不甜,不能看着人家卖得好,自己就盲目地去模仿,去照搬。一定要根据自己的农业资源特色,根据当地的社会文化状况去培育和发展,掌握有效的技术。

  第三,监管。很重要的是质量安全这方面的监管。我跑了一些地方,发现如果这些农产品卖得好,在市场上有声誉,甚至有自己的品牌之后,当地的政府、农产品的生产和营销组织都会高度重视生产过程当中的质量安全问题。在质量安全的监控过程当中,不仅仅是监管投入的安全、怎么样科学地施肥用药。农产品能不能在这个地方生产出来,还与生产环境当中的土壤、水、空气等等有关系,所以,这些都应当纳入监管,才能够培育出好的农产品,才能够持续地不断发展下去。

  第四,农产品的加工。坦率来说,中国的农产品加工业的发展进程是非常快的,但是跟世界先进国家相比还有较大的差距。怎么样把农产品的加工做好,不仅仅是延长产业链,增加价值链,更重要的是让人们能消费到质量更高的农产品。怎么样通过加工,让人们一年四季都可以吃到大部分生鲜农产品。怎样用世界最先进的加工技术,运用最先进的科学理念,更加好地加工农产品。这都是需要加工业认真考虑的非常重要的问题。

  第五,储运。农产品现在越来越趋向于全国化、全球化的营销。过去农产品大部分都是在小范围内开展储运,如果大范围内储运,需要解决一系列的技术、设备以及理念问题。怎么样让优质农产品能够保质、保鲜,运销到全国各地甚至全世界?这是非常重要的问题。

  第六,营销。农产品最后能不能实现价值,取决于营销环节。实际上关系到前面一系列环节上做出努力的农民、科技人员、政府官员等等,他们的付出能不能得到实现。当然前面的事情做不好,后面的营销环节也就无从谈起。但是营销有它自己的技术和艺术,能否做好农产品的营销,不仅是销售商要做的事情,实际上应该要有方方面面的联合行动。所以,组建品牌联盟的意义非常重要。

  我去年到云南省玉溪市下面的一个县通海调研。通海县是一个只有20多万人的小县,但就是这样一个围绕在群山之中的内陆县,却决定着泰国曼谷的菜价。我在调查的过程中,到老百姓的菜地里面去看。他们并没有采用多么先进的设备,或者有多么高大上的理念或者是观点,但是你到地里面去看,一家一户分散的小块农田,虽然是集中连片的,但是一家一户分得非常清楚。我很少看到大块连片但是用水泥田埂分割开的菜地,所以我当时觉得要修这么多水泥田埂吗?农民跟我讲,第一,修一个水泥的经久耐用,也不至于损坏农田。第二,水泥里面都安装着喷水管子,因为地方不大,龙头一拧开,四面就喷出水来,整个菜地就可以完全实行喷灌。第三,因为地太金贵了,所以不能让人家占掉一点点,修了水泥之后心里就踏实了。你到地里去看蔬菜真的跟绣花一样,行是行,排是排,不论是什么菜就跟阅兵队伍一样。农民的生产过程其实就是后面一系列的环节,我刚才说到的六个环节都在起作用。菜怎么运到东南亚、泰国呢?甚至远销到加拿大、俄罗斯呢?这个县有二十几个农产品外包企业,每一个季节老百姓最喜欢什么菜,他们在外面大量收集信息反馈回来。怎么去生产这些蔬菜?农民分散在自己家里生产蔬菜,蔬菜种子的培养、菜的育秧都有专业化的农民和公司来提供。前方需要了,后方的农民一听前方需要什么菜,打一个电话,种苗公司就会给送来种子。种得差不多成熟了,经销商到地里一算,你家里的可以卖,你要觉得合适,工人帮你收,在地头就给你装箱。每家每户在地头都有一个水泥池,菜梗烂叶扔在水泥池里,半个多月就发酵成了有机肥。所以农民说我不用化肥,当地的质检等多个部门还组织了非常严密的农产品质量安全的监测体系。时间一长农民就非常自觉,他们知道菜用了化肥农药之后就卖不出去,于是就变成了生态农业,甚至是有机农业。2016年通海县出口新鲜疏菜是1.6亿美元,出口各类农产品14亿美元。所以很多人想象不到这么小的一个县,做到这样的成绩。

