近年来，在我国一些贫困地区，涌现出一批又一批的挂职扶贫干部，他们深入贫困地区，开动脑筋，因地制宜，贯彻党中央关于“精准扶贫”的政策。2016年11月23日，国务院印发《“十三五”脱贫攻坚规划》，在产业发展脱贫上明确指出，加快实施农业品牌战略，积极培育品牌特色农产品，促进供需结构升级。在扶贫过程中，品牌化成为各地脱贫工作的一种重要方式。在全国农产品加工业发展和农业品牌创建推进工作会上，记者采访了部分深入基层的扶贫挂职干部，听他们讲述当地的品牌扶贫之道。

　　湘西：“电商+品牌”扶贫模式

　　2016年2月，孙法军受农业部部党组委托，带队到湖南省湘西挂职扶贫，挂任湘西州委常委、副州长，同时兼任农业部赴武陵山区第十一批扶贫联络组副组长。

　　湘西是农业部定点扶贫地区，从1986年开始，农业部已先后派出116名干部在湘西扶贫锻炼。孙法军告诉记者，当地扶贫方式与众不同，并没有把主要精力放在跑项目、争取资金上，也没有过多关注产业链的前端，主要放在产业链的后端，重点帮助贫困群众如何把优质农产品卖出去，而且卖出好价钱，并以此倒逼当地农业产业品种改良、品质提升、产业升级。

　　2016年，湘西州组织州农业、商务、扶贫、邮政、电商等方面的力量，合力打造了“五统一，双品双行”的“电商+品牌”扶贫模式。 “五统一”，指统一公用品牌(一个地区同一农产品打一个公共品牌，一般是地标产品);统一包装设计(由当地政府和邮政公司统一设计外包装盒)、统一质量标准(对外观、品质做出要求)、统一邮资优惠(主渠道是邮政物流，邮费降到三分之一左右)、统一电商补贴(每个盒子补2元，建档立卡户多补0.5元)。“双品”，指公共品牌和企业、合作社品牌同时使用，既宣传地域特色，也反映个体差异。“双行”，指电商、微商同时孵化运行。

　　里耶不仅是位于湖南省武夷山腹地的一个小镇的名字，同时也是一个正逐步被消费者熟知的品牌。里耶脐橙，是国家地理标志登记保护的农产品。通过实施品牌化战略，里耶脐橙网上卖到6.8-9.5/斤，给里耶镇当地老百姓带来了可观的收入。

　　除此之外，当地还通过举办全州农业品牌建设培训班和电商实操知识培训班，强化市场主体的品牌意识，了解品牌建设和电商运行知识;通过组织农业企业、合作社参加全国农交会等重要展会，邀请大的经销商来湘西搞产销对接，拓宽农产品销售渠道，提升产品知名度。

　　孙法军表示：“通过‘电商+扶贫’模式，湘西农业取得了比较好的成效!电商扶贫和品牌扶贫，改变了老百姓过去对挂职干部的认识，挂职干部不只是调研和为地方争取一些项目，而是真正为当地百姓办实事!”

　　毕节：守护好区域公用品牌

　　贵州省毕节市是我国贫困地区，如何脱贫，一直是其面对的重要问题。2014年5月，毕节市有了全省第一个农产品区域公用品牌“乌蒙山宝·毕节珍好”，结束了当地农特产品给人们傻、大、黑、粗的印象。

　　毕节市委常委、副市长王一民认为，毕节能够发展区域品牌一方面源于当地独特的自然气候条件，另一方面得益于当地政府的推动。毕节市地处乌蒙山腹地，位于贵州省西北部，为乌江、北盘江、赤水河发源地，是典型的岩溶山区，季风气候比较明显，海拔高，立体气候突出，加之境内工矿企业少,水质和空气质量好，形成了众多各具特色的农业生态系统，盛产核桃、茶叶、辣椒、马铃薯、天麻、竹荪、苹果、樱桃等农特产品，单号称中国之乡的农产品就有19个，其中包括核桃、豆制品、马铃薯等。

　　如何守护和运营好区域公用品牌呢?王一民介绍道，当地通过制定公用品牌管理办法，授权民营企业组建“贵州省毕节珍好农产品开发责任公司”对品牌进行统一运营，精心评选出全市79家企业113个产品授予“毕节珍好”品牌使用权，涉及茶叶、辣椒、蔬菜、经果、粮油、畜牧、中药材七大类。此外，当地依托农业大数据中心，制作了“毕节珍好”专款产品包装52款，并建立了质量追溯二维码，实现了产品的可追溯。

　　据介绍，市场销售方面，当地在市内各县(区)设立了17家“毕节珍好”专卖店，在深圳、广州、北京、杭州等12个大中城市开设直销店。在淘宝、京东等电商平台开设电子商务商铺。与毕节邮政局建立物流战略合作协议，建立“网上宣传交易，网下销售配送”新模式。当地先后17次组织全市“毕节珍好”优质农特产品赴广州、重庆、北京、昆明、海南、泸州、贵阳等地参加农博会、农展会、农交会等，全市200个企业500多个特色农产品参加了展示展销。

　　在品牌建设上，毕节市已迈出了关键的一步，建立了区域公用品牌。王一民表示：“品牌需要维护，如何把区域品牌维护好，是一个长期坚持的过程。”

