近年来，各种打着健康标签的“有机”“绿色”食品走进了我们的生活。一方面，琳琅满目、名目繁多的认证标注使得有机食品鱼目混珠，不法商家常利用虚假认证、标签进行欺骗性宣传;另一方面，食品生产企业为迎合这种潮流，盲目追求一些不必要的认证、攀比，甚至被一些非法认证机构忽悠。这些乱象给企业带来了不必要的负担，不仅浪费了大量社会资源，而且还使企业忽略了对食品本身的品质追求。面对受到日益追捧的有机食品，它与普通食品有什么不同?消费者在购买有机食品时所受的影响因素又有哪些?有机食品管理与认证现状又是怎样的?

　　有机食品与有机农业

　　有机食品一词是从英文organic food直译过来的，这里所说的有机并不是化学上的概念。有机食品是指生态环境未受到污染，生产活动有利于建立和恢复生态系统良性循环，在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物，不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂及饲料添加剂等物质，遵循自然规律和生态学原理进行生产，是一类真正源于自然、富营养、高品质的环保型安全食品，按照有机农业生产要求进行生产，并通过独立认证机构认证的一切食品，包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽产品、蜂蜜、水产品、调料等。此外，有机食品比我们经常提到的绿色食品和无公害食品的生产和加工标准都要高。

　　有机食品在不同国家有不同的名称，如在西班牙、丹麦、德国等国家，有机食品被称为生态食品;而在葡萄牙、荷兰、意大利、法国等国家，有机食品又称为生物食品。除食品外，目前国际上还把一些派生的产品如有机化妆品、纺织品、林产品或有机食品生产而提供的生产资料，包括生物农药、有机肥料等，经认证后统称有机产品。

　　提起有机食品，不得不说说有机农业，因为要想生产有机食品必须先发展有机农业。有机食品强调从田头到餐桌整个产业链的有机过程。有机农业是一种农业生产体系，其概念在不同地区的表述各不相同。我国《有机产品》国家标准(GB/T19630-2011)给出的有机农业定义是：遵照特定的农业生产原则，在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物，不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质，遵循自然规律和生态学原理，协调种植业和养殖业的平衡，采用一系列可持续的农业技术以维持持续稳定的农业生产体系的一种农业生产方式。有机农业生产体系的建立需要有一定的有机转换过程 。

　　不同的国家、国际组织对有机农业的定义略有不同，但是农业生产依照的基本原则大体相同，都是以“健康、生态、公平、关爱”为原则。例如，美国农业部提出的有机农业定义是指一种完全不用或基本不用人工合成的肥料、农药、生长调节剂和畜禽饲料添加剂的生产体系。在欧洲，所谓有机农业是指一种通过使用有机肥料和适当的耕作和养殖措施，以达到提高土壤的长效肥力的农业生产体系。作为最大、最权威的国际有机农业组织——IFOAM国际有机联盟其定义的有机农业是指所有能够有利于促进环境、社会和经济的粮食、纤维生产的农业生产体系。与此同时，联合国粮农组织和世界卫生组织食品法典委员会也对有机农业给出定义：一个依靠生态系统管理而不是依靠外来农业投入的系统。

　　消费者对有机食品的

　　认知和意向

　　随着消费者对有机农业认识的不断增强，有机农业和有机食品市场发展迅速。根据IFOAM国际有机联盟(IFOAM-OI)联合瑞士有机农业研究所(FiBL)，2017年2月在德国Biofach 展会上发布的最新数据显示，截至2015年底，全球有机食品(含饮料)销售额高达816亿美元，比上一年增长了约10%。有机食品的生产种植面积也达5090万公顷(包括转换期数据)。其中主要集中在澳大利亚(2270万公顷)、阿根廷(310万公顷)和美国(200万公顷)。我国目前以161万公顷的有机农地位居世界第五。

　　2015年全球最大的有机产品市场依然是美国，销售额约占全球总额的47%。美国有近20 万个自然食品商店和3/4 的食品百货店销售有机食品，且从30 年前有机食品开始零售以来，美国有机食品种类繁多，发展相对均衡，且新鲜蔬菜和水果一直占据有机食品销售额的榜首。

