2023年9月20日,习近平总书记考察浙江省义乌市后宅街道李祖村时指出,乡村振兴为年轻人提供了展现才华的用武之地,希望更多的年轻人为乡村振兴发挥积极作用。在坚持和深化新时代“千万工程”中,农创客如何通过乡村运营,加快拓宽“绿水青山就是金山银山”转化通道,促进农民农村共同富裕,浙江省农业农村宣传中心组成课题调研组深入杭州市余杭区、建德市,湖州市吴兴区、南浔区,义乌市、缙云县等地,通过实地察看、入户访谈、座谈交流、问卷调查等形式开展调研,总结经验做法,研究对策建议。
农创客乡村运营的现实意义
农创客是大学毕业后返乡创业的青年人才,综合素质高、创业领域广、创新思维强、从农情怀深,是乡村运营的重要力量。他们善于盘活乡村资源、挖掘乡村价值、丰富乡村业态、激发乡村动能,在以乡村运营为牵引推进乡村全面振兴的进程中,探索出了一条独具浙江特色的新路径。
乡村运营是提升乡村价值的重要手段。乡村的生产、生活、生态价值是乡村发展的底色和基础,通过运营,乡村的景观价值、文化价值、康养价值、休闲价值、教育价值等多元价值不断显现,农创客通过对乡村有形和无形资产的有效整合,乡村综合价值不断提升。在李祖村,通过农创客金靖团队的运营,村内的闲置农房、破旧厂房,被改造成了一个个农创空间,形成了66个新业态组成的农创客集群,带动村民增收致富,村民年人均收入近6万元。
乡村运营是激发乡村发展内生动力的重要方式。在调查问卷中,分别有54.05%和29.73%的农创客通过与村集体合作、合资的形式开展乡村运营,政府出服务、村集体出资源、市场出运营、村民出力量,村庄得以有效开发,农村经济效益不断提升,乡村面貌日新月异,内生动力不断增强。杭州市临平区双桥村职业经理人、农创客郑巧飞用产品经理思维,为双桥村提供产业矩阵、形象风貌更新、三产融合、运营策略、数字赋能等服务,打造特色产业和品牌,村集体经营性收入从2019年10万元增长到2023年的250.18万元,农民人均收入从3万元提升到5.3万元。
乡村运营是促进农民增收的重要举措。乡村运营为当地带来更多人流、物流、信息流、资金流。农民不仅可以开民宿、办农家乐,农房变客房,搞果园、采摘园,产区变景区,还可以通过出售农产品获益,产品变礼品,剩余劳动时间得到充分利用,实现在家门口创业就业。农创客通过订单收购、产品代销、土地租金、就业工资、收益分红等多种形式,帮助农民变身为收租金、分股金、拿薪金、赚佣金的“四金农民”。调查问卷中,超43%的农创客带动农民增收超100人,超67%的农创客带动农民人均增收超1万元。
乡村运营是提高乡村治理水平的重要实践。通过乡村运营,加强基层组织建设、推进乡村“四治融合”,完善乡村公共设施建设,有形的创业空间不断开发,无形的综合价值不断提升,更多年轻人愿意回到农村,成为农创客。农创客又引入现代管理理念和技术手段,协助乡村创新管理模式,开拓乡村发展新格局,农创客与乡村、与农民在乡村运营的大场景中实现“双向奔赴”,乡村治理能力和治理水平不断提高。
农创客乡村运营的有益探索与实践
农创客发挥资源聚合效应,系统化、协同化、品牌化、数智化开展乡村运营,在增强乡村自身“造血”功能,实现产业升级和乡村特色化、差异化发展,助力农民增收致富方面进行了有益的探索。
以品牌为核,挖掘乡村新价值。塑造乡村品牌,就是基于乡村农产品及所在地的历史文化、风土人情、资源优势等,打造乡村品牌IP,进一步强化品牌的特色和吸引力。农创客以创新为引擎,以文创强助力,做好业态融合、土特产开发、农文旅创意策划等,让乡村避免“千村一面”等问题,推动乡村经营可持续发展。农创客程铄钦团队利用安吉县梅溪镇红庙村废弃矿坑独特的风貌资源,打造“深蓝计划”乡村旅游品牌,单日最高游客量达15870人次。
