10月17日，农业部就三季度重点农产品市场运行情况举行新闻发布会。会后，围绕农产品市场热点及相关问题，本刊记者采访了农业部市场与经济信息司相关负责人，进一步了解农产品市场运行情况。

　　记者：今年夏收小麦收购基本结束，请问市场运行情况如何?

　　负责人：今年夏收小麦产量略增，品质明显提升，各市场主体积极入市收购，市场运行总体平稳。新麦上市后小麦市场运行主要有三个特点：一是市场价格稳中趋升。据农业部监测，9月中旬，河南小麦收购价(国有粮食企业收购价，下同)每斤1.23元，比6月初上涨了6分钱;河北小麦收购价每斤1.22元，比6月中旬上涨了5分钱;山东小麦收购价每斤1.20元，比6月初上涨了4分钱。二是市场主体收购积极性高。虽然今年小麦主产区陆续启动了最低收购价预案，但由于小麦品质普遍较好，面粉加工企业等多元主体采购积极，社会收购量增加，最低收购价收购量明显低于上年。三是种植收益有所改善。据我部调度，2017年由于小麦生产成本持平略降，单产增加、价格上升，主产区小麦每亩净利润由上年的亏损10.8元转为盈利86.5元。从后期走势看，我国小麦产需基本平衡，目前面粉加工企业库存较为充足，加上小麦价格已升至阶段性高位，预计小麦价格将保持基本平稳，大涨或大跌的可能性都不大。

　　记者:目前主产区棉花正大量上市，请问新棉市场价格如何?后期市场将如何运行?

　　负责人：去年10月新棉上市以来，受产不足需影响，国内棉花价格持续高位，今年以来继续高位震荡。1-9月国内3128B级皮棉均价每吨15929元，比去年同期高22.3%。当前，新年度棉花正集中上市，市场主体收购积极性高，籽棉收购价稳中有涨。据农业部棉花全产业链信息分析预警团队调度，10月上旬新疆籽棉(手采)收购价每公斤在7.4-7.6元，皮棉价格保持在每吨16000元以上。从后期走势看，专家预计2017年我国棉花产量535万吨，较上年度增加11.0%，需求量在800万吨左右，较上年度略有增加，同时进口配额有限、储备棉去库存进展顺利，国内棉花存在一定的产需缺口，对棉花价格形成支撑。但从国际形势看，新年度美国、印度等棉花主产国均大幅增产，全球棉花呈产大于需格局，对国内棉花价格构成一定的下行压力。

　　记者：我国食用植物油消费正日益多元化，请问各品种食用植物油的市场行情如何?油料油脂进口是否仍将继续增长?

　　负责人：2017年1-9月，我国食用植物油各品种价格涨跌不一。豆油占消费总量一半，价格受国际市场带动先跌后涨。山东四级豆油出厂价每吨6240元，同比涨3%。菜籽油价格先跌后涨，总体涨幅较大。湖北四级菜油出厂均价每吨6703元，同比涨7.7%。花生油受原料供给充裕影响，价格小幅下跌。山东一级花生油出厂均价每吨14660元，同比跌1.6%。从后期走势看，受国际市场油料供需关系宽松以及我国产量增加影响，预计大豆价格将弱势运行;国产油菜籽现货数量逐渐减少，但受品质影响，价格难以继续保持高位;国产花生近年来种植面积增幅明显，新花生集中上市后，价格下行压力较大。今年我国油脂油料进口继续较快增长，1-8月累计进口食用油籽6796万吨，同比增16.5%;进口食用植物油450万吨，同比增6.6%。由于国内产需缺口较大、国际市场产大于需，预计后期我国油料油脂进口仍将保持增长势头。

　　记者：10月份我国食糖将进入新榨季，请问食糖市场供需形势如何?价格是否将持续高位运行?

　　负责人：受国内外食糖产不足需、食糖贸易保障措施出台等因素的影响，今年以来国内食糖价格高位运行，1-9月国内食糖批发均价每吨6551元，同比高18.2%。目前，新疆、内蒙古甜菜产区已有糖厂开始榨糖。据农业部糖料全产业链信息分析预警团队调度，2017/18榨季国内糖料种植面积恢复性增长，糖料主产区未发生严重自然灾害，糖料作物长势良好，食糖产量将有所增加;同时，国内糖价持续上涨带动淀粉糖等替代品消费增加，国内食糖供给偏紧有所缓和。预计2017/18榨季国内食糖产量1047万吨，需求量约1500万吨，产需缺口在450万吨左右，同比减少约120万吨。此外，由于国际食糖市场重新转向产大于需，国际糖价下行可能性增大，预计新榨季国内糖价继续上涨的空间有限。

　　记者：今年羊肉市场出现了一定的企稳回升，请问主要原因是什么?后期羊肉市场形势如何?

