湖北省大冶市位于鄂东南地区，素有“青铜文化发祥地”、“江南聚宝盆”之称，现有人口98万，辖10个乡镇、4个街道办事处、1个国家级高新区和1个国有农场，332个行政村。大冶市在新一轮农村宅基地制度改革试点中坚持“夯实基础、推进改革、见真见效”工作思路，推行“一二三四工作法”，扎实开展农村宅基地基础信息调查，取得了良好成效。

　　一、构建“一个体系”，保障工作推进。大冶市成立由市级宅改领导小组办公室负责人、镇级分管负责人、村级支部书记、组级村庄理事会会长和第三方公司项目负责人组成的“五合一”工作专班，市政府统筹安排200万元专项资金，保障基础信息调查工作经费。同时，建立“日碰头、周例会、月调度”和重大问题会商机制，先后召开工作专班会议8次、专题会议13次，组织督导调研50余次，确保宅基地基础信息调查工作有序推进。

　　二、探索“两种方式”，筑牢工作基础。大冶市采取“会议发动、媒体宣传”等方式，筑牢宅基地基础信息调查工作的群众基础。印发《致全市农民朋友的一封公开信》14万份，制作横幅、宣传标语650多条，通过报纸专栏、“村村响”广播、微信群等形式，广泛宣传基础信息调查工作的意义和方法。发挥村庄理事会的主体作用，利用节假日和夜晚，以祠堂会议、广场会议、户主联会等方式，召开群众会议120余次，听取农民意见，调解矛盾纠纷，做通群众思想，让群众主动配合开展基础信息调查。

　　三、严守“三个标准”，确保数据质量。大冶市认真落实农业农村部下发的技术规范要求，制定《大冶市农村宅基地基础信息调查工作实施方案》，按照“摸清一方底数、建立一本台账、绘制一张现状图”的标准组织调查工作。在实际操作中，一个行政村由四名专业技术人员、一名乡镇干部、三名村干部、每组三名村庄理事会成员组成调查小组，依据房地一体确权登记工作底图，逐户上门调查核实宅基地权属、面积、利用状况等。针对被调查人不在家等情况，调查组通过电话、短信、微信主动核实情况。调查结果在村务公开栏、各湾祠堂门前和湾组微信群进行公开公示。在摸清底数的基础上，以行政村为单位建立包含宅基地权属信息、户内共有人信息、宅基地面积、房屋面积、相关意愿的基础台账，绘制详实、准确的宅基地分布现状图，为全面推开宅基地制度改革试点工作提供坚实基础。

　　四、创新“四个模块”，实现便民服务。为实现数据多跑腿、群众少跑路，大冶市按照“信息一张图、管理一条链、监测一张网、交易一平台”要求，开发了农村宅基地和农民建房审批管理平台。管理平台按照“查询、审批、监管、交易”四大模块建设，实现了宅基地申请、审批、流转、退出和监管功能，实现了网络一体化办公、无纸化联网协同办公和数据共享，群众只需要在村委会或家用电脑通过平台操作办理宅基地和建房申请需求。平台建成后，全市已有1239户农户提出建房申请，审批通过1018户。在此基础上，大冶市还结合人居环境整治和美丽乡村建设，以村庄理事会为主体，引导村民拆除退出闲置宅基地用于村庄公益事业建设。目前，全市农村宅基地有偿退出56宗，退出面积8.5亩，村民获得退出补偿费87.5万元。