“近年来，中央一号文件多次对农业社会化服务作出部署，今年中央一号文件强调，‘培育新型农业经营主体，提高农业社会化服务质效，增强带动农户能力。’”全国人大代表、贵州省六盘水山海园种植农民专业合作社理事长李世瑶对记者表示，其所在区域耕地以山地为主，农业机械化存在诸多困难。一是农机作业条件较差。大中型农业机械难以通行作业，加之丘陵山区经济基础薄弱，每年用于改善土地条件的投入较少，制约了农业机械化发展。二是机械作业推广较难。丘陵山区多为农户分散经营，普遍采用传统的套作、间作等种植模式，农机作业效率较低、投资回报较慢，推广使用农机难度较大，农机社会化服务发展滞后。三是大部分农户土地分散、耕地少，在运用农业科技来提质增效方面存在困难。

　　为实现小农户和现代农业发展有机衔接，推进乡村全面振兴、建设农业强国提供有效支撑。“首先要推进农机农业社会化服务和农业科技的农业社会化服务。”李世瑶说。他建议，一是加大对丘陵山区农田基础设施建设的支持力度，对条件适合的连片土地进行“宜机化”改造，为推广农业机械化生产创造基础条件。二是加强丘陵山区适用农机研发制造。支持各类农机研发制造主体，聚焦农机装备关键核心技术攻关，生产适合丘陵山区的轻简耐用、绿色智能机械。三是加强丘陵山区农机支持政策保障。支持扩大丘陵山区适用机补贴范围。四是加强农业生产资料、农机作业服务和农业科技服务体系建设。加大对丘陵山区培育农机社会化服务组织的支持力度，重点培育可为农户提供农业生产资料、农机作业服务和农业科技服务的社会化服务组织，持续提升为农服务能力，做好对小农户的服务，帮助小农户解决好一家一户干不了、干不好、干起来不划算的事，推动小农户与现代农业发展有机衔接。