在第十六届中国绿色食品博览会河南展区,记者见到了河南省绿色食品中心主任陈丛梅,对于她的故事,记者在中国绿色食品中心许多工作人员那里已经听到了很多。而在展会期间能有一次与她促膝长谈的机会实属不易,在与记者的交谈中总是有企业过来向她请教问题。
理关系 建体系
创出一片新天地
2005年初,37岁的陈丛梅从别的处室调入刚成立的河南省农产品质量安全检测中心(以下简称“质检中心”),参与单位组建。那时质检中心只有两间办公室,没有实验室,只是负责市县农产品质量安全例行监测和协助相关处室做无公害农产品认证审核工作。2007年河南省农业厅党组决定省绿色食品办公室与质检中心合署办公,一体化推进河南无公害农产品、绿色食品和有机食品事业发展。她任质检中心副主任并于2008年主持全面工作,2009年正式出任中心主任。此时的质检中心,依然是两缺一无(缺经费、缺人员和无固定办公场所),加上人、事分离,权属关系不明晰,不利于开展工作。为了更好地开展工作,推动事业发展,陈丛梅提出走出去,向上级要政策支持,要专项经费;向下建立网络,把工作重心下移,让各市县担起职责。此言一出,许多人脸上露出不解和怀疑,陈丛梅知道,想要做成事,必须要有大胸怀大思路。
在河南省农业厅党组的大力支持下,她多方争取人事编制部门支持,理顺质检中心关系,加挂河南绿色食品食品发展中心牌子,2008年以农业部开始启动农产品地理标志登记保护为推手,从此“三品一标”认证监管与农产品质量安全检测工作完善起来。与此同时,她还多方奔走,争取多方支持,从最初的两间办公室,到现在300平方办公室和2000平方实验室;从最初的经费不足到现在实验室检测室仪器齐全;从最初的三五个人到现在的近三十人;从最初的一个科到现在认证审核、监督管理、综合信息等多个职能科室;从一切由省中心自己做到省市县三级分工协作。每一项业务无不浸透她的汗水,每一项进步无不凝聚她的心血。
重表率 强素质
带出一支强队伍
工作关系理顺了,怎样才能干好工作呢?陈丛梅首先考虑到的是人才队伍培养建设。在她的努力下,近五年河南省累计培训检查员170余人,是过去20年检查员总数的50多倍。在不断加大检查员培训力度的同时,她还时刻注重提升队伍素质。无论是“三品一标”认证服务,还是农产品质量安全监测,都要到产地,要到现场去。陈丛梅身先士卒、不辞辛苦,她和她的队友一天要跑几个乃至十几个企业,晚上回到驻地常常是十点多。基层的同志说,见过上级很多机构的工作人员,从没见过像你们这么深入细致认真具体的。
为了打造一支真正服务基层的队伍,陈丛梅对自己、对下属的严是出了名的,下基层、看现场,她从来不允许基层向车内放土特产,并一再地告诫下属。相关制度设计时,检查员的费用应由企业承担,但是陈丛梅从不让企业承担,多年来一直坚持。
2013年,陈丛梅带队到洛阳一家企业现场检查,当工作结束离开企业时,该企业从外地请来的技术员说,我在别的地方也干过,亲眼看到像这种认证办下来至少得花个几万,没想到你们连一顿饭也不吃就走,你们真是干事的人!
陈丛梅如一个标杆性的人物在前面领着队,这支队伍的精气神十足,活力十足。
思创新 谋实事
干出一番好事业
近年来,陈丛梅带领质检中心一班人,认真贯彻落实中央和河南省委省政府有关指示精神,按照农业部绿色食品中心统一部署,不断加大改革创新和工作推进力度,从推进农业标准化、品牌化发展和农产品质量安全水平持续提升出发,统筹协调发展速度、产品质量和综合效益,不断推进河南绿色食品事业稳步快速发展。
一是以产品发展为中心,抓实认证申报。在“从严从紧、积极稳妥”的大原则下,为了提高申报效率,她及时决策,将认证受理和现场检查工作向下延伸至省辖市、县。目前,绿色食品申报受理工作下放至省辖市和省直管县,除重点企业和产品外,其余企业受理和现场检查均由省辖市、县负责。为了提高审核质量,每年都召开认证技术培训会和“以审代训”的材料集中审核会。为推进认证工作进展,她推行认证工作进度报表制度。为了提升企业积极性,她多方筹集资金,在全国率先实行免费培训企业内检员,近年来免费培训企业内检员超过4000余人次,其中绿色食品内检员800余人次。
二是以产品质量为核心,强化证后监管。在她的亲自安排和监督下,省质检中心每年都扎实开展绿色食品年检、专项检查和市场监察。对年检企业做到了应检必检,对于市场监督抽查从不走过场,发现涉嫌不规范用标的产品,及时上报农业部绿色食品中心质量监督处。为了探索和丰富证后手段,陈丛梅创造性地在全省开展“三品一标”示范基地建设,目前已选定两批50家生产单位为示范基地创建单位(其中20家为绿色食品企业),为创建单位配备了实验仪器,培训了检测技术员,确保获证企业产品质量安全提供了有力支撑。
三是以做大产业为目标,推进品牌宣传。近年来,陈丛梅高度重视包括绿色食品等品牌宣传,率先在《河南农业》、《农家参谋》等杂志开办专栏,宣传绿色食品等品牌;连年利用举办涉农培训班授课的机会,大力宣传绿色食品等品牌农产品,她本人每年授课听众均在500人以上;积极组织河南获证企业参加绿博会等展会,并想方设法筹措资金,不让企业承担展会费用,通过展会加强获证企业与市场的联系,拓展市场销路。
然而,一个负责任的人是永远走在路上的。在成绩面前,陈丛梅非常清醒,有些地方政府还没有认识到位,有些企业还没有认识到位,有些产品还没有宣传到位……
她还在呼吁,正在谋划,在努力!
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