湖南:坚持“五个聚焦” 全面推进“三资”监管突出问题集中整治提质增效
时间:2025-08-21 15:55:39 来源:农村经营管理 作者: 字号:【

  湖南省坚持“五个聚焦”,集中整治农村集体“三资”重点领域群众身边不正之风和腐败问题,营造清风正气,护航乡村振兴。

  一是聚焦责任落实,构建整治“一盘棋”。省委、省政府主要领导专门听取汇报,分管领导多次作出批示、专题调度部署工作。省纪委监委将农村集体“三资”集中专项整治作为5个专项行动之一。省农业农村厅将专项工作作为“一把手”工程,成立厅级领导带队的8个督促指导组分片包干负责。各地对标对表制定工作方案,构建“省级统筹、市级督促、县级主导、乡级落实”工作机制,实现全省“一盘棋统筹、一体化推进、一竿子落地”。

  二是聚焦基层乱象,问题排查“全见底”。将产业规模较大、负债数额较大、群众信访较多的村作为整治重点,紧盯城郊村、富裕村、“明星村”的村党支部书记、村委会主任、村集体经济组织负责人等关键人群,聚焦此次专项行动重点领域,结合群众举报、网络反映、上级交办等问题线索,集中排查“三资”监管问题。在全省126个县市区、649个村(社区)开展为期5天的“驻场解剖麻雀式”自查自纠,发现问题线索3371个。截至2024年7月,全省各级累计排查汇总问题线索22956个,涉及金额28.4亿元,已完成问题整改18741个,整改率81.64%。

  三是聚焦问题整改,重点线索“严查处”。紧盯重点领域、重要环节、重大问题,开展督办交办、重点整治,对“少问题”“零问题”地方重点指导、专项督查,超常规解决一批农村集体“三资”领域易发多发、屡禁难绝的不正之风和腐败问题,让群众有感。大力开展以案促改、以案促治、以案促建。2024年4月以来,各级累计向同级纪检监察机关移交问题线索959条。纪检监察机关加大移交线索处置力度,下发重点督办线索100条,严肃查处违纪、违规、违法个人,2024年全省立案119人,移交司法部门2人,已有163名村组干部分别受到党纪或组织处理。

  四是聚焦风险防控,专项行动“化村债”。出台村级债务化解三年专项行动方案,明确“五个严禁”“四个不得”负面清单和6条具体化债措施。指导基层排查违规举债问题,健全举债管理、项目审批、负面清单、动态管控、评估预警等机制。完善涉债管理制度,规范举债管理程序,创新化债路径方式,全面推进消债减债。截至2024年7月,全省整改收回违规贷款7.26亿元,村级债务由一季度的268.49亿元,下降至二季度的243.17亿元,下降25.32亿元,降幅9.43%。

  五是聚焦体系建设,创新手段“抓监管”。升级省级农村财务管理平台,与全国平台进行对接,全面完成全省财务管理数据导入。完善平台预警功能,按年将“三资”总账推送至省纪委监委监督平台集中“晒账”,接受群众监督,在线受理投诉举报。针对基层监管“力量弱”“无人管”等问题,开展“片区协作”模式试点,集聚县级部门及片区乡镇力量,对信访多、集体“三资”体量大等情况复杂村进行集中“问诊”,取得了家底变“清”、行风变“正”、管理变“顺”、矛盾变“少”的突出成效。

  (来源:农业农村部政策与改革司)

责任编辑:刘天承
    
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