浙江省淳安县枫树岭镇下姜村，曾经是远近闻名的“苦村”，“土墙房、烧木炭、半年粮，有女莫嫁下姜郎”，这是下姜村昔日的真实写照。2006年5月25日，时任浙江省委书记习近平同志在下姜村调研时对全体党员干部提出要做发展带头人、新风示范人、和谐引领人、群众贴心人的殷切希望。十几年来，下姜村党组织始终遵循习近平总书记的教诲指示，坚持党建引领，戮力同心推进农村改革发展，先后被评为全国文明村、全国民主法治示范村、中国美丽休闲乡村、全国乡村旅游重点村落等，2020年顺利通过国家4A级景区验收。

　　深化改革促发展

　　一是2013年11月组建了下姜村股份经济合作社，因地制宜设置人口股、农龄股、土地股等多种股份形式，将集体资产以股份或份额形式量化到本集体成员，夯实了下姜村“资源变资产、资金变股金、村民变股民”的基础。

　　二是下姜村加快土地流转，相继引进社会资本建成了400多亩现代化休闲农业产业园区，发展了葡萄、草莓、桃子、桑葚四大高效生态休闲农业。这不仅每年增加村集体收入50多万元，而且每亩土地每年有1200元租金和分红收入，相比以前单纯种植稻谷、油菜等，边际经济效益提高了近10倍，有力推进了土地规模化经营。

　　三是利用下姜村无形资产品牌，村“两委”通过人口股、现金股和资源股三种入股方式，成立了下姜实业发展有限公司，村民每人每年可获500元人口分红;每户村民以1万元入股，年底获1000～3000元的现金分红;每户还可通过闲置房屋入股，年底再获资源分红。

　　四是由下姜村股份经济合作社注册了下姜村景区管理公司，公司不设董事会，实行执行董事由股东委派产生;由非职工代表担任监事，并创新践行村内民宿“五统一”机制，即统一管理、统一规划、统一营销、统一分客和统一结算，推进市场规范化管理。同时强化景区管理，于2017年成立民宿行业协会，切实做到科学引导会员和整个产业的健康发展;推行例会制度，每周召开景区公司例会，加强食品安全意识、消防安全意识、服务意识等方面的教育，提升服务品质;制定出台下姜景区管理规章制度，提升涉旅村民综合素质，规范涉旅村民行为，力求公司工作制度化、规范化、人性化。

　　构建共富新机制

　　一是着力推进下姜及大下姜区域合作共赢机制落地见效。当下共同富裕主旋律对下姜村人提出了更高更严的期望要求。下姜村积极处理好下姜村与周边地区乡村发展关系，2019年6月组建了大下姜乡村振兴联合体，涉及到25个行政村的0.77万农户、1.8万亩耕地、2.2万亩园地和40.4万亩山林。联合体委托大下姜振兴发展公司负责承担经营活动，推进落实强村富民、强村帮弱村、先富带后富的创新入股联营机制。

　　二是着力以乡村旅游优势为核心支点，新发展500亩腊月草莓、六月鲜桃、八月葡萄等现代休闲果园，打造秘境花园、启梦农园等智慧农业，培育发展农事体验、影视文创等新型业态，构建农文旅融合发展产业体系，挖掘现代红色资源，助推旅游经济可持续快速发展。

　　三是着力将闲置的土地资源、山林资源、房屋资源效益最大化、最优化，书写好“集体经济+”的文章;实行村党员干部、产业大户和14户低收入农户结对帮扶，加快低收入农户增收;主动结对大下姜区域薄弱村鲁家田村，开展产业共建、支部共创活动，共同使用下姜红古树红茶品牌，助推其加快发展。

　　(作者单位：浙江省淳安县农业农村局)