一个经过不断技术攻关的葡萄品种遭遇“黑色九月”;
一个历尽艰辛发展起来的合作社一个月损失高达160万元;
一个获得“绿色食品”认证的葡萄品牌差点毁于一旦……
这样的窘境,最初源于“无籽葡萄打了避孕药”的谣言冲击。然而,葡萄遭遇销售困局,仅仅是谣言之祸吗?
在屡次“谣言伤农”的背后,政府、公众、农户又该做什么?在关键时候如何扛起帮扶之责?带着这样的思考,记者继续深入调查。
农户:相关部门对“伤农谣言”熟视无睹
——面对传闻之祸,谁来终结谣言?
就在“无籽葡萄打了避孕药”的谣言在网上疯传的同时,各种版本的传言继续在“朋友圈”中大肆传播:如“无籽葡萄这样甜,是用牛奶洒的。”对此,湖南省郴州市苏仙区葡萄种植大户周外清苦笑着说:“本来无籽葡萄生产成本就很高,我花钱买牛奶倒在葡萄地里当肥施,得不偿失,还不如直接省下这牛奶钱。”
“辛辛苦苦大半年,一朝毁在谣言前。”不少种植大户如此感伤地说。然而,就在大户“受伤”时,记者接到农民反映,称相关部门却熟视无睹。一些农户说:“从8月底各种传闻铺天盖地袭来时,直到记者9月26日实地采访前,从未接到相关部门的主动咨询,也没有派专人上门实地调查受损情况。”
“鲜活农产品季节性很强,如果不能及时销售,农户在短时间内会受损,而谣言若不能及时澄清,整个产业则可能长时间不振。”中国农学会葡萄分会会长晁无疾痛心疾首地说。
湖南省农科院园艺研究所副所长、研究员李先信认为,相关部门应当及时发现、搜集信息,并迅速、准确地进行研判,倘若证实传闻是谣言,就应该把谣言扼杀在“摇篮”中;合作社等新型农业经营主体要为自己撑起“保护伞”,建立产品追溯体系,自觉接受社会监督,同时要通过正规、权威的行业协会和行业组织传递资讯;此外,公众需要提高自身素质,不轻信和散布不实言论。
“对伤农谣言,要澄清更要追责。”郴州市农经站副站长李小勤认为,对故意制造谣言的责任人要严惩不贷。
有专家认为,让公众不轻信谣言,有赖于对农业科技的进一步普及推广。相关部门要利用农博会等契机,组织实质性、互动性的专场农业科技推广会。
就在郴州等地的部分葡萄销售受阻的时候,湖南葡萄种植大县澧县的葡萄却卖得不错。湖南省葡萄协会副会长王先荣告诉记者,葡萄畅销的关键因素在于品质有保证、品牌叫得响、销售渠道畅。
湖南省葡萄协会副会长、郴州市宜章县葡萄种植大户李恪山坦言,他们基地生产的无籽葡萄价格从15元/斤降到8-10元/斤,2万斤滞销。他认为,除了谣言冲击外,还有农业电商等销售渠道本身不畅通的原因。
常德市农经局局长、高级经济师张业湘认为,一方面要建立顶层预警和响应机制,一旦发生大面积滞销特别是因谣言冲击致使农产品销售难现象,政府相关部门要帮扶农户积极拓展销售渠道,打通“线上”“线下”两条路子,促进农产品销售;另一方面,农业产业要进行前瞻性的整体规划和设立科学的运行机制,以品牌促销售,以销售倒逼生产。
城管:因创建文明城市不再设立城区临时销售点
——承担民生之责,谁来帮扶销售?
“对于普通农民而言,经历过这样一次‘丰产不丰收’的伤害,‘播下的是希望,收获的是失望’,不仅是投入的损失,而且是心血的白费,关键是信心的丧失,有的农户因此债台高筑,有的家庭甚至一蹶不振,给社会和谐稳定带来隐患。因此,抓好农产品销售,确保农民劳动有收获、付出有回报、生产有效益,是各级党委政府必须肩负的责任。”
这是今年3月郴州市委书记易鹏飞在《把农产品销售作为重大民生抓实抓好》一文中作出的分析。在他看来,抓民生要抓关键,把农产品销售出去就是重大民生。
虽然地方领导高度重视,然而在这次“谣言冲击葡萄销售”现象发生后,郴州一些相关部门的反应却慢了许多。“因为是传闻,总想着相关部门会主动向公众澄清,心想政府一‘正言’,谣言就会不攻而破。”周外清说。
从8月底以来,现场来采摘的市民不多了,外地网购的消费者少了,就连原来最喜欢抢购无籽葡萄的批发商都挑三拣四。在这些渠道被堵塞的情况下,一些种植大户将希望寄托在郴州本地市场销售,但事与愿违。郴州城管部门声称:一方面,由于葡萄传统销售旺季是6-8月份,因此到9月份,市场外的临时销售点已经全部停设了;另一方面,由于郴州正在创建“全国文明城市”,市场外面不允许摆摊设点销售葡萄等农产品了。
9月12日,等不起的周外清打了个报告,请求在苏仙区蔬菜市场摆摊售卖。9月12日、13日,苏仙区良田镇镇政府和区农业局分别证明“情况属实”。此后,苏仙区领导李定河作出批示:请城管执法实地核查。
据周外清说,他拿着报告到郴州市城管局苏仙执法支队申请。一工作人员声称:“现在开湘南投洽会,很忙。”尔后,这名工作人员又说:“先将报告拿回去,到时等通知。”但直到9月29日,都没有接到回复,批示也不见下文。
笔者就此询问了该支队办公室主任李志强。李志强说:“早已通知周外清去现场核查,但周外清当时称正在乡村旅游节现场销售葡萄,由于安保原因,出去了很难进来。”李志强解释,市城管局规定6月15日-8月30日,在城区统一规范设立临时销售点方便农户进城销售,但现在早过了规定的时间,不再批设临时销售点。
李志强坦陈:“我们也知道有些瓜果还处于大量销售期间,但这样的特殊情况,要找区领导批示。像周外清的报告虽然区领导批示了,也要双方到现场核查,找到一个不影响市容的地方,向区领导报告批复后才会同意在市场外设立临时销售点。”
9月30日,笔者采访了郴州东菀阁农贸市场办公室主任方曙仁。方曙仁回应:“现在在搞整治,市场外面不准设立临时销售点了,农户可以到市场里面去摆摊设点,但大多是过道等临时性摊位,这些摊位都极其紧张,即便是早上四五点钟去也很难抢到。”
对于农民的申请诉求,为什么具体执行起来如此艰难?
“市场经济发展到今天,产业的市场化程度不断提升,为什么我们的农业、农民经常感受到农产品卖难的伤害?我觉得最关键的问题是长期以来,我们习惯于用短缺时代的思维方式指导农业农村发展,只注重产出,不重视销售,以致缺乏完善的、顺畅的农产品市场体系和流通网络,农民这个弱势群体难以承担农产品生产者、管理者和销售者三重身份之重!”作为市委书记,易鹏飞给出了解答。
(稿件来源:《农民日报》)
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