  第二个问题,我们国家的现代化、民族的现代化一定是顾及了绝大多数人的现代化,能够使绝大多数人分享成果的现代化。之所以讲这个问题,因为这些年来我感觉到,有一种潜在的意识,认为农民素质低,没有科学文化,他们能建设现代农业吗?于是有很多人跃跃欲试,想自己来,说“农民兄弟,请你们走开,我们来搞现代农业”。我相信他们能搞成,因为大的企业,有雄厚的资本和雄厚的技术,也有雄厚的市场开拓能力,他们当然能搞成现代化。可农民兄弟怎么办呢?离开土地到城里,如果有更好的收入机会,我想他也不见得在土地上不走。

  中国农业的现代化,为什么注定必须走一条中国特色的农业现代化道路呢?那就是十九大报告当中讲到的问题。大家都知道,十九大报告里面,尤其是乡村振兴这一块,总书记在讲话当中用了一个“小农户”的概念,虽然没有展开讲,我相信背后有非常深刻的内涵。第一,说明中国迄今为止仍然是一个小农户为主的农业经营方式;第二,在中国未来的工业化、城镇化、现代化进程中,农民的数量尽管会逐步地减少,但是减少的过程不可能一蹴而就。小农户将长期存在,这是中国的一个基本现实。中国的农业现代化如何能带动小农户共同前行,这是我们需要解决的巨大问题,所以十九大报告当中提到,要让小农户和现代农业的发展有机衔接。

  我们在培育品牌的过程当中,一定要有这样的概念——没有任何力量可以在短期内让中国的小农户消失。面对这样一个事实,任何力量建设现代农业都一定要拉着小农户共同前行,一起进入现代化的进程。很多企业到了农村,希望生产优质农产品,希望打上自己的品牌。请问,公司董事长、公司总经理以及公司的高管会下地种吗?你还得请农民,但是如果请农民帮你种,当农民知道尽管这个土地是自己的承包地,但是已经租给你了。当我知道现在生产的农产品已经不是我的了,是你老板的。你怎么想办法调动农民的积极性,让他们在公司租赁来的土地上,在生产公司的农产品时也能像种他自己的农产品一样尽心尽力?做到这条,公司就成功了。

  我遇到不少企业公司的老总非常有信心到农村去开发,但是铩羽而归的占到百分之七八十。我曾经跟他们说,你们以为有了资金、技术、市场开拓能力,让农民给你做雇工就能做得成吗?你仔细想一想,如果解决不好跟农民的利益问题,公司把农民雇来当雇工,如果这条路走得通,当年人民公社就不用解散了。农业和其他产业最大不同在哪里呢?农业的活动很难计量,跟工业是不一样的。为什么说农业要回到家庭去呢?因为与其对每一个劳动力付出的劳动进行计量的监督,不如找到不需要计量监督的形式。什么形式可以让农民付出劳动,又不需要计量,又不需要监督呢?就是家庭经营的形式。夫妻俩有什么好计量的?父子俩有什么好计量的呢?

  农业经营主体是多种多样的,可以家庭经营,可以集体经营,可以合作化经营,可以企业经营等等,都是可以的,但是你一定要调动劳动生产者的积极性。通海县那么大规模的蔬菜,能够占领曼谷的市场,决定曼谷的菜价,它的生产是什么样的生产呢?如果从量的角度来看,无疑是大规模的生产。但是你到田间地头去看,就是一家一户的生产。再到寿光去看,再到延安的苹果产地去看,不是一个公司圈了几百、几千甚至几万亩的土地在那里搞大规模经营,而都是落到每一个生产者身上。这个生产者如果生产的产品不是他的,你怎么让他有责任、有担当呢?

  我们现在运用全球最先进的技术,了解全球市场最新的变化,已经并不是困难的事情。我们在农业现代化的进程当中,包括创建农业品牌,最重要的是要解决好怎么带着农民跟我们一起现代化,这是我们要研究的重大问题。

责任编辑:程明
    
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