贵州省针对农村集体资产管理专业性强、监管队伍不足等问题，委托第三方专业力量，在全省开展农村集体资产专项检查，通过检查进一步查找存在问题，对症提出解决措施，促进农村集体资产管理规范化。

　　一是精心选择样本村。在广泛调研基础上，多次与第三方、基层干部座谈，选择9个市(州)20个县50个村作为样本村，实现市级层面全覆盖，为全面掌握全省农村集体资产管理现状、开展监管制度设计及措施制定提供有力支撑。样本村既有集体资产量大、管理较规范的村，也有资产管理问题较多的村;既有实行村财乡代管的村，也有委托第三方代理记账和自行记账的村;既有实现“村社分账”的村，也有“村社一本账”的村，确保了样本选择的代表性。检查以农村集体经济组织为主要对象，兼顾村办企业和代管村集体资产的村民委员会，做到“全覆盖”“穿透式”的检查，确保农村集体资产应统尽统、应查尽查。

　　二是科学制定检查流程。制定资料收集、实地盘点、差异确认“三步走”的检查流程，由乡镇指导样本村提供清产核资报表、登记赋码证书、章程等基础材料和经济合同、资金资产明细表等财务资料;资金清查采用现场盘点、访谈、检查合同及相关财务凭证、银行流水、实施函证程序等方式开展，资产清查采用现场盘点、财务账面核对、检查合同及相关资产权属凭证等方式开展，资源清查采用查阅历史数据、实地勘察、核算价值量等方式开展;第三方针对实地盘点的差异情况与乡镇农业综合服务中心及集体经济组织负责人进行沟通确认，详细了解原因，针对问题提出解决措施，形成资产检查结果报告。

　　三是严密组织开展检查。贵州省农业农村厅全程跟踪，加强工作领导。坚持由第三方主导检查，委托的第三方具有懂财务、审计的专业力量，在每个样本村均成立4~5人的现场工作小组，全程负责进场前制定收集资料清单，到进场后的实地盘点以及对差异的沟通。坚持多方协同配合，市县两级农业农村部门及时跟进，在乡镇组织召开第三方进场动员会，明确检查内容和要求。乡镇财政、农业、自然资源等部门按要求提供有关资产资料。村级明确专人负责全程配合第三方推进检查。

　　四是提升规范管理水平。通过第三方检查校核，资产清查错报漏报情况得以纠正，50个样本村平均每村增加资产194.9万元、增加集体收入16.4万元，集体“三资”底数更清。通过典型村抽查，形成了一套可复制推广的检查方式方法，发现了当前全省农村集体资产管理、财务管理等方面存在的共性问题，提出了针对性解决措施，进一步提升了农村集体“三资”监管效能。

　　(来源：农业农村部政策与改革司)