农产品加工业一端连着田间地头,一头伸向消费市场。这个特性决定了农产品加工业对农业发展的特殊重要性:是农业加快转型发展和一、二、三产融合发展的重要抓手。
农产品加工业不能脱离田间地头,不然就成为无源之水,也失去了对农业、农村和农民的有效带动作用。从这点上看,“根在农业、利在农民、惠在农村”的发展思路对推进农产品加工业的发展很有现实性、针对性。具体来说,当前培育和壮大新型农业经营主体是新形势下农业发展的重大课题,如何引导新型经营主体在标准化、规模化生产中不断突破,现代农产品加工业具有直接而强大的引领作用。因为只有加工业的强劲有力,才能让种养业成为有着一江活水的源头。
在新形势下,如何推动农产品加工业与一、二、三产业融合发展?建设标准化产业基地应当是第一落点。这就需要我们从区域产业实际出发,在优化区域布局上找准优势,突出特点,最终体现特色。
建设标准化产业基地要与农业组织创新结合起来。我国农业一直是千家万户单打独斗的小规模生产方式,这与农产品加工需要的标准化生产难以直接对接。要使加工业发展与农民组织创新联系起来,需要地方政府部门发挥组织协调、规范引导作用,既要让加工企业通过土地流转、订单生产等方式把农民组织起来,又要发挥鼓励与监督作用,推动各种能实现农企共赢的生产要素有效组合,实现加工业、种养业和农民的真正现代化。
与此同时,农产品加工业发展的重点在于产业自身。各地资源禀赋、产业特色、传统文化不一,加工业如果面面俱到,就可能形成大路货产品聚堆的格局,导致低端竞争、同质化竞争的混乱局面。这是发展农产品加工业初期普遍容易遇到的问题。因此,要把有限的资金用在重点上,即突出重点产业、重点企业、重点品牌、重点园区。突出了这些重点,就能一业带动百业兴,相关配套产业也能如鱼得水。
农产品加工业的另一端是下游市场,下游市场越广阔,加工业发展越旺盛。在传统格局中,农产品加工既缺乏产品开发能力,更缺乏市场开拓能力。现代农产品加工业必须跳出这一格局,在产品开发与市场开发中更贴近消费、贴近趋势,才能真正成为一、二、三产业融合发展的平台。当前,农产品加工业正面临难得机遇,以休闲农业为代表的第三产业正表现出越来越活跃的态势,为农产品加工业发展提供了新的巨大空间。
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