费县金岭果蔬种植专业合作社位于山东省费县东蒙镇后石沟村,2020年3月由村党支部牵头创办。合作社立足产业发展实际,创新发展模式,推动分散经营向抱团发展转变,实现党建引领与产业振兴的融合发展,激活了乡村振兴“一池春水”,走出一条党建引领乡村振兴的共富路。目前,合作社发展带动社员110人,资产650余万元,建设无公害蔬菜大棚19个、70余亩,种植优质果树、小麦、土豆、蜜薯等480亩,实现年收益120余万元。合作社先后被评为村党组织创办合作社市级示范社、农民专业合作社市级示范社。
一、主要做法
突出党建引领,盘活资产资源。合作社强化党建引领,突出“党支部领办”特色,村集体以资金及配套水电路设施折合共150万元入股,占股25%,由党支部书记兼任理事长,村“两委”班子成员与理事会、监事会成员交叉任职。鼓励党员发挥模范先锋作用主动带头入社,吸收创业人才、致富带头户通过资金或“土地+资金”等方式入股合作社,激发了其他社员群众发展积极性,打消了村民对党支部领办合作社的发展疑虑。合作社在深入研判政策要求和市场发展规律的基础上,结合自身产业发展优势及村庄发展实际,充分挖掘村庄内在潜力,流转了闲置、撂荒山岭地和低收益农田500余亩,发展蔬果种植等主导产业,盘活了闲置土地资源,探索了“风险共担、利益共享”的联合托管种植模式,提升了村集体经济发展能力,提高了农业经济效益,找到了强村富民的新路径,入社农户每亩土地收入达1万元,比非入社农户高20%。
规范指导运营,用活发展政策。合作社注重规范运营发展,先后邀请省农科院和市县农业农村局专业技术人员对土壤进行检测,对运营管理、果蔬栽培技术等进行现场指导和系统讲解,促进了规范高效发展。合作社积极与山东农大、沈阳农大等院校对接,在农业科技、品种引进等方面开展合作,先后申请承担省农科院果树种植示范点、高强筋小麦和野豌豆等种植示范基地、农业面源污染高效防控关键技术示范项目,作物产量和品质同步提升。此外,合作社还积极申请帮扶政策,获得项目资金300余万元,建成生产路3公里,购置多功能拖拉机等农机,价值30万余元,铺设覆盖300余亩农田的灌溉设施,有力提升了合作社的生产经营能力和抵抗市场风险能力,有效夯实了合作社走向专业化、规模化的底气。
拓宽发展空间,做活乡村产业。合作社围绕拓宽产业发展空间、推动乡村产业振兴的目标,主动融入县镇产业发展规划大局,紧抓市场需求和县镇“百企兴百村”行动,对接县文旅集团,以果蔬、农作物种植等第一产业为基础,延长产业链条,打造了3400平方米的果蔬分拣、加工生产车间,规划建设果品采摘观光区、无公害果蔬大棚生产区、散养畜牧区和绿色优质农作物种植区等,着力打造产学研游于一体的复合式田园综合体,实现一二三产业的短中长期科学融合发展。合作社投入资金160余万元,建设蔬菜批发市场,占地20亩,搭建了集中销售服务平台,合作社及周边农户生产的蔬菜通过市场集中交易,由合作社统一指导生产、统一包装、统一商标、统一对外销售,有效解决了农户销售难、市场价格不统一、市场竞争能力弱等问题。合作社每年在蔬菜批发市场的交易量高达5000余万公斤,每年可增加村集体收入10余万元,累计带动村民和从业人员增收150余万元。
立足发展需求,带活当地农户。合作社坚持示范引领、共同富裕的原则,携手农业专业技术人员,积极面向成员、农户开展农业技术培训,组织农民学习农业知识和先进生产技术,先后组织周边村组农机手、种粮大户、普通群众参加现场培训和异地观摩20余次、1000余人,帮助农户不断更新现代农业知识,掌握前沿农业技术,真正让农民的钱包鼓起来、脑袋富起来。充分发挥合作社采量大、销售多的生产优势,主动联系全村48家农户,统一登记农资需求,集中对接上下游生产销售企业,集中采购、规模销售,帮助农户节约生产成本、提高农产品销售价格,调动了小农户参与合作经营的积极性,切实提高合作社和小农户的收益,真正实现抱团发展。
二、经验启示
要用好闲置资产,拓宽村集体增收路径。后石沟村以推进农村集体产权制度改革为契机,全面清查集体资金、资产、资源,明晰产权归属,在全县率先开展农村集体承包合同清理,共收取承包费6万余元,并将其作为股金入股合作社,既为合作社提供了首笔启动资金,又盘活唤醒了集体资产,拓宽了集体资产保值增值和农村集体经济发展壮大的路子。
要立足产业特色,确定合作社发展路径。合作社立足村庄产业发展实际,科学确定组织形式、主营业务和发展规模,发展初期选择了在相对容易的种植领域创办合作社,后期逐渐延伸产业链条,发展果蔬分拣和初加工,搭建销售服务平台,打造产学研游复合式田园综合体,增强村党支部领办合作社的经济实力和发展活力,推动了一二三产业深度融合发展。
要加强规范管理,防范合作社经营风险。村党组织领办合作社肩负着带领全村共同富裕的使命任务,为确保合作社更好发展,要不断完善内部治理机制,规范社务和财务管理,实行民主决策管理,健全财务风险防控管理制度,及时防范化解经营风险,促进合作社全面发展。
(作者单位:山东省费县农业农村局)
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