重庆市永川区自启动新一轮农村宅基地制度改革试点以来，坚持以大数据创新赋能农村宅基地制度改革，围绕群众、集体、政府、市场四大主体，着眼于服务群众办事便利化、集体决策精准化、政府监管规范化、市场流通高效化等“四个服务”原则，系统建设农村宅基地大数据管理平台，有效实现了宅基地“信息一张图、管理一条链、监测一张网”。

　　一、服务群众办事便利化。永川区为方便群众办事，开发宅基地管理微信小程序，做到“三个首次”。一是首次实现在线申请。以永川区农村宅基地资格权库大数据为基础，面向具备资格权的农民开放宅基地线上申请功能，村民可以通过微信小程序填报基本信息，发起审批申请。二是首次实现在线查询。建立宅基地政策数据库，汇聚各项政策法规，面向社会公众开通政策咨询、查询功能。农民可以通过小程序实时查看资格权使用状态和宅基地审批进程。三是首次实现在线发布。符合宅基地使用权流转的农民，可以利用小程序上传宅基地及地上房屋现状、位置、图片等信息，用于流转交易。

　　二、服务集体决策精准化。永川区针对土地所有者的现实需要，为村集体量身定制土地要素库、招商地块库、配套服务库。一是精准掌握集体家底。建立土地要素库，充分利用宅基地基础信息调查和农村土地确权信息资源，全面汇总农村土地信息，实现农村土地资源要素“现状一张图”。二是精准助力招商引资。建立招商地块库，引入标准地块概念，以50亩以上规模流转承包地为基础，配套收集周边闲置宅基地、基础设施等信息，量身定制地块信息，方便招商引资。三是精准优化营商环境。建立配套服务库，广泛收集农村劳动力、闲置农房、优质粮油果蔬种植基地等生产要素信息，最大限度满足企业就近就便采购生产所需的社会服务。

　　三、服务政府监管规范化。永川区以数字化为牵引，开发农村宅基地管理信息系统，分解宅基地审批管理10个环节，通过严格宅基地审批管理，确保守住“三条底线”。一是确保选址不越界。以国土空间规划为底版，依托宅基地管理信息系统，采用厘米级RTK设备实施宅基地选址现场定位作业，将误差值控制在1厘米以内，保证宅基地审批管理“一张图”与实际情况精确一致。二是确保审批不延迟。明确10个审批环节运转时限，通过创新采用“三色”预警制度，支持申请人实时查询，倒逼审批增质提速。系统试运行以来，宅基地审批时限由原来的15个工作日缩减为10个工作日。三是确保监管不缺位。开通定位打卡功能，由群众发起申请，在线落实工作人员宅基地选址、放线、验收“三到场”监管要求。开通线上举报平台，引导群众对乱占超占宅基地行为上传举报。

　　四、服务市场流通高效化。永川区创造性建设宅基地房屋交易系统，通过搭建“三个平台”，推动农村土地要素有序流通。一是搭建买方平台。在微信小程序中开通“我要租房”功能模块，支持社会群众发布求租信息，实时分类浏览、按需搜索现有房源，畅通买方渠道。二是搭建卖方平台。在微信小程序中开通“我有房源”功能模块，引导符合条件、有流转意愿的农民，根据信息采集要求，在模块中发起流转申请，经村、镇审核后，即可面向市场发布流转信息。支持将宅基地与邻近的承包地打包流转，提升市场竞争力。三是搭建鉴证平台。将永川区农村宅基地管理信息系统接入重庆市土地交易所，线上交易由市土交所同步提供交易鉴证，满足交易双方鉴证需求，为新兴的农村土地要素市场提供保障服务。