为落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，农业农村部会同有关部门决定共同开展系列“贫困地区农产品产销对接活动”，奉献爱心，付诸行动，从每个人做起、从现在做起，助力全面小康目标实现。今天，我们共同见证首场贫困地区农产品产销对接活动正式启动。在此，我受委托代表6家承办单位对活动的隆重举办表示热烈祝贺。

　　实施贫困地区农产品产销对接活动，是实现全面小康建设目标的现实要求。当前我们正处在全面小康的决胜期，处在实现中华民族伟大复兴第一步的关键时期。党的十九大报告提出要坚决打赢脱贫攻坚战。习近平总书记指出，“全面小康是全体中国人民的小康，不能出现有人掉队”，强调“发展产业是实现脱贫的根本之策”，指出“产业扶贫要在扶持贫困地区农产品产销对接上拿出管用措施”。这些都为广大涉农企业在新形势下的新发展指明了方向。多年来，在农业农村部党组的正确领导下，市场与经济信息司组织中国农产品市场协会会同相关单位，在推动生产发展的同时，充分发挥农产品经销商流通主渠道作用，积极履行社会责任，共同走进边远山区、贫困地区，大力开展应急促销、季节性促销、扶贫促销等产销对接活动，探索展会促销、网络促销等多种产销对接方式，推动相关企业与贫困地区建立直接联系，加大直采力度，形成稳定供销关系。各地各产区积极行动，在全社会共同努力下，产销对接取得了农民增收、消费者满意的多方共赢效果。但我们也要看到，当前和今后一个时期产销对接任务仍很艰巨，受资源禀赋和物流运输等因素制约，广大贫困地区的优质农产品抵御市场风险的能力仍然较弱，自身应有的产品价值难以实现，成为脱贫致富的主导产业还任重道远。落实习近平总书记指示精神，发挥中国制度优势，大力开展产业扶贫、精准脱贫，推进贫困地区生产与全国市场紧密对接，是我们义不容辞的历史责任。

　　实施贫困地区农产品产销对接活动，是适应新时代发展理念的有效途径。党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾”，这要求我们转变发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，追求更高质量、更高水平、更高效益的发展。2018年农业农村工作的主旋律是“绿色兴农、质量兴农、品牌强农”，目标是要不断提高供给质量，提高产出效率，提高市场竞争力。广大贫困地区自然生态系统保存相对完好，出产的农产品大都是绿色天然的优良产品。但由于存在着品牌建设滞后，宣传推广不足，流通渠道不畅，许多优良产品“藏在深山人未识”，需要我们主动走进贫困地区，走近农户，产销区共同努力，让优质农产品走出来，走向全国，走出国门，带动贫困地区产业结构调整，引领消费升级。

　　实施贫困地区农产品产销对接活动，要在落实有效措施上下功夫。乡村振兴，摆脱贫困是前提。产业扶贫，产销对接是关键。实施产销对接，产品生产是基础，市场流通是枢纽。需要树立“重点发力，久久为功”理念，进一步激发市场主体活力和农产品生产内生动力。一是要在农产品源头提升上下功夫。要以农业高质量发展为总目标，发挥贫困地区生态优势，强化科技支撑，推动产业融合，大力发展“三品一标”和区域公用品牌产品。二是在创新现代流通方式上下功夫。大力加强农产品产地预冷等冷链物流基础设施网络建设，加快推进电子商务、大数据建设，发挥“线上+线下”互补优势，多种形式推进产销对接。三是在构建长期稳定的产销衔接机制上下功夫。培育壮大经营主体，推动产销方、企业与农民形成利益共同体和长效联结机制，形成全社会关心农民、全社会消费贫困地区农产品的良好氛围。四是在推进多维合力上下功夫。在政府主导、市场主体、社会广泛参与的新形势下，健全政策扶持体系，强化金融服务。加快构建优质优价市场机制，合力推动农民从“小生产”走向“大市场”，加快形成产销精准对接、互动发展的良好态势。我们相信，在大家的共同努力下，产销对接活动一定取得丰硕成果。

　　本次对接活动规模大、覆盖范围广，精品荟萃，商贾云集，盛况空前，充分表明了全社会对贫困地区农产品产销对接活动的高度重视。下一步，我们要按照会议精神，进一步行动起来，共同扎实落实好后续系列活动，为打赢脱贫攻坚战作出积极贡献。

