2017-03-13 12:48:06 来源:农产品市场周刊-中国农村网 作者:崔建玲
“种植地块地址、种植人、联系方式、种植亩数、市场流向……”这些信息均可在山东省绘制的全国首张“放心韭菜地图”上看到。消费者只需登录“山东农业信息网”点击右侧“应用系统”一栏“山东省放心韭菜地图”即可查看这些具体信息。有了这张放心地图,韭菜种植责任到人,消费者便可吃到安全、放心的韭菜。
韭菜是老百姓餐桌上常见的一种蔬菜,深受广大消费者的青睐,然而近几年,媒体披露了全国很多地区生产销售农药残留超标的“毒韭菜”事件,一度引起大家谈“韭”色变,甚至有消费者认为韭菜是被农药“灌”出来的,引起人们恐慌,造成一些消费者害怕吃韭菜、不敢吃韭菜,对韭菜的消费信心不足。
针对这一情况,作为我国韭菜主产省份之一的山东省,开拓思维,创新探索了一种通过绘制“放心韭菜”地图,来促进韭菜标准化生产和网格化监管的办法。在最近召开的全国推进质量兴农工作部署会议上,山东省农业厅副厅长林国华向与会代表展示了这张“放心韭菜地图”。
一张地图的生成
“将全省韭菜种植面积0.5亩以上的种植户,包括2.7万个种植户、7.4万亩韭菜和1500名村级监管员信息全部录入‘放心韭菜’地图。”林国华介绍道。
然而,貌似很简单的一张地图,前期却需要多个部门的协调配合和各级部门的悉心统计。
2016年年初,山东省农业厅召集全省包括生产、监管、科研、推广、检测等领域的二十余家单位及相关生产一线人员召开了韭菜产品质量安全专项整治行动座谈会,针对韭菜生产中的主要问题进行分析探讨。随后制定了《全省韭菜产品质量安全专项整治行动实施方案》,部署整治行动,将各项任务落实到具体单位。同时,农业厅联合省公安、食药部门下发了《关于加强韭菜产品质量安全监管的通知》,为整治行动顺利开展提供了基础。由此,山东开始了在全省范围内集中开展韭菜产品质量安全专项整治行动。整治范围为全省韭菜种植面积0.5亩以上(含0.5亩)的生产经营主体、与韭菜关联的农业投入品经销店(点)和县乡两级韭菜生产管理单位等。
绘制“放心韭菜地图”需全面摸清掌握全省韭菜生产、病虫害防治技术和监管现状。一是组织开展全省韭菜种植情况调查。对全省韭菜种植面积、分布情况、市场流向、流通方式、外省流入量等进行一次全面调查摸底并登记造册。凡种植面积在0.5亩以上的地块,都纳入统计范围。各市农业部门要在规定的时间内将填写好的《韭菜生产监管分布一览表》报送省农业厅,同时依照《“放心韭菜”地图数据采集操作手册》将本地韭菜生产地块标记在地图上。二是组织开展全省韭菜主产区农药经营使用监管情况、韭菜病虫害发生及防治情况、韭菜种植技术模式和肥料使用情况等调查。三是组织开展与韭菜生产、质量安全相关的科研新成果、新技术应用情况调查和韭菜主产区产地面源污染情况监测评价。四是建立全省韭菜产品质量安全监管信息数据库。有了这些工作作为前提,这张地图才得以勾勒出来。
“放心韭菜地图”涵盖的信息包括对内和对外两种信息,对内主要针对山东省负责韭菜质量安全监管工作的相关部门,明确了每个韭菜种植地块的村级监管员基本情况,共有1500余名村级监管员信息录入平台,平均1名监管员监管近20个种植户、40余亩韭菜。实行全面动态监控,准确把握谁来生产、谁来监管的详细生产监管现状,并按月报送监管信息。对外主要针对普通消费者,详细记录了地块信息、种植人、联系方式和主要流向等信息,一方面便于政府部门对韭菜的可追溯,另一方面也使种植户对自己地块负责任,自觉按照标准生产,促进了韭菜生产的标准化。
据了解,除了监管生产与流向,建立产地、菜农、监督部门的可追溯制度等之外,“韭菜地图”还有更多的功能,比如进行生产管理、生产技术指导,进行销售管理,合理化配送服务等。特别是在“菜贵伤民”与“菜贱伤农”同时存在的情况下,“韭菜地图”除了保障安全,还可以在生产、销售、配送、减少流通环节、降低中间成本等方面发挥作用。
韭菜种植的标准化
产地环境对于农产品质量安全至关重要。山东省专门委托当地农业环境与能源监测站,对韭菜基地进行产地环境监测。