　　兴安盟：建立农企利益联结机制

　　内蒙古兴安盟辖6个旗县市，其中5个为国家级贫困县，是大兴安岭南麓片区脱贫攻坚战的主战场之一。近年来，兴安盟按照培育一套复合品牌、壮大一批龙头企业、振兴一个特色产业、脱贫一批贫困人口的思路，积极实施品牌战略，带动特色产业发展，为脱贫攻坚提供了有力保障。

　　培育一套复合品牌。兴安盟副盟长郭永田介绍道，复合品牌就是充分发挥政府和企业两个积极性，政府集中力量和资源打造区域公共品牌，企业集中力量打造自主品牌，逐步形成“盟级公用品牌+旗县区域品牌+企业自主品牌”的农产品品牌体系。政府先后打造了“兴安盟大米”、“阿尔山卜留克”、“太和小米”、“扎赉特大米”等一批区域品牌;企业打造了“二龙屯杂粮杂豆”、“万佳酱菜”、“蒙佳粮油”、“草原金谷”等自主品牌。

　　壮大一批龙头企业。郭永田表示，当地以区域公用品牌为纽带，以企业自主品牌为依托，做大做强农业龙头企业。当地政府出台了支持龙头企业发展的多种政策，在用地、资金、税收、项目等方面予以支持，特别是出台了鼓励企业创建自主品牌的具体政策，对于获得“三品一标”认证、省级著名商标、国家驰名商标等称号的，给予1-50万元奖励，并在项目用地、融资等方面给予支持。通过品牌创建，龙头企业销售收入每年增长20%以上。

　　振兴一个特色产业。郭永田说，通过品牌效应和企业带动，促进地方特色产业快速发展。当地优质甜菜、绿色有机水稻、优质杂粮杂豆等特色产业播种面积和产量基本年均增长20%以上。而在5年以前，当地甜菜面积还不足5万亩，通过引进荷马糖业公司，2016年带动甜菜产业发展到接近20万亩。通过发展“草原金谷”、“草原盛业”等一批稻米龙头企业，有机绿色水稻发展到73万亩。通过发展“二龙屯”等杂粮杂豆农业公司，全盟优质杂粮杂豆发展到200多万亩。

　　脱贫一批贫困人口。以品牌为纽带，以企业为载体，兴安盟建立了“品牌+企业+合作社+基地+农户”的农企利益联结机制，带动农牧民增收致富。目前，兴安盟各类龙头企业带动22万户农牧民发展特色产业，农民人均年收入达到9000多元，比非入社农民高2300元。2016年，二龙屯有机农业公司带动会员农民9316户(其中贫困户1257户)2.93万人发展有机杂粮杂豆，人均年收入1万多元，比非会员农民高3000元左右。荷马糖业公司带动农户发展甜菜产业，农民人均收入超过1.1万元，比种植玉米等大田作物农民高4000多元。有机水稻种植农户的人均收入也都超过万元，比一般农民收入高3000多元。

　　2016年，内蒙古兴安盟稳定脱贫2.4万人，其中80%靠产业脱贫。

　　咸丰：实现扶贫“四级连跳”

　　1986年，湖北省咸丰县被农业部明确为定点帮扶贫困县，30余年过去，咸丰人民实现了由极度贫困到解决温饱、到基本小康、再到即将全面小康的“四级连跳”，先后被评为全国首个“有机农业示范基地县”、首批“休闲农业与乡村旅游示范县”、“绿色食品原料标准化生产基地县”、“全国重点产茶县”、“湖北省生猪调出大县”。

　　近年来，咸丰的农业供给侧结构性改革总体目标围绕“5A咸丰·全域旅游”和打造“百亿富硒产业”的要求，全面实施农旅融合，加快产业提档升级，构建农业发展体系，促进农业增效、农民增收。湖北恩施咸丰县县委副书记、县长杨皓道出了咸丰的做法。一是紧紧围绕“茶叶、蔬菜、林果、中药材、烟叶、畜牧”六大支柱产业，坚持“一乡一业、一村一品”，目标是到2020年全县特色产业基地面积稳定在120万亩。二是加快发展农产品深加工步伐，引进扶持标准化、清洁化生产龙头企业，提高农产品附加值;建设好农产品产业园区，推动产业集群发展。三是培育壮大新型经营主体和龙头企业，规范提升农民专业合作社，鼓励发展家庭牧场。四是大力推进品牌建设与营销。立足“生态、富硒优势”，规范“唐崖”品牌管理，大力推介“唐崖”公共品牌。五是加速一二三产业融合。依托首批全国休闲农业与乡村旅游示范县建设成果，引入市场主体，加大扶持力度，建成一批集种植加工、观光休闲、示范引领于一体的综合性农业示范园区。六是完善农业可持续发展。严控各项环境指标，加快农业生态环境整治，强化技术支撑和人才培养，全方位推进农业农村各项改革。

　　“唐崖”品牌是咸丰县建立的区域公用品牌。杨皓表示：“品牌的核心价值是能够为消费者提供最具差异性的、独一无二的利益点，主要包含两个层面：理性价值、感性价值及象征性价值。”“唐崖”品牌，从理性价值来说，由于产品来自北纬30度、平均海拔850米、国土绿化率达82%，素有“天然氧吧”之称富硒县，最大的优势就是生态，产品具有的最大特点正是当今人民所追求生活的极致——健康。从感性价值上说。唐崖土司城址具有460余年的历史，被列入世界文化遗产名录。从象征性价值上说，由于咸丰特天独后的自然环境，“唐崖”成为有机、绿色、富硒的代名词。