　　负责人：今年1-9月，羊肉价格总体符合往年的变化规律，呈先涨后跌再涨的走势。7月份开始，羊肉价格连续三个月稳步回升，9月全国羊肉集市均价每公斤55.8元，环比涨2.2%，同比涨2.0%，扭转了长达33个月同比下跌的态势，内蒙古、河北等羊肉主产省(区)均价为每公斤54.3元，环比涨2.8%，同比涨8.2%。羊肉价格上涨，主要原因是前两年羊肉价格低迷，养殖利润下降，不少散户和小规模户退出市场，供给出现了阶段性偏紧。据监测，主产区1-9月累计肉羊出栏量同比下降6%。羊肉季节性消费特征明显，四季度是羊肉消费旺季，预计羊肉价格将继续保持小幅上涨态势，但大幅上涨的可能性不大。建议养殖户密切关注市场变化，避免盲目补栏或压栏惜售。

　　记者：2016年下半年以来国际市场生鲜乳价格持续走高，而我国生鲜乳价格却持续低迷，请问四季度生鲜乳价格是否会跟随国际市场走势走出反弹行情?

　　负责人：去年以来国内外生鲜乳价格走出了不同的行情，国际市场率先复苏，国内市场持续偏弱。从2016年5月开始，国际奶价进入持续上升通道，2017年8月全球奶价达每公斤2.6元，比5月上涨了78.7%;我国生鲜乳收购价去年下半年稳中略涨，但今年3月份之后又出现了连续5个月的下跌，9月份收购价为每公斤3.5元，仅比2016年7月的低点(每公斤3.4元)上涨了2.9%。国内市场走势偏弱的主要原因，一是上半年是我国生鲜乳生产旺季，总体供应较为充足，二是因为我国乳制品消费复苏仍然缓慢，三是奶牛养殖环节缺乏定价权，只能被动接受较低的收购价。随着国庆、中秋节日消费的拉动，销售商备货积极，主产省生鲜乳收购价从8月份开始企稳，9月份明显上涨。后期随着天气转冷，奶牛产奶量下降，生鲜乳供给将有所减少，价格有望进入上升通道。

　　记者：今年我国水果价格在连续两年回落后企稳回升，主要原因是什么?后期会不会大幅上涨?

　　负责人：在经历2015-2016年连续下跌后，2017年前三季度我国水果价格总体回升，但仍低于2014和2015年同期水平。月度价格先涨后跌，变化规律与往年基本一致。大宗水果平均批发价格从1月的每公斤5.2元上涨至5月的5.9元，又降至9月的4.8元。水果价格同比上涨，主要是因为受部分地区极端气候天气影响，去年柑橘减产约30%，苹果优果率明显下降，导致今年上半年以来库存水平降低，价格持续上涨。柑橘、苹果分别是我国播种面积第一、第二的水果种类，可低温储藏，是保证水果周年供应的重要品种，这两个品种价格上涨，带动2017年前三季度大宗水果整体价格企稳回升。近年来各地加快种植结构调整，比较效益高的水果播种面积大幅增加，随着陆续进入盛果期，水果价格缺乏大幅上涨的基础。预计后期如果气象条件正常，水果市场供给有保障，四季度水果价格将遵循往年规律，有可能在10月降至全年最低水平，11月开始价格持续回升至年底。

　　记者：今年春季马铃薯价格下跌明显，部分产地甚至出现“卖薯难”。目前，秋季马铃薯已经开始上市，请问市场行情怎样?后期走势如何?

　　负责人：今年春薯自5月份集中上市以来，价格一跌再跌，山东、安徽、河南、陕西等产区出现不同程度的滞销卖难。8月份以来，随着甘肃、内蒙、宁夏等地早熟马铃薯陆续上市，秋薯开始取代春薯，成为市场供应主体。秋薯上市后价格止跌回升，据监测，8月份马铃薯批发均价为每公斤1.81元，环比涨3.8%;9月份批发均价涨至每公斤1.87元，环比涨3.3%。原因有三：一是降雨影响采挖，8月份以来，甘肃定西、临夏，宁夏西吉、原州，河北昌黎、围场等多个主产区频繁降雨，马铃薯采挖受阻，市场供应数量减少。二是居民消费增加，马铃薯与其他蔬菜互为消费替代品，最近2个月蔬菜价格上涨明显，带动马铃薯消费增加。三是工业消费回暖，进入9月份，甘肃、宁夏、内蒙等地淀粉厂大量收购马铃薯，囤货以开机生产，拉动了马铃薯消费。从后期走势看，预计马铃薯市场价格稳中趋涨。据农业部马铃薯全产业链信息分析预警团队调度，今年甘肃增产约50万吨，宁夏基本持平，内蒙古减产约120万吨，北方马铃薯减产将推动后期薯价上涨，但由于春薯库存数量大，市场供应仍然充足，因此薯价大幅上涨的可能性不大。

