东台市位于江苏沿海中部，素有“黄海明珠”的美誉。2022年地区生产总值首超千亿，2023年全国百强县排名第34位，连续两年被江苏省委、省政府表彰为高质量发展先进县(市、区)。近年来，东台市深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和考察江苏重要讲话精神，把加强乡村治理作为乡村全面振兴的重要基石，树牢系统思维、注重多元参与，“农”墨重彩绘就充满活力、治理有效、和谐有序的新时代鱼米之乡幸福图景，先后入选全国首批乡村治理体系建设试点市、全国移风易俗工作试点市、全国婚俗改革实验区、全国农业现代化示范区创建名单。

　　一、坚持“党建带村建”，打造凝聚力强的共同家园

　　乡村强不强，全靠“领头羊”。东台市大力实施党建领航乡村振兴行动，支部引领、党员示范、群众参与，增强乡村治理内生动力。一是“有形+有效”夯实基层基础。推进组织网格与治理网格“双网融合”，构建村到组、组到户、户到人“三级架构”，阵地在一线打造、服务从细节入手，集中整治群众身边不正之风，扎实整顿转化软弱涣散村党组织，党群综合体成为服务“主阵地”，网格党支部实现镇(街道)村“全覆盖”，党员中心户架起干群“连心桥”，被列为全国党建引领乡村治理试点。二是“外引+内培”建强雁阵队伍。外引壮大“新农人”群体，分类施策吸引大学生到乡、农民工返乡、企业家助乡，农民经纪人超1.5万名;内培建强“新农干”队伍，务实推进村党组织带头人后备力量培育储备三年行动，对304名村支书、1805名村干部实施星级管理、跟踪考核、绩效计酬，以“头雁”带“群雁”锻造乡村治理“主力军”。三是“减负+赋能”强化实干导向。推行统计数据“一张表”，党建民生“两本账”，村级权力、承担事项、公共服务“三清单”，构建“镇街吹哨、部门报到”机制，让基层一线集中精力抓治理、促振兴。全面开展集体资产清查利用，促进“资源变资产、资产变资金”，带动村集体年经营性收入超10亿元，在江苏省高质量发展总结表彰大会上作经验交流。

　　二、坚持“移风扬新风”，营造精气神足的和谐田园

　　民风淳不淳，重点在引导。东台市既重“物质文明”更重“精神文明”，聚焦婚俗与殡葬等重点领域改革，持续深化移风易俗，老百姓淳朴的笑脸成为东台最美的风景。一是实施清单化管理。出台婚俗改革实验试点工作任务清单，将开展婚姻家庭辅导服务、倡导简约适度婚俗礼仪、传承良好家风家教、培树文明向上婚俗文化等，列成5个方面32条工作清单，逐一落细落实。稳妥推进殡葬改革各项重点任务，规划实施殡葬设施建设，落实文明殡葬奖补制度，积极倡导厚养薄葬，引领绿色文明殡葬新风尚。二是推进标准化建设。印发《婚事新办倡议书》《关于在餐饮行业制止餐饮浪费的行动方案》，设置合理的婚宴、婚庆活动标准，优化婚礼流程，倡导绿色节俭。用好村规民约等手段，发挥村红白理事会、妇女议事会、老年委员会作用，商订《红白事参照标准指导意见》，倡导婚事新办、丧事简办。三是坚持常态化宣传。建立家庭式文化宣传教育站，所有村居建立婚俗倡导会，开设道德讲堂，讲好13名东台“中国好人”故事，倡导孝贤文化、爱情文化。打造董永七仙女文化园和户外婚礼示范基地，举办集体婚礼、纪念婚礼、森林婚礼等婚俗文化活动，宣传“新婚尚·为爱减负”。建立公职人员婚前廉政谈话、操办婚丧喜庆事宜报备等制度，推动广大青年倡导“五讲四简”，以优良党风政风带动社风民风向上向善。

　　三、坚持“共治促善治”，塑造获得感高的幸福乐园

　　治理好不好，关键看成效。东台市立足地域自然禀赋，强化生态绿色、平安法治和城乡融合治理，内外兼修让农民群众就地过上现代文明生活。一是环境治理擦亮宜居底色。用心呵护“世界自然遗产、国家森林公园、中国美丽海湾”宝贵家底，深入开展“路、河、房、田、街”综合治理，注重巩固提升和常态长效，推行积分制管理，让环境整治有“分值”更有“价值”，获评国家生态文明建设示范区。坚持和发展新时代“枫桥经验”，一站式化解力促矛盾不出村，顾问制服务推动法治入人心，创塑“晓理之家”“民淳有理”等治理品牌，建成国家和省级民主法治示范村(社区)174个，被表彰为全国依法治理创建活动先进单位。二是服务优化增添幸福暖色。加快数字乡村发展，聚焦教育质量、医疗卫生、一老一幼“三项民生关切”，一体建设城乡校共体、医共体、养共体，“紧密型数字化县域医共体”建设模式全国推广。推行“网格长—网格员—联络员—志愿者”网格化管理，提供“老百姓下单—村组织派单—代办员接单”精细化服务，夯实“三资综合管理、村级用工监管、小微权力监督”信息化支撑，相关做法列入全国乡村治理典型案例。三是产村融合提高发展成色。着眼发展富民产业为乡村治理聚村气、增后劲，坚持“一村一策”治理理念，市镇村联动结对帮促、合作共建，点线面结合培育“乡产、乡游、乡食、乡宿”，14个国家和省级传统村落“聚片成景”，森林木屋、帐篷营地等特色民宿“一房难求”，带动近20万名群众在家门口增收致富。

　　(来源：农业农村部农村社会事业促进司)