以融合为径,厚植产业新优势。农创客在乡村运营的过程中,致力于农村产业融合发展,以“三产融合”的形式实现产业、文化、生态与旅游的互促共赢。调查问卷中,92.04%的农创客在乡村运营中发展了乡村产业,94.59%的农创客开展了农产品销售。
以数字为要,构建发展新动能。农创客积极应用物联网、云计算、大数据、人工智能等新手段、新方法,充分发挥数字乡村建设在发展农业新质生产力、培育农村新业态等方面的重要作用,给农业生产、经营等方式带来了大变革,为推动乡村振兴注入强劲动能。农创客叶成龙运营16个村,通过电商平台每年向乡村引流100多万消费人群,累计销售额超1亿元。
以文化为魂,引领乡村新风尚。农创客深挖乡村文化资源,通过传统古村、乡风民俗、非遗技艺、乡村美食等蕴含乡土文化气息的载体,打造一批富有乡村特色的文化符号。探索特色种养、休闲农业、人文景观、民俗旅游、生态保护融合互济、渗透发展的新模式,延长了产业增收链条,提升乡村文化对乡村经济社会发展的综合带动作用。农创客谢怿雪携墟里团队,在泰顺县徐岙底古村打造可持续发展的未来乡村社区生活样板,让一座800岁的古村落焕发出勃勃生机。
提高农创客乡村运营水平的对策与建议
通过实地调研,调研组发现农创客乡村运营还面临乡村运营前置思维有待提升、乡村运营环境有待改善等问题,需要在优化运营环境、创新运营机制等方面不断发力,进一步提高农创客乡村运营水平。
加大扶持力度,优化运营环境。乡村运营是政府、村集体、企业、村民等多主体参与价值共创、利益共享的协同合作模式。要出台支持乡村运营相关政策,加大财政资金、土地等要素供给支持力度,鼓励农创客通过乡村运营助力乡村全面振兴。要厘清政府与市场之间的权责关系,引导各方遵循规则、规范完善运营标准。要增强“运营前置”意识,协调推进村庄资源整合,为农创客乡村运营营造良好的创业环境。要大力培育农村职业经理人、乡村运营师,吸引更多优秀农创客加入乡村运营队伍,为乡村可持续发展提供人才保障。
引入市场机制,创新融资模式。支持设立乡村运营发展基金,引入风险投资,创新融资模式,搭建招商引资平台、产业合作平台等,吸引更多力量进入乡村运营领域。探索推进村域共建、资产代管、带资运营、项目开发运营、固定回报等多种乡村运营模式,鼓励农创客“轻装上阵”。联合金融机构对农创客乡村运营人才开展“数字画像”,迭代升级“农创贷”金融产品,通过利率优惠、按需增信、快捷服务等,助力农创客投身乡村运营。
深化共富理念,共建利益共同体。进一步摸清“家底”,全面梳理村庄的可开发资源、闲置房屋、自然风光、人文景观等,通过挖掘在地文化做好资源串联,进一步明确乡村运营的对象。深入开展农创客点亮乡村行动,扩大农创客乡村运营覆盖面,通过订单收购、产品代销、土地租金、就业工资、收益分红等多种形式,最大限度调动农民积极性,使农创客与村集体、村民形成共建共享共赢共富的机制。
强化人才驱动,提高乡村运营水平。深入实施现代“新农人”培育行动和“十万农创客培育工程”,开展农创客乡村运营大培训,迭代升级农创客乡村运营理念,着力提升农创客乡村运营水平。充分发挥农创客发展联合会乡村运营专委会的作用,构建交流合作平台,为乡村运营提供可学习、可借鉴、可复制的特色样板。举办以乡村运营为主赛道的创业大赛,通过赛事平台挖掘乡村运营新典型,推广乡村运营新经验,为农创客乡村运营营造良好氛围。
(作者单位:浙江省农业农村宣传中心)
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