　　记者：今年以来，我国水产品进口量和进口额明显增加，请问进口主要是哪些品种、来自哪些国家?水产品进口增长的主要原因是什么?是否对国内市场带来冲击?

　　负责人：如您所说，2017年1-8月，我国水产品累计进口340.70万吨，同比增27.9%，进口额73.39亿美元，同比增24.3%，增幅明显大于出口。其中，自秘鲁进口水产品增长1倍以上，其进口量额分别占水产品进口总量与总额的23.5%和16.7%，主要进口产品为鱼粉;自挪威、欧盟等地进口增幅超30%，主要进口产品为鲭鱼、鳕鱼等;自俄罗斯进口增幅超10%，主要进口产品为鳕鱼、大马哈鱼、鲱鱼等。进口增加的原因：一是进口税率降低，根据《2017年关税调整方案》，金枪鱼、北极虾、带鱼、帝王蟹等多类海鲜产品的进口关税下调，大多数海鲜进口税率都降低了一半以上。二是主要出口国捕捞量大幅增加，今年秘鲁鳀鱼捕捞量同比大幅增加，带动鱼粉出口大量增加。三是国内消费拉动，随着我国居民收入水平提高，消费提档升级，对优质、高档水产品的需求不断增加。

　　目前进口增长较多的主要是鱼粉等养殖原料和高端海水捕捞品，与国内多数养殖产品不存在直接竞争，且在一定程度上可以减轻国内资源环境压力。从长远看，随着居民收入水平提高，高端海水捕捞产品消费占国内水产品消费的比重将不断提高，应着力加强我国海洋渔业资源养护，培育国内知名品牌，增强产业竞争力。

　　记者：近几年，大宗淡水鱼价格表现低迷，养殖效益不佳，今年市场形势如何，后市走势如何?

　　负责人：中国农业信息网监测数据显示，自2013年4月份开始，鲤鱼、草鱼、鲫鱼、白鲢、花鲢、武昌鱼等6种大宗淡水鱼加权平均批发价徘徊不前，3年中仅6个月同比上涨，2015年曾连续13个月同比下跌。大宗淡水鱼价格低迷，而人工费、塘租费刚性增长，挤压了养殖户获益空间。2017年1-9月，大宗淡水鱼批发价总体呈上涨态势，7月批发价达每公斤13.19元的峰值，与2012年同期峰值大体相当。今年大宗淡水鱼价格上涨是前期持续低迷后的合理回升，主要原因：一是由于前期价格持续低迷，养殖效益下降，部分养殖户调减了大宗淡水鱼养殖规模，市场供给减少。二是随着国内环境保护力度加强，部分不适宜水产养殖地区逐渐退出生产，引起局部地区、短期内市场供给减少。目前，国内大宗淡水鱼供给较为充足，价格将稳中趋降，大幅波动的可能性很小。未来，各地应当根据资源与环境条件，选养特色品种，走差异化发展的道路，积极推进绿色健康养殖方式，大力加强品牌建设，促进产业健康发展。

　　记者：10月份我国进入秋冬种用肥高峰，请问当前化肥价格形势如何?后期是否会出现大幅上涨?

　　负责人：2017年前三季度我国化肥市场总体运行平稳，但尿素价格上涨幅度较大。9月份，国产尿素平均出厂价为每吨1560元，环比涨5.4%，同比涨31.1%;磷酸二铵平均出厂价为每吨2300元，环比持平，同比涨15.0%;氯化钾平均出厂价为每吨1900元，环比涨1.1%，同比跌2.6%;复合肥平均出厂价为每吨2050元，环比同比均持平。尿素价格同比出现大幅上涨，主要是受煤炭价格上涨推动，后期还有可能继续上涨。当前是我国冬小麦用肥高峰，化肥价格上涨将增加小麦生产成本，影响农民种粮积极性。我们将持续加强市场监测预警，并会同有关部门做好化肥保供稳价工作，为小麦秋冬种创造良好市场环境。