《中国农业展望报告(2017-2026)》预计，未来10年中国玉米种植面积总体下降，产量先降后升，消费需求增长有所加快，进口呈现下降趋势，价格走势有望由弱转强。

　　报告分析，2016年，国内玉米面积13年来首次调减，全年玉米播种面积为5.51亿亩，同比减少3.6%;气候条件总体略好于上年，玉米单位面积产量398.18公斤/亩，同比增长1.3%;总产21955.4万吨，同比下降2.3%，但仍为历史次高水平。消费需求逐步回暖，玉米及其替代品进口减少以及畜禽等养殖业发展带动玉米饲料消费总量有所增加。玉米原料价格大幅下跌，企业成本明显降低，深加工企业经营状况普遍改善，开工率显著上升，带动玉米工业消费增加。食用消费和种用消费基本稳定，估计全年玉米国内总消费约1.8亿吨。国家取消了玉米临储政策，实行市场定价，玉米价格大幅下跌。

　　报告预测，未来10年，中国将深入推进农业供给侧结构性改革，结构调整将进一步深化，玉米种植面积将总体下降。预计2017年玉米种植面积将调减到5.38亿亩，2020年进一步调减到5.13亿亩。展望后期，随着库存水平降低，国内玉米供大于求格局将有效缓解，玉米种植面积有望呈恢复性增长，到2026年将稳定在5.20亿亩左右。在基础设施建设和科技进步的推动下，玉米单产水平将波动上升，2020年将稳定在400公斤/亩以上。展望后期，玉米市场条件有望改善，加上科技进步作用，单产增速将有所加快，预计2026年有望达到425公斤/亩，比2016年增加26.8公斤/亩，年均增0.7%。总产量先降后升，预计2017年玉米总产量2.12亿吨，2020年进一步降低到2.07亿吨，展望后期玉米生产将恢复增长，2026年玉米总产量有望恢复到2.21亿吨水平，比2016年增长0.6%，未来10年年均递增0.06%。

　　玉米回归市场定价将显著降低企业原料成本，有利于持续改善企业经营状况和盈利水平，刺激玉米消费需求的增长。同时国家将致力于促进消费来消化现有玉米库存，加上进口替代品减少等因素影响，玉米消费将走出持续低迷状态，转入持续增长时期。预计未来10年，国内玉米总消费量年均增速为2.8%。价格方面，庞大的库存压力及阶段性供大于求格局，将较长时间抑制玉米价格走势。同时，玉米实行市场化定价后，国内外玉米市场的联动性将显著增强，国内玉米价格波动将趋于频繁，波动幅度也将加大。预计短期内国内玉米价格将维持低位徘徊局面，但在当前价位上不会深度下跌。到2020年，随着去库存进程逐渐深入以及消费需求增长，国内价格总体将呈低位震荡偏强运行格局。展望后期，国内供求关系转向基本平衡，玉米价格将由弱转强，再度进入上升周期。贸易方面，阶段性供大于求的格局将抑制玉米进口，国内外价格迅速接轨将使国外玉米难以获得持续性的价格优势，预计未来玉米进口将呈下降趋势。

　　报告认为，未来10年玉米市场面临诸多不确定性因素。在气候变化频繁的情况下，预计未来10年玉米市场面临的自然风险和不确定性依然很大。宏观经济环境的不确定性将给玉米深加工及养殖业发展带来一定影响，从而影响玉米消费和玉米去库存进程，给玉米市场带来不确定性。此外，国际玉米供求格局如何变化，原油价格走势如何，都将对玉米价格产生重要影响，人民币对美元汇率的变动也将对我国玉米的竞争力和进出口带来影响。

　习银生：硕士，现任农业部农村经济研究中心宏观经济研究室主任，研究员。研究领域包括玉米产业经济、农业农村经济政策、粮食安全问题等。2001年开始担任农业部市场司玉米市场监测预警分析师，开展玉米产业链研究，现为农业部玉米全产业链农业信息分析预警团队首席分析师。先后主持或参加国家自然科学基金、国家社科基金、福特基金会等国内外课题30多项。