　　贫困地区农产品产销对接行动倡议书

　　链接

　　贫困地区农产品出村活动

　　组织农业产业化龙头企业、大型农产品批发市场、大型商超物流企业、加工企业、食品企业、电商平台等市场流通主体，“走进山村、走进市场”。

　　举办“贫困地区农产品产销对接行动”启动仪式，分期分区域在全国农业展览馆、大兴安岭南麓片区(或武陵山区)、南疆四地州片区、西藏及四省藏区片区、燕山—太行山片区组织开展5场大规模特色农产品产销对接活动。

　　支持集中连片贫困地区参加中国国际茶叶博览会、中国国际农产品交易会、部省共同主办的农业展会以及京津冀品牌农产品产销对接活动等，设置扶贫专区，开展专场推介活动，在展会费用上给予减免。

　　农产品电商出村工程

　　组织10大电商在30个贫困县开展农产品电商出村工程试点，依托电商平台，开展特色优质农产品电商促销月行动。每个试点县选择1～3个特色优质农产品，由电商企业、地方政府、信息进村入户运营商、合作社等多种主体共同出资，整合利用益农信息社等现有渠道，构建适应电商发展的服务体系、新型农产品供应链体系、基础支撑体系，培育多元化市场主体，帮助小农户用信息化手段对接大市场。

　　组织各大电商平台聚焦集中连片贫困地区农产品，根据贫困地区主导农产品集中上市时间，选取量大质优的品种开展特色优质农产品促销活动。

　　建立电商产销联盟，发生较大规模农产品滞销卖难时，及时组织电商开展农产品应急促销。

　　加快推进贫困地区信息进村入户工程，建成5000个益农信息社。

　　鼓励地方整合利用扶贫资金对销售集中连片贫困地区农产品的电商平台给予奖补。

　　爱心扶贫销售公益活动

　　邀请中央宣传部、国务院扶贫办、教育部等部门联合发起扶贫销售公益活动倡议，通过广泛发动和宣传，倡议全国各级党政机关、企事业单位、社会团体等社会各界人士主动、优先购买贫困地区特别是集中连片贫困地区、深度贫困地区特色优质农产品。

　　充分利用市场化手段，以“农业农村部爱心扶贫销售公益网”等冠名方式，联合京东、苏宁等大型电商，直接采购贫困地区农产品，低价或免费提供给中小学、养老院等，开展“一天一个水果”“一天一杯果汁”等公益活动。

　　特色农业品牌创建活动

　　研究制定农产品区域公用品牌奖补政策，指导支持贫困地区立足资源禀赋和产业基础，做好品牌规划，加强品牌宣传。

　　支持三区三州贫困县开展“一县一品牌”建设，一个县重点培育和打造一个农产品区域公用品牌。加快推进贫困地区“三品一标”建设，引导和支持贫困地区开展绿色、有机、地理标志农产品认证登记，对集中连片贫困地区或深度贫困地区特色优质农产品“三品一标”认证登记在费用上给予一定减免。

　　农产品产地市场建设工程

　　总结地方农产品产地市场建设经验，宣传推广先进典型案例。支持农产品产地市场体系建设，在集中连片贫困地区建设改造一批直接服务农户的区域性农产品产地市场和田头市场，提升农产品分等分级、预冷、初加工、冷藏保鲜、冷链物流等能力。

　　贫困地区农产品产销对接宣传活动

　　邀请中央宣传部联合发力，推动新华社、《人民日报》、中央广播电视总台等主流媒体，开展贫困地区农产品专题宣传。《农民日报》、中国农村杂志社、农业农村部信息中心、中国农业电影电视中心等部属媒体通过设立专栏、专刊、专题节目等，集中力量宣传贫困地区特色优质农产品。

　　推动中央主流媒体为贫困地区播放特色优质农产品公益广告。

　　(据《贫困地区农产品产销对接实施方案》整理)

　　2018年贫困地区农产品产销对接行动

　　重点活动(工程)

