记者：今年中央一号文件提出，“加大种源关键核心技术攻关，加快选育推广生产急需的自主优良品种”“开展重大品种研发推广应用一体化试点”“推动生物育种产业化扩面提速”。近年来，海南省在打造种业创新高地、支持种业高质量发展方面有哪些探索?

　　何琼妹：近年来，我们深入贯彻落实习近平总书记考察海南系列重要讲话精神，将南繁种业作为“陆海空”三大未来产业之一，围绕“种源”“种业”“种市”三大板块，推动高质量发展。2023年，南繁产业产值突破120亿元，同比增长46.6%，成为海南又一个百亿级产业。

　　一是围绕“种源”，夯实育种创新基础。完善种质资源保护体系，开展国家重要特色物种联合攻关任务，加快建设重大科研平台，全省省级农业种质资源圃(库、场)达到83家，3个水产新品种通过农业农村部审定，崖州湾实验室等一批重大科研平台挂牌运营。

　　二是围绕“种业”，培育壮大市场主体。出台《海南省南繁种业合同研发组织(CRO)认定管理办法(试行)》,培育认定一批南繁种业CRO主体，目前崖州湾科技城注册南繁企业累计达到2800余家，一批种业龙头企业均已入驻。

　　三是围绕“种市”，营造良好营商环境。建立健全农业、林业、海关“三合一”工作机制，优化农作物种子进出口审批程序。全国首个植物新品种审查协作中心投入运行，农业植物新品种受理时间缩短至3个工作日。设立海南自由贸易港知识产权法院，出台《海南省促进知识产权发展的若干规定》，加强植物新品种司法保护和授权奖励。

　　记者：在提高农民种粮收益和积极性方面，海南省有哪些有益探索?

　　何琼妹：粮食安全是“国之大者”，海南始终将粮食生产作为头等大事抓细抓实。今年，海南将通过“提单产、优服务、增效益”，进一步提高农民种粮收益和积极性。

　　一是提单产。强化良田、良种、良法、良机、良制“五良”集成应用，千方百计提单产。加强高标准农田建管，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，今年将建设高标准农田20万亩以上。出台水稻良种推广暨单产提升行动方案，编制海南省优良品种推广目录，今年将大面积推广9个高产优质品种，指导各市县至少建设1个“高标准水稻示范基地”，总结推广1～2套良种良法良田良机良制融合模式。

　　二是优服务。重点培育发展农民合作社、家庭农场等，增强集体经济组织的服务功能，今年将认定省级以上示范合作社20家以上、示范家庭农场30家，每个市县至少要建成1个“农服超市”。实施“一所对一县”科技支撑行动，鼓励涉农科研院校、科技型企业深入基层从事农技推广服务。构建公益性和半公益性、经营性组织相互协同的服务体系，带动农户多种粮、种好粮。

　　三是增效益。今年将重点实施“海南好米”攻坚行动，办好“海南好米”文化节等品牌宣传推广活动，在粮油批发市场开设“海南好米”档口。优化完善粮食烘干、加工、仓储等设施，提升“海南好米”整精米率和附加值，提高种粮收益，激发种植户种粮积极性。

　　记者：发展乡村产业，围绕“土特产”大有文章可做。海南省在此方面有哪些有益探索?

　　何琼妹：习近平总书记强调，产业振兴是乡村振兴的重中之重，也是实际工作的切入点。各地推动产业振兴，要把“土特产”这3个字琢磨透。海南将做好“土特产”这篇大文章，推动乡村产业实现“五个转变”。

　　一是从重捕轻养向耕海牧渔转变。积极创建现代渔业产业园，打造一二三产业融合发展的综合性渔业园区。建设南繁水产种业基地，打造热带水产种苗产业聚集地。大力发展深远海大型桁架类网箱养殖和养殖工船，推进深远海养殖业高质量发展。

　　二是从传统种养向新奇特优转变。用活用好南繁硅谷资源，开展国家育种联合攻关，把南繁科研优势转化为海南农业的良种优势。有序开展热带优异果蔬资源开发利用，打造新品种展示中心、发布平台和种植基地。对“六棵树”、胡椒、咖啡、南药等优质农产品进行全产业链梳理，打造农产品现代化产业链。

　　三是从有品无牌向品牌引领转变。着力构建以“海南鲜品”为统领的品牌矩阵，打造一批省级农产品区域公用品牌、著名企业品牌和省级农业品牌示范基地、“海南鲜品”农业示范基地，加大品牌推广力度，提升影响力、竞争力和溢价能力。

　　四是从资源驱动向创新驱动转变。立足海南优势资源，用好自贸港政策，加快科研成果在农产品加工领域转化，引导农业企业、食品企业发展农产品精深加工，培育“原料基地+中央厨房+物流配送(餐饮门店、商超销售、社区网点、终端客户)”等模式，大力发展粮油、畜禽、水产、咖啡、椰子等加工业，实现农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值。

　　五是从卖好产品向卖好服务转变。做足“农业+旅游”文章，大力培育休闲渔业、乡村旅游等业态，深度开发乡宿、乡游、乡食、乡购、乡娱等综合体验项目，依托环岛旅游公路建设，将沿线和美乡村串珠成链，打造一批精品农旅路线。突出绿水青山特色、做亮生态田园底色、守住乡土文化本色，推动乡村实现由表及里、形神兼备的全面提升，将和美乡村建设成为观乡景、品乡味、享乡俗、忆乡愁的胜地。

　　记者：今年政府工作报告提出，扩大油料生产，稳定畜牧业、渔业生产能力，发展现代设施农业。在践行大食物观、发展渔业产业方面有哪些建议?

　　何琼妹：休闲渔业是渔业“五大产业”之一，是拓展渔业多种功能、丰富渔业产业形态的重要方面。党的十八大以来，我国休闲渔业总体呈现较快增长态势，在促进渔业提质增效、带动渔民就业增收和实施乡村振兴战略中发挥了重要作用。根据《中国休闲渔业发展监测报告(2023)》，2022年，全国休闲渔业产值839.25亿元，接待人数2.36亿人次。

　　休闲渔业在今后一段时期仍将处于发展上升阶段，但在发展过程中也面临着产业顶层设计不足、政策与支持有限、管理不规范等问题。对此，提出以下建议：

　　一是在国家层面科学制定休闲渔业产业发展规划，推动出台休闲渔业管理办法和休闲渔船管理办法，引导各地区协调发展，推动产业健康规范可持续发展。

　　二是厘清部门职责边界，建立休闲渔业职能部门间的信息共享、联动机制，加强组织领导保障，形成合力推进产业高质量发展。

　　三是建立用于休闲渔业专项的中央财政资金，鼓励地方政府制定适合地方发展实情的奖补标准和政策，加大金融创新，拓宽休闲渔业信贷融资渠道，加强人才队伍建设，完善休闲渔业职业培训体系。