都说县域电商是一把手工程，但是一把手上手之后，县域电商是不是就能抓起来呢?也不一定!在看到的县域电商案例中，不乏一批对电商认识到位、决心很大、也身先士卒的县长，但是县域电商发展情况并没有那么理想，为什么会这样?需要认真反思。

　　反思第一种情况，县长讲的底下人听明白没有?发展电商还是需要一些条件的，在一些落后地区，干部对于电商这个概念处于“乃不知有汉，无论魏晋”的状态，提出电商发展的一些理念、思路和目标，无疑对他们来讲是太超前了。所以，这种情况下就要认真地做好干部的思想发动工作，统一思想认识。如果大家认识不到位，思想不统一，强行上手，将来带来的结果有可能就是大家不明就里，不愿意行动，也不知道怎么行动。

　　反思第二种情况，县长说的底下人执行了没有?县长要敢想，底下人长要敢干，敢想敢干才能打开局面。现在出现的情况是，县长可以讲，但是底下缺乏懂电商、会干电商的局长和干部，这让很多县长处于孤军奋战的境地。所以，好多提出的东西迟迟落实不到位。特别是电商办的人，能不能理解到位，执行到位，非常重要。

　　反思第三种情况，相关部门协调到位了没有?在不同场合，我反复善意地提醒一些县域的主官们要注意，电商是一个系统工程，在一个县抓电商至少涉及十几个部门。如果把希望仅仅寄托在电商办有几个能干事的人，最后也很难干得好。因为，各个部局的配合非常重要，比如说，在宣传方面，宣传部不给力，恐怕电商办也很难;再比如说，农产品上行的问题，如果农业局不好好抓标准化，商务局也很难办。

　　反思第四种情况，资金项目给到位了没有?启动之初，是要花大量的资金的，必须筹措到位。如果相关资金项目筹措不到位，就会出现“一鼓作气，再而衰，三而竭”的情况，挫伤士气，后面打不起精神。指望着电商办主任，天天干吆喝，估计是成不了事的。

　　反思第五种情况，下面的一把手到位了没有?一把手工程一定不是县长一个人的战斗，需要系统性的一把手都要动。就像脱贫攻坚，叫六级书记一起抓，党中央的书记、省委书记、市委书记、县委书记、乡镇党委书记，还有村支部书记一起抓。那么电商要抓，就得县委书记、镇党委书记、村支部书记，县长、局长、镇长和村主任一起抓。如果下面的一把手没有动起来，事情还是干不动。

　　反思第六种情况，考核到位了没有?现在好多县的电商规划得都非常高大上，电商规划一做就是几十万，配套规划又是几十万。花了百十万做的这些东西，挂到墙上之后，到底蓝图有没有变为现实呢?好多年初提的电商目标到年尾往往不了了之。如果不能纳入考核的大盘子，用不上这个考核的指挥棒，估计要干起来也难。

　　反思第七种情况，发动群众了没有?好多县搞电商，就是干部在动，群众在看。如果迟迟不能打开局面，让群众得到实惠，让他们变成主动参与者，那么这个电商只能是有点无面，始终是盆景而不是森林。

　　反思第八种情况，人才来了没有?干事兴业靠人，某种程度上讲，县域电商发展的竞争就是对电商人才的争夺。好多地方夸下海口，做出各种承诺，特别是优惠政策列了一大堆，等到大家来创业的时候，发现什么也不能兑现，这种状况连当年商鞅变法时的“立木为信”都没有做到，还指望后面能做什么呀?!

　　反思第九种情况，发展电商的制约因素破解了没有?光让大家搞电商，网不通，网不快，收费还高，更不用说，物流不通，发不了;物流不快，都坏了;物流太贵，不挣钱。还有一直难以破解的电商服务商不发达的问题，做个美工没有人，找个客服没有人，难道要让每一个电商创业者都变成三头六臂的哪吒吗?

　　反思第十种情况，县域电商的地位给够了没有?如果把它作为一个单项工作，抓一阵凉一阵，最后也就是业务工作。没有放在县域经济转型、农村经济社会发展、四化同步的高度来认识，没有全局性的布局，没有长期作战的思想，没有拿出长期的、可行的操作方案，估计也难。

　　总之，在电商抓不动的时候，一定要冷静下来，深刻进行反思，找到病灶，靶向治疗，有针对性地进行改进，电商才能起得动，发展起来。

　　(作者系共青团陕西省委农工部部长)