浙江省长兴县林城镇聚焦绿色共富,充分发挥产业项目建设优势,制定一村一策,推动全镇各村村级集体经济健康快速发展。2023年,全镇18个村集体经济收入达7007.63万元,经营性收入达3042.58万元。2023年全镇80户在册低收入农户共计完成增收470.78万元,实现每户人均增收2.57万元。
项目培育拉动产业共富。一是推进产业项目带动村集体增收。林城镇制定农业产业发展规划,推进了一批农艺农机、园区技术、良种繁育和农田水利基础项目,不仅让村集体通过入股增加了经济收入,还为本地农民提供更多的就业机会,增加农民收入来源。截至目前,全镇推进粮蔬保供产业园等农业水利项目16个,引进农业“大好高”项目2个。如畎桥村引进浙江开垦农业科技有限公司,流转1500亩土地种植蔬菜水果,建设长兴县挂牌共富基地,村集体以资金等入股,增收95万元。二是谋划盘活资源项目带动村集体增收。2023年林城镇谋划37个资产盘活、资源发包等新项目,目前已产生收益24个,其中八村联建人才公寓、上狮农产品加工、午山老小学3个项目为村集体增加收入65万元,收益率10%以上。
支部领办打造共富基地。林城镇各村在党支部引领下成立合作社或农业公司,村集体以集体资金、资产、资源和上级帮扶资金入股,党员或群众以土地、资金、劳动力等入股,实现“支部有力量、农户得实惠、集体增收益”三方共赢。如,连心村党支部领办合作社成立了长兴林梅旅游发展有限公司,投资180万元用于100亩青梅种植基地和红梅观光旅游示范共富基地的打造,通过销售青梅鲜果和东方梅园旅游门票等实现了村集体收入提高,连心村旅游业的兴起也带动一批本村农家乐、咖啡馆等服务产业的发展,尤其大幅提升低收入农户的就业率,实现了低收入农户一户多策的增收目标。同时,村党支部领办的合作社还积极组织农民参加技能培训,提高他们的就业能力和收入水平。如,北汤村一龙湖羊育肥场及天平村的芦笋共富工坊围绕直播带货、蜜蜂养殖、畜牧养殖、芦笋种植及电商管理开展四期培训班,累计受益农户达200人次。
各方监督巩固共富成效。林城镇通过强化多方监督,确保各项政策、项目、资金等得到有效落实。一是监督项目进度和兑现合同。林城镇对引进的农业“大好高”项目以及各村谋划的新增收项目进行全程跟踪监督。通过定期召开项目进度汇报会,确保项目按时按质完成,并及时兑现合同条款,保障各方的权益。对未能按时完成的项目进行问责,并要求其限期整改,确保项目不落空,效益不流失。二是规范村级财务。林城镇农业农村办村财管理中心联合镇纪委,对全镇村级财务进行严格监管。通过召开工作例会和报账员业务技能培训,提高村级财务管理水平,确保村级资金使用的规范性和透明度。同时,加强村级财务审计和检查工作,及时发现和纠正存在的问题,防止资金流失和浪费。目前,全镇村级资金代管率100%。三是监督乡村振兴专项资金的下发进度与去向。林城镇对乡村振兴专项资金的使用情况进行严格监督,确保资金用于支持农业农村发展、提高农民收入等方面。通过建立资金使用台账和定期公示制度,增强群众对政策的信任和支持。四是个性化帮扶监督。林城镇针对全镇欠发达村,制定了个性化的增收举措。同时,建立欠发达村增收成效评估机制,定期对增收举措进行评估和调整,确保取得实效。
(作者单位:浙江省长兴县林城镇人民政府、长兴县农业农村局)
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