继续把深化农村改革推向前进
时间:2024-11-04 08:24:59 来源:农村经营管理 作者:本刊评论员 字号:【

  党的二十届三中全会举世瞩目,审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件,是在新的历史起点上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。全会提出了进一步全面深化改革的指导思想、总目标、时间表;对进一步全面深化改革做出系统部署,强调“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”,为以改革创新精神破解“三农”难题指明了方向。

  成功实践。党的十八届三中全会对“健全城乡发展一体化体制机制”作出战略部署,二十届三中全会与时俱进谋划“完善城乡融合发展体制机制”。进入新时代,党中央全面部署、系统推进深化农村改革,以理论创新指导实践创新、制度创新,重塑城乡关系,走融合发展之路,健全城乡要素合理配置、城乡基本公共服务均等化、城乡基础设施一体化等一系列体制机制,推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合,城乡融合发展的基础性制度框架基本建立,为打赢脱贫攻坚战、推进乡村全面振兴、加快建设农业强国提供了重要制度支撑,农村发展取得历史性成就,农村制度发生历史性变革。

  紧扣主题。全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题,擘画了进一步全面深化改革的战略举措。我们必须紧扣主题,统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。要聚焦健全推进新型城镇化体制机制,巩固和完善农村基本经营制度,完善强农惠农富农支持制度,深化土地制度改革,扎实稳妥推进农村改革。要坚决守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线,决不能犯颠覆性错误;聚焦重点领域,抓住关键环节,打破思维局限,克服路径依赖,破除发展障碍,创新体制机制,继续把深化农村改革推向前进。

  突出重点。“没有农业农村现代化,社会主义现代化就是不全面的。”推进中国式现代化建设,最艰巨最繁重的任务在农村。我国发展最大的不平衡是城乡发展不平衡,最大的不充分是农村发展不充分。实施乡村振兴战略,是从解决我国社会主要矛盾出发作出的重大决策。为农民谋幸福,为乡村谋振兴,是关系强国建设、民族复兴伟业的“国之大者”。我们要按照全会决策部署,从党和国家工作大局中找准切入点,从农民急难愁盼中找准突破口,重点把握好坚持巩固和完善农村基本经营制度、坚持农业农村优先发展、坚持城乡融合发展三个着力点,奔着现实问题去、盯着突出问题改,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

  确保方向。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。“无论农村社会结构如何变化,无论各类经济社会组织如何发育成长,农村基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。”要把坚持党的全面领导贯穿农村改革各方面全过程,确保始终沿着正确政治方向前进。把农村基层党组织建设成坚强战斗堡垒,夯实党在农村的执政基础。大抓基层,抓实建强基层党组织,以党建引领走好城乡融合发展之路。加强和改进乡村治理,健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,完善“三治融合”的治理体系,创新务实管用的有效方式,以自治“消解矛盾”,以法治“定纷止争”,以德治“春风化雨”,确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。

  进一步全面深化改革的总动员号令已发,到2029年新中国成立80周年完成《决定》提出的改革任务,只有短短5年时间。我们要深入学习宣传贯彻全会精神,准确把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证,自觉把改革摆在更加突出位置,认真落实各项农村改革举措,只争朝夕,奋发进取,以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设,奋力谱写新征程全面深化改革的实践续篇、时代新篇。

责任编辑:霍然
    
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