截至今年8月底，湖北省2015年南方现代草地畜牧业推进行动项目结束，进入验收期。

“项目建设任务基本完成，天然草地改良、草地围栏等建设内容还超额完成。”湖北省畜牧兽医局草业管理处副处长梅俊表示。

湖北省南方现代草地畜牧业推进行动项目名单涵盖十堰、宜昌、襄阳、黄冈、咸宁、恩施等9个市州18个县(市、区)。据介绍，根据农业部、财政部相关要求，4000万元项目资金分两次拨付，于2015年全部拨付项目县财政局。

在此项目周期内，完成天然草地改良4.5万亩，草地围栏面积3.8万亩;完成人工种草总面积0.6万亩;棚圈建设2万平方米，储草棚库0.8万平方米，青贮窖池1.5万立方米。

据湖北省畜牧兽医局草业管理处统计，项目点牧草平均高度达到50厘米以上，植被覆盖率达到95%以上，优质可食牧草占比达到80%以上，亩产鲜草2000公斤左右，天然草地生产力及承载能力明显提高。一年生黑麦草平均亩产鲜草5000公斤左右，青贮玉米等春播牧草平均亩产8000公斤左右，项目单位各类优质人工牧草年产量合计达5万吨以上。

近年来，湖北省通过实施草地改良、人工种草、基础设施建设等配套措施，项目单位种草和养畜得到了有机结合、协调发展。项目单位牛羊养殖水平、生产效率、经济收入等均得到明显提升。

梅俊告诉笔者，以2014年项目点——荆门市中冠农业开发有限公司为例。通过项目实施山羊出栏胴体重达到18公斤，比周边同畜种对照户增加2.25公斤;年合计产肉量达到39600公斤，同比提高约30%;草地亩均肉类产量11.3公斤，同比提高约30%;企业年收入434.87万元，同比提高约32%;企业长期用工8人，每个劳动力年GDP达到54.35万元，同比提高约30%。

在草食畜牧业推进中，如何平衡企业与农户等利益相关方的关系?

除了大力扶持新型经营主体开展标准化、规范化生产，发展“公司+农户”、“合作社+农户”模式，以构建完善利益联结机制外，湖北还引导企业积极参与精准扶贫工作，实施“粮经饲”产业扶贫。

“如带领贫困户养殖肉牛增收脱贫，由农场提供种源、提供技术、优价回收;吸纳贫困户务工增收脱贫，农场与贫困户签订临时用工或长期用工协议;带动贫困户种植饲草增收脱贫，由农场统一机械化耕种、收割、加工、销售，农场除去机械及加工成本外，其余利润直接回馈贫困户。”梅俊告诉笔者。

据悉，湖北省原来推广的肉羊“1235”(1个农户，饲养20只能繁母羊，种植3亩草，年出栏商品羊50只)、肉牛“165”(1个农户应建有50平方米的标准化牛舍，饲养6头良种杂交母牛)等牛羊养殖模式，在促进草食畜牧业发展方面起到积极作用，实现了草食畜牧业的一轮较快发展阶段。但由于上述模式设定规模较小，农户投入实力的增强和收入需求的提高，需要进行全面提档升级。

2013年以来，湖北省研究推广了以“肉牛控温牛舍360模式”为主要基础建设内容“规模适度、农牧结合、自繁自养、粪污还田”的牛羊家庭牧场模式。“肉牛控温牛舍360模式”是1栋牛舍面积为300平方米、饲养60头育肥牛，采用隔热建筑材料、湿帘风机控温，栓系饲养，人工饲喂，自由饮水，简称肉牛360模式。

自2014年开始，湖北采取“以奖代补”的方式，对达到“存栏能繁母牛30头以上或能繁母羊100只以上”、建设有“肉牛控温牛舍360模式”，配套人工草地30亩以上或草山草坡500亩以上的牛羊家庭牧场示范场进行奖励，希望以此实现当地牛羊养殖的提档升级。

去年，湖北省基础母牛存栏达到128万头，同比增长4.92%，基础母羊存栏达到309万只，同比增长4.75%，全省规模母牛饲养企业有了很大增长，其中母牛存栏达到500头以上企业由去年同期的3个增加到了6个。全年肉牛出栏159.87万头，同比增长5.1%;肉羊出栏550.6万只，同比增加1.6%。

从生产形势来看，去年湖北牛羊生产总体上保持平稳增长，相比2014年增幅同比略有下降。梅俊分析，一方面去年牛、羊肉市场呈现供大于求格局，牛、羊出栏价格回落，导致养殖户增栏积极性不高;另一方面，增幅同比略有下降是因为2014年牛羊养殖爆发性增长。国家统计局湖北调查总队数据显示，2014年湖北省牛出栏达到152.11万头，增长8.4%;羊出栏达到541.87万头，增长5.2%。

未来，制约湖北省草食畜牧业发展的因素仍然存在，需要进一步攻克。

“首要因素是草食家畜良种繁育体系建设滞后，基础母畜养殖比较效益偏低;其次是牛羊养殖基础技术研究落后，在牛羊畜舍建设、专业饲料研究、青饲料全年均衡供应及牛羊设施化程度方面远远低于猪禽生产，饲养水平待提高。”除此，梅俊还表示，龙头加工企业缺乏，产业化程度低，肉牛肉羊加工仍然是处于原始小规模的简单加工，全省规模达到3万头以上肉牛屠宰加工企业基本没有。此外，牛羊特有布病、结核病、小反刍兽疫等疫病防控的潜在风险仍然存在，疫病防控的形势依然严峻。

(稿件来源：《中国畜牧兽医报》)