　　在中国，有机食品以出口导向为主，国内消费量还较小，国内市场占有率较低。近年来，国内食品安全事件频出，消费者越来越关注食品安全和自身健康，有机食品也越来越受城市消费者青睐。国内有机食品消费市场仍然非常小，目前主要在北京、上海、广州、深圳等一些大城市，而且即使在这些大城市，居民有机食品的平均消费量也仅占食品消费总量的0.08%，在中小城市的消费则更为少见，而在广大农村有机食品的销售额近乎为零。

　　是什么决定着消费者的购买认知和意向?根据有关消费市场调研研究显示，影响消费者购买有机食品的因素繁多且复杂。例如，年龄、价格及认证必要性评价对购买体验影响显著;家庭结构、健康意识对购买强度影响显著;而收入、食品安全意识、信任度及购买便利性等对两个层次决策皆有着显著影响。也有研究认为，大部分消费者对自身健康很关注但对目前国内的食品质量并不放心，对有机食品的了解程度和信任程度都处于较低水平。消费者的性别、婚姻状况以及消费者的态度对其购买行为产生重要影响，而消费者的年龄、受教育程度以及家庭年收入等变量对购买行为的影响并不显著。

　　市场中消费者对有机食品支付意愿不高，且与实际市场高价格存在较大差异。可追溯信息的应用使消费者对有机食品的信息来源变得更加可靠，便捷。不同于普通食品，有机食品生产过程中涉及的食品安全、环境保护和动物福利等都属于提升消费者对产品的信任属性。完善有效的有机食品可追溯标识管理体系的构建，将大大促进有机食品市场的发展。

　　有机食品的管理

　　有机食品生产除了遵循无化学合成品、不使用化肥农药外，还有一个重要环节是必须得到法定机构的认证和批准，贴上审批合法使用的认证标签和特定标志。

　　国际有机农业和有机农产品的认证标准、管理法规和组织分为 3 个层次：国际性非政府组织层次、国家层次以及联合国层次。国际有机食品的管理组织是IFOAM国际有机联盟，它于 1972 年 11 月 5 日在法国成立，并在 1980 年制定并首次发布了关于有机生产和加工的基本标准，该标准属于国际性非政府组织标准，在全球范围内影响力非常大，对协调世界范围内有机农业的基本原则发挥了巨大作用。目前 IFOAM 已拥有来自 120多个国家的800多个团体会员。

　　从 20 世纪 90 年代开始，一些国家开始制定有机农业和有机食品标准，从此，有机农业在法制轨道上得到迅速发展。1992 年，日本农林水产省制定了《有机农产品蔬菜、水果特别表示准则》和《有机农产品生产管理要点》。2001 年 4 月 1 日，日本正式实施有机食品法(即《日本物资规格化和质量表示标准法规》，简称 JAS 法)。2002 年，美国农业部农产品市场局开始实施全国有机项目，要求有机食品的生产者和批发者执行相同的有机标准，对销售额达到5000美元的有机食品采取强制性认证。认证机构会对生产者和加工者的认证资格进行评估，具备相应资质的检查员对有机产品进行年度实地检查。

　　虽然我国有机食品起步比较晚, 但发展较快。我国农业系统有机农产品认证自 2003 年启动以来，保持了稳步健康发展，目前认证企业接近1000 家，产品接近 4 000 个，继续保持领先地位。中绿华夏认证有机农产品企业951家，产品3844 个。绿色食品和有机农产品抽检合格率分别为 98.8%和 99%，均保持在较高水平。全国已建成绿色食品原料标准化基地 696 个，有机农业示范基地24 个，总面积近 1333.33 万公顷。国家质量监督检验检疫总局也制定了《有机产品认证管理办法》(以下简称办法)，于2014年4月1日正式实施，并于2015年8月25日进行了修正，同时废止了2004年11月5日公布的《有机产品认证管理办法》，新的《办法》对认证机构活动的实施做了较为详细的规定，并对有机产品进口，认证证书和认证标志的使用、监督管理、罚则等方面予以规范和规定。

　　总之，随着生活质量的提高，人们对食品营养和安全提出了更高要求，有机食品市场顺应消费者的需求快速发展，虽然我国有机食品、有机食品消费市场有较大管理提升空间，安全和营养应该是最基本的要求，在有机食品，有机食品消费市场高速发展的同时，保障食品安全、健康、营养是最根本的准则。

　　(作者单位：中绿华夏有机食品认证中心)