2016年,山东省新申报绿色食品韭菜通过5家企业,共计1018亩,年产量3250吨。并会同烟台市农业局环保站针对烟台地区大面积韭菜基地制定了绿色食品韭菜生产技术操作规程。在桓台县等8个县(市、区)组织实施了“韭菜优质安全栽培关键技术示范推广”项目,经过一年的实施,共建立核心示范田870.5亩,辐射带动9300亩;项目区较非项目区亩均增产379.6公斤,亩增收1635.3元;累计增产441.1万公斤,增收1837.6万元;项目区农药、化肥用量分别减少39.4%和27.2%。当地还组织开展新产品的试验示范工作,筛选引进了昆虫病原线虫制剂等5种绿色韭菜生产的新技术、新产品,分别在济南市长清区等8个不同生态区域进行了试验示范,重点试验新产品、新技术对韭菜病虫害防治效果以及对质量及产量的影响,为《全省韭菜安全生产技术指导意见》提供了技术支撑。参与山东省重大农业应用技术创新项目“优质安全韭菜标准化生产技术研究与示范项目”实施,开展韭菜产地环境净化技术试验示范推广。
为推动韭菜种植的标准化,山东省制定涵盖产前、产中、产后关键环节的全链条技术规程,出版《山东省韭菜安全生产及质量监管》教材,免费发放韭菜相关知识手册等,编制有关的生产技术规程,做到韭菜种植一户一张明白纸。通过短信、微信向3万多户生产主体、1500多名村级监管员,及时推送韭菜安全生产技术和监管信息,确保了韭菜质量安全。
2016年11月,山东省农业厅组织开展放心韭菜生产培训班,旨在提高全省韭菜种植技术水平和标准化水平。而这只是省农业厅直接牵头组织的培训,除此之外,各市县乡镇经常举办培训班。据记者了解,如今在山东省,韭菜的生产技术培训已经成为一种常态。
科学防治病虫害
山东“放心韭菜地图”无疑为爱吃韭菜的消费者提供了一剂“放心丸”。那么,山东放心韭菜是如何防治病虫害的呢?
为保障韭菜品质安全,山东将全省韭菜主产区韭菜种植面积在0.5亩以上(含0.5亩)地块附近的1470家农药经营单位,全部在“山东农药网”上公开。还印发了《山东省农业厅关于公布2016年山东省主要农作物病虫草害防治用药推荐名录的通知》,在韭菜上推荐了吡虫啉等6个有效成分防控韭菜病虫害,并在《山东省韭菜安全生产及质量监管》一书中编辑了具有较强实践指导性的“韭菜虫害防治推荐用药名录”。
此外,为解决当地韭菜用药登记品种少、效果差的问题,山东省药检所首先组织科研教学部门、基层农技推广部门开展了韭菜用药登记品种筛选工作,并经专家论证,确定了吡虫啉等14个有效成分,拟在韭菜迟眼蕈蚊等病虫害上开展了联合试验登记工作,目前已有吡虫啉等3个有效成分获得登记,11个产品正在分批进行药效试验、残留试验,这些产品一旦登记成功,将使韭菜用药少的局面得到有效缓解。
除此之外,山东省还严格落实韭菜生产记录制度。各级农业部门开展生产记录专项检查,督促韭菜种植户真实全面记录生产操作全过程,严格记录农药使用等农事情况。
据了解,韭菜生长中,最主要的害虫是韭蛆,主要是由于菜地里的苍蝇下卵导致的病害。当地防治韭菜病虫害的手段或技术较多。第一种方式,如果在夏季,可以将大棚盖子盖起来,使苍蝇无法飞到棚内,减少病虫害。第二种方式,在种植韭菜之前,对土壤进行消毒,例如提早翻耕土地,保持田园卫生,对防治韭蛆和其他病虫害都有辅助作用,抑或是可在韭菜萌发之前,轻翻起土,晾根,将土中的韭蛆晒死。第三种方式,新辟韭菜园最好采用育苗移栽的方式。直播韭菜比移栽韭菜更易遭受蛆虫,注意苗床施足底肥,有机肥必须充分腐熟后使用,或者施用饼肥,用后立即覆土,收割季节,杜绝生粪浇灌。
第四种方式,可以使用低毒农药进行防治。在专项整治行动中,山东省坚持“堵疏”结合,一方面堵住使用高毒剧毒农药的口子,另一方面,积极推荐发布低毒农药使用目录,全省拿出600万元主要用于两项补贴,一是韭菜主产区生产基地(合作社)追溯点建设补助。每个点补助建设经费5万元。二是精准施药补贴,鼓励种植户使用低毒农药及生物农药,每亩补贴50元。如果农户施用高毒农药,一经发现,首先要将蔬菜全部铲掉,种植户还要面临行政拘留的处罚。
“放心韭菜”严格落实产地准出制度。韭菜生产企业、农民专业合作经济组织及其成员应当建立农产品质量安全检测制度,在韭菜上市前,进行质量安全自律性检测或委托农产品质量安全检测机构检测。检测合格的,由本企业或合作经济组织出具产地证明。其他韭菜种植散户,由县级农业行政主管部门指定机构或委托乡(镇)政府、村委会出具产地证明。也就是说,地图上所覆盖的每一批韭菜,都会在上市之前进行检测,只有检测合格才能上市。
林国华表示,经过一年的专项整治,2016年,山东全省标准化生产基地韭菜抽检合格率达99.5%,实现了韭菜生产主体安全生产、监管人员科学监管、社会公众放心消费的“多赢”局面。
山东省从韭菜抓起,通过韭菜的专项整治,淌出一条农产品质量安全监管的新的模式和路子。
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