　　中国农产品市场协会会长张玉香

　　做好产销对接 打赢脱贫攻坚战

　　为落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，农业农村部会同有关部门决定共同开展系列“贫困地区农产品产销对接活动”，奉献爱心，付诸行动，从每个人做起、从现在做起，助力全面小康目标实现。今天，我们共同见证首场贫困地区农产品产销对接活动正式启动。在此，我受委托代表6家承办单位对活动的隆重举办表示热烈祝贺。

　　实施贫困地区农产品产销对接活动，是实现全面小康建设目标的现实要求。当前我们正处在全面小康的决胜期，处在实现中华民族伟大复兴第一步的关键时期。党的十九大报告提出要坚决打赢脱贫攻坚战。习近平总书记指出，“全面小康是全体中国人民的小康，不能出现有人掉队”，强调“发展产业是实现脱贫的根本之策”，指出“产业扶贫要在扶持贫困地区农产品产销对接上拿出管用措施”。这些都为广大涉农企业在新形势下的新发展指明了方向。多年来，在农业农村部党组的正确领导下，市场与经济信息司组织中国农产品市场协会会同相关单位，在推动生产发展的同时，充分发挥农产品经销商流通主渠道作用，积极履行社会责任，共同走进边远山区、贫困地区，大力开展应急促销、季节性促销、扶贫促销等产销对接活动，探索展会促销、网络促销等多种产销对接方式，推动相关企业与贫困地区建立直接联系，加大直采力度，形成稳定供销关系。各地各产区积极行动，在全社会共同努力下，产销对接取得了农民增收、消费者满意的多方共赢效果。但我们也要看到，当前和今后一个时期产销对接任务仍很艰巨，受资源禀赋和物流运输等因素制约，广大贫困地区的优质农产品抵御市场风险的能力仍然较弱，自身应有的产品价值难以实现，成为脱贫致富的主导产业还任重道远。落实习近平总书记指示精神，发挥中国制度优势，大力开展产业扶贫、精准脱贫，推进贫困地区生产与全国市场紧密对接，是我们义不容辞的历史责任。

　　实施贫困地区农产品产销对接活动，是适应新时代发展理念的有效途径。党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾”，这要求我们转变发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，追求更高质量、更高水平、更高效益的发展。2018年农业农村工作的主旋律是“绿色兴农、质量兴农、品牌强农”，目标是要不断提高供给质量，提高产出效率，提高市场竞争力。广大贫困地区自然生态系统保存相对完好，出产的农产品大都是绿色天然的优良产品。但由于存在着品牌建设滞后，宣传推广不足，流通渠道不畅，许多优良产品“藏在深山人未识”，需要我们主动走进贫困地区，走近农户，产销区共同努力，让优质农产品走出来，走向全国，走出国门，带动贫困地区产业结构调整，引领消费升级。

　　实施贫困地区农产品产销对接活动，要在落实有效措施上下功夫。乡村振兴，摆脱贫困是前提。产业扶贫，产销对接是关键。实施产销对接，产品生产是基础，市场流通是枢纽。需要树立“重点发力，久久为功”理念，进一步激发市场主体活力和农产品生产内生动力。一是要在农产品源头提升上下功夫。要以农业高质量发展为总目标，发挥贫困地区生态优势，强化科技支撑，推动产业融合，大力发展“三品一标”和区域公用品牌产品。二是在创新现代流通方式上下功夫。大力加强农产品产地预冷等冷链物流基础设施网络建设，加快推进电子商务、大数据建设，发挥“线上+线下”互补优势，多种形式推进产销对接。三是在构建长期稳定的产销衔接机制上下功夫。培育壮大经营主体，推动产销方、企业与农民形成利益共同体和长效联结机制，形成全社会关心农民、全社会消费贫困地区农产品的良好氛围。四是在推进多维合力上下功夫。在政府主导、市场主体、社会广泛参与的新形势下，健全政策扶持体系，强化金融服务。加快构建优质优价市场机制，合力推动农民从“小生产”走向“大市场”，加快形成产销精准对接、互动发展的良好态势。我们相信，在大家的共同努力下，产销对接活动一定取得丰硕成果。

　　本次对接活动规模大、覆盖范围广，精品荟萃，商贾云集，盛况空前，充分表明了全社会对贫困地区农产品产销对接活动的高度重视。下一步，我们要按照会议精神，进一步行动起来，共同扎实落实好后续系列活动，为打赢脱贫攻坚战作出积极贡献。